主题：戴海波：沪自贸区服务业开放措施已落实15项

本文来源于大智慧阿思达克通讯社　2013年12月20日 10:16
　大智慧阿思达克通讯社12月20日讯，在周四举行的“第九届制造服务外包国际论坛”上，上海市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波透露，沪自贸区扩大服务业开放的23项措施中，15项开放措施已经落实，另有涉及游戏设备的生产销售、演出经济、娱乐场所、增值电信业务等4项措施，需要国务院调整16部行政法规和4部规范性文件，已经在走程序，并将于今年年底落地。

　　“根据相关的政策操作流程和具体的要求，现在可以说23项里面的19项今年年底都可以落地实施。”戴海波说，“另外还有4项措施，需要国家有关部委，进一步明确有关部委进一步明确管理办法和细则，就是国际运输管理、船舶管理、有限牌照银行和法律服务，估计在明年会有进一步的细化。”

　　根据上海自贸区总体方案，服务业扩大开放在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务和社会服务等六个领域，涉及到18个行业，共采取了23项开放措施，这些开放措施表现在暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施，具体如下：

　　金融服务领域五条，试点设立外资专业的监控医疗保险机构；取消融资租赁公司设立单机单船子公司的最低注册资本限制；允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务；允许符合条件的外资金融机构设立外资银行和中外合资银行、并且未来还要试点有限牌照银行；允许区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

　　航空服务领域三项，包括放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法；允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务；允许设立外商独资国际船舶管理企业。

　　商贸服务领域两项，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售；允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。

　　专业服务领域八项，允许设立外商投资资信调查公司；允许设立股份制外资投资性公司；允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务；允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构；外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元；对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求；对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制；探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。

　　文化服务领域两项，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务；允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

　　社会服务领域三项，允许举办中外合作经营性教育培训机构；允许举办中外合作经营性职业技能培训机构；允许设立外商独资医疗机构。



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