主题：农村工作会议即将召开 粮食安全和土地流转是核心

2013-12-20 07:41 来源：21世纪经济报道 字号：12 14
“之前市场上疯传今年一号文件聚焦生态农业，恐怕有点把范围说窄了。”国研中心一位消息人士对21世纪经济报道记者表示，实际上2014年的一号文件涉及的主题还是挺多，而生态农业只能算是保障粮食安全的一个部分——生态安全。

临近年底，一年一度的中央农村工作会议召开在即。地方中农办的一位人士表示，会期是在下周。此前有消息称确切的时间是下周一(12月23日)，不过这位人士向21世纪经济报道记者表示无法确认。

至于这次会议的主题，前述国研中心消息人士称，将围绕十八届三中全会通过的决定和刚闭幕不久的中央经济工作会议相关内容展开。中央农村工作会议的主要议程是讨论向会议提交的中央“一号文件”，消息人士称，该文件的讨论稿已经起草完毕多时，工作会议后，讨论稿根据会议讨论情况修改成定稿，随后以正式文件的形式下发给相关部门和地方。

12月13日闭幕的中央经济工作会议把保障粮食安全作为明年六大任务之首，粮食安全成为国家的“一号战略”。

中国社科院农发所研究员李国祥称，实际上前几年的“一号文件”宽泛地来讲，也是针对粮食安全的，例如2011年的“一号文件”主题是农田水利建设，目的是增加粮食产量，2012年的主题是科技创新，其中之一的目的是提高农作物单产，最终也是为了增加粮产。2013年的主题有点杂，但粮食安全也是作为一个重要的内容提到的。

近年来，中国的粮食自给率逐年降低。据海关统计，2012年1月到12月，中国进口谷物为1398万吨，大豆5838万吨(2011年分别为545万吨、5250万吨)，以中国2012年的粮食进口总量(包括大豆)7236万吨计算，已相当于中国全年粮食产量的12.2%，占当年中国获得粮食总量(自产量+进口量)的比例约为11%。

国研中心的消息人士称，针对上述形势，2014“一号文件”也会浓墨重彩地讲粮食安全，但相比历年，除了继续强调要加大在农田水利设施建设和科技兴农方面的投入，增加粮食总产量之外，还有一个新的扩展——即粮食安全不光是量的安全，也是质的安全。因此，文件可能会涉及到重视农产品质量安全，有效化解农业面源污染问题，走生态农业、环境友好型农业的道路。

对农业生态安全的重视，在此前国务院发布相关文件和国家领导人的活动中已可见端倪。

12月11日，国务院办公厅发布《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(下称国发106号文)，明确提出要把农产品质量安全纳入地方官员政绩考核指标。

11月24日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。山东是农业大省，习近平此行的一个重要目的是在基层观察三农问题。考察后，习对十八届三中全会后三农工作的方向有一番表述——要以解决好地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变；以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品。

上述消息人士称，三中全会决定提出要增加农民财产性权利，做好农村承包地和集体建设用地的确权登记颁证工作，这点在此次农村会议中或许将提到。

另外，针对目前许多地方试点搞农村土地流转，农村会议将再次强调这些流转必须在遵守用途管制和规划的前提下进行，不得违规进行大拆大建，对企业进入土地流转市场，在鼓励的同时也要进行监督和管理，企业通过流转市场获得的土地只能用于农业目的而不得违法转为其他用途。

跟农村土地流转同时进行的是现代农业经营体系的建立和新型经营主体的培养。这一工作农业部一直在积极进行试点和推广，农业部部长韩长赋在12月16日召开的农业部中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神传达学习会上明确提出，明年农业部的一大工作任务是加强引导规范和试点示范，积极稳妥推进农村改革。重点要加快构建新型农业经营体系、培育新型农业经营主体，推进农村改革试验区、国家现代农业示范区建设。韩长赋在十八届三中全会后首次下乡调研的主要考察项目也是上述内容。消息人士称，上述议题或许也会是下周中央农村工作会议的讨论内容。



