主题：A股变盘在即修复可期

【国务院推出首批80个示范项目鼓励社会资本参与】

　　国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议，确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，部署促进市场公平竞争维护市场正常秩序工作。

　　　会议认为，让企业拥有投资自主权，是处理好市场与政府关系的必然要求，也是发挥投资关键作用、以结构改革推动结构调整、保持经济稳定增长的重要举措。会议确定，一是进一步缩减投资核准范围，下放核准权限。在去年修订的政府核准投资项目目录基础上，今年再作修订。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案；对现阶段仍需核准的，要明确中央部门和地方的责任。二是改进和规范核准行为，加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，简化手续、在线运行、限时办结。三是改革创新投资管理，减少、整合和规范前置审批及中介服务，尽快发布企业投资核准办法、外商投资核准备案办法。

　　　为加快投融资体制改革，推进投资主体多元化，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域，会议决定，按照《政府工作报告》部署，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。下一步将推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域扩大向社会资本开放。会议要求，要完善配套实施细则，推动基础设施和公用事业特许经营等立法，加强对落实情况的督促检查。

　　【环保法进入第四审激发资本市场“环保热” 】

　　专家称，环境改善需求将促进环保产业的发展，资本市场的融资功能能够为其提供源源不断的社会资本，为我国的环境保护做贡献。

　　日前，在北京举行的十二届全国人大常委会第八次会议上，备受关注的《环境保护法修订案（草案）》进入第四次审议。针对环境保护领域的突出问题，修订草案增加了关于划定生态保护红线的规定，完善了关于行政强制措施、区域限批制度的规定，扩大了提起环境公益诉讼的主体范围，对大气污染特别是雾霾治理和应对作出了更有针对性的规定。

　　业内专家称，环保法的修订无疑对今后加强我国环境保护、治理环境污染带来更加积极的作用，环保产业的发展将会因环保法的修订更加得到国家政策的支持以及资金的投入，包括环保设施、设备开发等都会因此获益。“美丽中国”的建设也将获得新的助推器。

　　【发改委：正完善京津冀一体化规划 将如期出台】

　　“十三五”规划编制工作启动

　　昨日，国家发改委就启动“十三五”规划编制工作召开新闻发布会，国家发改委发展规划司司长徐林表示，正确处理好政府与市场的关系是这次编制“十三五”规划所需要考虑的一个很重要的方面。

　　对于近段时期的热门话题——“京津冀一体化”，徐林表示，目前发改委地区司正在和京津冀三地政府、国务院其他部门一同完善京津冀发展规划文本，在经过一定的程序之后，应该会按期出台。但他强调，区域的协调发展不能仅靠规划和政策来推动，更多的是需要通过建立区域协调发展的体制和机制，让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。

　　【天然气供应建长效机制助相关股票长期受益】

　　林伯强称，长效机制将对我国未来天然气领域的发展起到良好的推动作用

　　日前，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》（《意见》）的通知，按此通知要求，我国将建立保障天然气稳定供应长效机制，增加天然气供应，力争到2020年天然气供应能力达到4200亿立方米。

　　招商银行（行情，问诊）相关行业分析师在接受《证券日报》记者采访时表示，天然气长效机制的建立将会进一步推动我国天然气领域的发展，包括相关行业、上下游产业链以及其他衍生行业都会因此获益。除此之外，增加天然气供应、油气资源勘探开发等方面势必会涉及到天然气管道、相应开采设施设备的建设，这也会在一定程度上吸引一部分资本投入到天然气相关设施的建设上，这对部分原材料行业也是一个利好的信息，而资本市场中的相关板块未来或将因此长期受益。

　　【券商凭IPO“新米”可增135亿元利润】

　　招商证券（行情，问诊）、广发证券（行情，问诊）、中信证券、华泰证券（行情，问诊）和海通证券（行情，问诊）等手中掌握的过会企业数较多

　　23日，第四批10家企业在证监会网站公开IPO招股说明书，加上此前三批披露的65家企业，已有75家企业披露了招股说明书。

　　对于IPO的重启，券商最为兴奋，这意味着他们有“新米”下锅了。“由于新股发行可使券商股票承销收入增加，因此在今年一月份IPO重启之后，很多券商都将目光瞄准这个新增利润增长点。”国泰君安的投资顾问孙颖在接受《证券日报》记者采访时表示，预计2014年IPO为行业贡献收入135亿元，占营业收入6.24％，这将对提升券商的业绩具有较大的帮助。

　　【汇丰4月制造业PMI初值5个月来首次止跌】

　　4月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）企稳，含内外需在内的新订单指数降幅有所收窄。

　　昨日，汇丰银行的数据显示，汇丰4月份中国制造业PMI初值小幅上涨至48.3，符合预期，扭转此前连续五个月下跌的势头。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌认为，中国汇丰PMI初值显示需求稳定，经济增长仍有下行压力。经济增长的下行压力依然明显，新出口订单和就业双双萎缩。

　　民生证券研究院副院长管清友表示，4月汇丰PMI初值弱反弹至48.3，经济下行略微缓解。新订单和产出略有反弹，政策微刺激拉动经济。4月大宗商品价格反弹，预计4月PPI环比为正，同比摆脱负区间遥遥无期。原料库存下行，反映融资贸易挤出，原料去库存趋势明显。稳增长继续发力和海外需求转暖，二季度经济持平或好于一季度。

