主题：人民日报批美欧日规则歧视：强迫中国放开出口

本国资源“封而不采” 强迫中国放开出口

稀土官司凸显西方“规则歧视”(热点聚焦)

北京时间3月26日晚9时，世贸组织公布了有关“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案”的专家组报告，给出了对于本案的初裁结果，认为，中国对稀土等产品实施出口税和出口配额限制违反WTO框架规定。有关专家表示，此项裁决的合理性有待商榷，实际上相当于强迫中国放弃出口限制手段，转而选择成本较高、效率较低的其他方式保护本国的资源和环境，而在同时，又对有着全世界出口管制体系最严密的美欧自身所实行的类似政策视而不见。只约束别国，不约束自己。专家指出，尽管中国不能拒绝执行，但仍可寻找变通规避之道，打破西方的“规则歧视”。

　　资源出口管制面临冲击

2012年3月，美日欧将中国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额及出口配额管理和分配措施诉诸WTO争端解决机制，双方磋商无果，WTO于同年7月成立专家组作为该案裁决机构。根据商务部消息，今年3月26日， WTO此案的专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。

根据专家组的初裁报告显示，专家组认可中方对稀土、钨、钼采取的综合性资源与环境保护措施，驳回了欧盟关于申请钼出口配额企业的“出口实绩”要求歧视外国企业的主张；但裁定中方涉案产品的出口关税、出口配额以及出口配额管理和分配措施不符合有关世贸规则和中方加入WTO的承诺。

事实上，这项结果并不令人惊讶。此前的原材料争端案中，WTO已经裁决我国取消九种原材料出口配额限制。专家认为，继九种原材料案之后，我国稀土等产品出口限制再度被裁违规，给了欧美日等国极大的利好，以此为切入口，我国的战略资源出口管理制度可能将面临冲击。

“三四个月后，稀土案还将迎来二审，即终裁。我们正在认真评估，以决定是否上诉。”商务部条约法律司副司长杨国华说。


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