【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

中央农村工作会议将召开 四领域龙头股或借力起飞
2013-12-13 08:23 来源：证券时报
12月下旬，中央农村工作会议将于北京召开。近期，中央领导人密集调研湖南、山东等地区农业项目，引发市场对2014年中央一号文件的关注。在近期市场弱势震荡的过程中，农业及相关股的表现十分抢眼，投资者或可重点关注农林牧渔、农田水利、农机和化肥等涉及农业的四大细分领域的投资机会。农林牧渔政策面利好可期.据证券日报统计，三季报披露显示，农林牧渔行业内共有33家公司报告期内实现归属母公司净利润同比增长，其中，金健米业 (2098.23%)、中农资源 (2081.69%)、大湖股份 (1373.98%)等公司业绩增长幅度均超过1000%。同时，行业内有35家公司已披露年报业绩预告，其中15家业绩预喜。具体来看，大湖股份、通威股份 等两家公司业绩预告类型为预增，大江股份 、大康牧业 等两家公司则预计今年将实现扭亏。投资策略方面，东莞证券表示，临近年底，政策进入高峰期，中央农村工作会议、一号文件都值得期待，年底旺季产品价格也有望配合上涨，预计年底到一季度农业股有较好的表现。中长期看好饲料行业和种子行业龙头公司强者恒强的长期发展价值，个股推荐大北农 、海大集团 、通威股份、新希望 、登海种业 、隆平高科 。短期推荐雏鹰农牧 、正邦科技 、民和股份 、圣农发展 旺季价格回升的机会。另外业绩出现好转的獐子岛 也值得关注。化肥尿素价格反弹
据证券日报统计，三季报披露显示，化肥行业内共有8家公司报告期内实现归属母公司净利润同比增长，其中，云煤能源 (148.08%)、青岛碱业 (109.86%)、云维股份 (95.96%)、宏达股份 (53.02%)、昌九生化 (45.60%)、芭田股份 (30.82%)等公司同比增长幅度均超过三成。同时，行业内有9家公司已披露年报业绩预告，其中4家业绩预喜。具体来看，云煤能源、青岛碱业、华昌化工 等3家公司预计今年将实现扭亏，芭田股份预计净利润或同比增长达到35%。投资策略方面，海通证券 表示，尿素价格出现反弹。11月份尿素均价1621元/吨，环比上涨3.21%，月均价在环比连续8个月下降后首次出现环比回升。受天然气供应紧张影响，尿素企业开工率下降，尿素价格出现反弹。给予化肥行业“增持”投资评级。未来关注的事件包括：气价的调整及实施状况、天然气利用政策、化肥出口情况等。个股方面，关注金正大 、华鲁恒升 等。
农田水利逾八成公司业绩实现增长.据证券日报统计，三季报披露显示，农田水利行业内共有9家公司报告期内实现归属母公司净利润同比增长，占行业内上市公司总数的81.81%。其中，国统股份 (425.07%)、新界泵业 (47.54%)、三峡水利 (22.54%)、利欧股份 (16.73%)、先河环保 (15.93%)、中工国际 (13.12%)等公司同比增长幅度均超过10%。同时，行业内有6家公司已披露年报业绩预告，其中5家业绩预喜。具体来看，国统股份、新界泵业等2家公司业绩预告类型为预增，而利欧股份、中工国际、青龙管业 等公司业绩预告类型为略增。
个股方面，本周以来市场表现较为出色的青龙管业，是我国制管行业中产品品种和规格最齐全的管道制造企业之一，也是我国陕、甘、宁、青、蒙地区产销规模最大的供排水管道制造企业。公司产品主要应用于水利、市政等基础设施行业，使用客户主要为水利建设、市政建设、道路建设等政府主管部门。另外，国统股份为行业内三季报报告期内业绩成长最高的公司，公司主营业务PCCP制造、运输及其异型管件、配件开发制造，及其它管材产品生产和经营，是集研发、设计、生产和运输为一体的综合性管道公司。公司在同行业中最早构建全国性产业布局，目前已在西北、华北、华东、东北、华南、西南形成稳固的生产基地，区域内市场竞争力明显，全国市场占有率30%以上。据公司三季报披露显示，公司预计2013年年度净利润同比增长210%至260%，净利润变动区间为5000万元至5800万元(上年同期1607.82万元)。公司解释业绩变动的原因为经营规模扩张，主营业务毛利率和销售量较上年同期大幅增加。农机保有量将维持快速增长.据证券日报统计，三季报披露显示，农机行业内共有8家公司报告期内实现归属母公司净利润同比增长，其中，全柴动力 (47.73%)、新界泵业(47.54%)、悦达投资 (33.68%)、苏常柴A(32.90%)、新研股份 (18.69%)、利欧股份(16.73%)等公司同比增长幅度均超过10%。同时，行业内有3家公司已披露年报业绩预告，其中2家业绩预喜。具体来看，这两家公司分别为新界泵业、利欧股份，其中新界泵业业绩预告类型为预增，利欧股份业绩预告类型则为略增。个股方面，在本周市场表现不俗的一拖股份 是我国拖拉机龙头企业。公司主导产品包括大、中、小系列轮式拖拉机和履带式拖拉机，以及非道路用柴油机等。投资策略方面，东莞证券表示，参照亚洲第一农业出口大国——泰国的标准，我国中大型拖拉机保有量仍需要维持在17.45%的复合年均增长的水平。而在其他细分农业机械，例如我国现阶段还尚未普及的玉米、水稻、棉花收割机、各种经济作物售收获机、水泵、粮食处理机、设施管理设备等的增长潜力应该远远大于大型拖拉机的需求，因此有理由预计未来10年，以上精细农机的年均增长率应该不低于20%。个股方面，首选具有技术和渠道优势的行业龙头：新研股份、一拖股份和新界泵业。