　　分项数据方面，包括内外需在内的新订单指数降幅有所收窄，其中，新出口订单在短暂反弹之后再次回落至50荣枯线以下。

　　价格指数仍在萎缩区间，但投入和产出价格指数分别从此前的19个月和21个月低点大幅回升，显示通缩压力得到一定缓解。

　　采购库存继续下降，但采购量指数略回升，供应商积压工作指数继续下滑，显示需求面虽有改善但仍疲弱。

　　美银美林经济学家陆挺说，汇丰中国制造业PMI初值略微好转，主要受到新订单和产出的提振。

　　“国务院在一季度国内生产总值（GDP）数据公布后推出稳增长和就业的新举措。尽管初期效应可能有限，但也暗示会在必要时实施更多措施。”屈宏斌表示，“未来几个月可能会出台更多举措，央行也将保持充足流动性。”

　　陆挺指出，预计中国二季度GDP环比增速将从第一季度的1.4％反弹至1.8％左右，同比增速可能从7.4％升至7.5％。不过下半年年增速可能放缓至7.1％左右，主要是因为上年基数较高。

　　【证监会将抽查首发企业信息披露质量】

　　昨日，证监会发行部发布通知，拟对申请首次公开发行股票（IPO）企业，在上发审会前对发行人信息披露质量进行抽查。据了解，本次抽查的对象为所有申请首次公开发行股票的企业，在其上发审会前均被纳入抽取范围，并参加一次被抽取工作。此前IPO财务专项检查时已抽查过的40家企业，不再纳入抽取范围。

　　据悉，抽查将通过审阅申报材料及工作底稿，并以抽样的方式进行现场检查，从而核实和印证中介机构是否就发行人信息披露质量履职尽责。上述相关负责人指出，抽查既不是对企业的全面体检，也不对企业的盈利能力进行判断，旨是在落实“推动各方归位尽责，提高信息披露质量”的监管要求，从而推动市场各方进一步归位尽责。


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【昨日再添10张IPO“新面孔” 证监会6天四批“晒出”75家公司家底】

　　继公布65家IPO预披露企业名单后，证监会23日再公布10家企业。至此，已有75家企业披露招股说明书（申报稿）。从全部75家企业情况来看，拟在上交所上市的有41家，占比过半，拟在深交所中小板和创业板上市的各有17家。 市场人士表示，从已经披露招股说明书的企业来看，拟上市地选择在上交所的企业明显多于深交所，与此前证监会放开企业自主选择上市地不无关系。

　　一方面是IPO预披露企业不断增多，另一方面，发审会重启也指日可待。而为了保证发行审核工作正常进行，证监会正在进行发审委例行换届工作。4月23日，证监会对第十六届主板发行审核委员会委员候选人名单进行公示。据悉，各单位依程序向证监会推荐了12名委员候选人。

　　【超越创业板直逼中小板 新三板挂牌企业增至695家】

　　目前，A股市场的上市企业共2493家，其中主板1392家，中小板721家，创业板380家，呈倒金字塔型。当前，新三板挂牌企业数量已经超过创业板，并且增长速度远远超过主板、中小板以及创业板。

　　据记者查证，截至昨日，新三板正式挂牌企业已经达到695家。挂牌企业性质包括国有、民营、外资以及传统企业与新兴产业企业。

　　近几年来，新三板挂牌公司股票融资额稳步上升，今年一季度，挂牌公司股票融资同比显著增长。数据显示，2014年一季度，挂牌公司完成34次股票发行融资金额为5.99亿元，同比大幅增长（去年一季度完成定向发行2次，募集金额为0.2亿元），平均每次融资1762万元。此外，尚有拟发行或已完成股票认购的金额合计10.83亿元。

　　统计分析显示，新三板股票融资呈现出三方面的新特点：一是挂牌同时发行次数多，二是机构投资者参与程度高，三是股权激励占比高。2014年一季度，挂牌同时发行14次，占发行总次数的40％以上；具有股权激励性质的有9次，占发行总次数的26％。2013年至2014年3月末已完成的94次股票发行中，有机构投资者参与的占50％以上，共有80家机构投资者参与股票认购；有股权激励目的的股票发行约占发行次数的40％。较为典型的是扬讯科技，今年3次股票发行全部用于股权激励，股权激励人数合计达105人次。

　　【季节性因素抬头 二季度流动性趋紧】

　　相比上周的极度宽松，进入本周后市场资金面开始略显紧态。据交易员介绍，直接原因在于企业集中缴税，导致银行体系资金流出，预计这一规模在2000亿元左右。分析人士称，每年4、5月份上述季节性因素开始抬头，如果关乎基础货币投放的外汇占款新增也出现回落，整个二季度的流动性状况或不容乐观。

　　昨日午间统计的上海银行间同业拆放利率（SHIBOR）显示，从隔夜到1年期共8个期限的报价均出现上涨，涨幅最大的14天Shibor报3.7150％，涨幅达40.40个基点。不过，1日Shibor微升3.68个基点后，价格仍在2％以下的1.9630％，表明资金价格仍处于相对宽裕区间。

　　不过，人民币对美元的贬值态势仍在延续，如果境内外套利资金外流以及央行进一步减少对汇率的干预，业内人士预计二季度的外汇占款有望出现新增规模减少甚至负增长的局面。除非央行全面下调存款准备金率，否则未来数月市场流动性将呈现偏紧格局。