主题：洞庭湖生态经济区规划印发 将建现代物流集散区

国家发改委5月12日通知，印发《洞庭湖生态经济区规划》。通知中，国家发改委指出，建设洞庭湖生态经济区，统筹湖区经济社会发展和生态环境保护，有利于建立新的江湖平衡关系，保护和修复湖泊生态系统，保障长江流域水安全和生态安全；有利于巩固提升湖区粮食主产区地位，加快现代农业发展，保障国家粮食安全；有利于平衡区域利益关系，促进城乡、区域协调发展，保障广大人民群众共享改革发展成果；有利于探索大湖流域以生态文明建设引领经济社会全面发展新途径，促进长江中游城市群一体化发展，加快中部地区全面崛起和长江全流域开发开放。

　　《洞庭湖生态经济区规划》范围包括湖南省岳阳市、常德市、益阳市，长沙市望城区和湖北省荆州市，共33个县（市、区），规划面积6.05万平方公里。

　　根据规划，该地区的战略定位为全国大湖流域生态文明建设试验区；保障粮食安全的现代农业基地；“两型”引领的“四化”同步发展先行区；水陆联运的现代物流集散区；全国血吸虫病综合防治示范区。

　　规划特别提出，洞庭湖生态经济区要依托区位优势和长江黄金水道，加快形成水陆空立体交通格局，大力发展多式联运和跨区联运，建成覆盖全区域、连接中西部、对接长三角、面向海内外的现代物流集散区。

　　规划提出发展目标，按照两年打基础（2014－2015）、五年新跨越（2016－2020）的步骤，着力推进生态系统、产业体系、民生保障和基础设施建设，稳步提升生态经济区发展水平，力争到 2020年区域生态文明建设取得重大进展，综合实力跃上新台阶。


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发改委：洞庭湖生态经济区规划四大特点
2014-05-13 11:16 来源：证券时报
发改委网站13日消息，《洞庭湖生态经济区规划》近日印发，国家发展改革委地区经济司负责同志就有关重大问题进行了解读。
问：《规划》编制的背景和意义是什么？
答：洞庭湖地跨湖南、湖北两省，湖区范围包括湖南省岳阳市、常德市、益阳市，长沙市望城区和湖北省荆州市，共33个县（市、区），面积6.05万平方公里，2013年末常住人口2200万，地区生产总值7152亿元。洞庭湖是我国第二大淡水湖、长江中下流地区最大的调蓄性湖泊和亚洲最大的内陆湿地，是长江流域综合防洪体系的重要组成部分，也是全国重要的商品粮、棉、油、畜禽、水产品生产基地，素有“鱼米之乡”和“天下粮仓”的美誉。但近年来，受江湖关系、气候变化和人类活动等多重因素影响，洞庭湖湖泊日益萎缩，已由洪涝灾害频发演化为趋势性缺水，低枯水位期提前，长江年入湖水量大幅减少；生态环境恶化，湿地萎缩，加上农业源化学需氧量和氨氮排放量增加，导致湖体自净能力降低，水质总体呈中营养状态，工农业生产用水特别是城乡居民饮水安全受到严重威胁；湖区农业比重大，农村人口多，“三农”问题突出，生态保护区、蓄滞洪区发展制约因素多，基础设施滞后，工业化和城镇化水平不高，地方财力比较薄弱，湖区已从历史上的富庶之地变成发展较慢、相对落后的地区。
国家高度重视洞庭湖区经济社会发展，国务院领导同志专门就加快洞庭湖生态经济区建设作出重要批示。国发〔2012〕43号文明确提出要“推动洞庭湖生态经济区建设”。2013年5月，经报国务院批准同意，我委将编制洞庭湖生态经济区规划列入2013年区域规划审批计划。
建设洞庭湖生态经济区，统筹湖区经济社会发展和生态环境保护，有利于建立新的江湖平衡关系，保护和修复湖泊生态系统，保障长江流域水安全和生态安全；有利于巩固提升湖区粮食主产区地位，加快现代农业发展，保障国家粮食安全；有利于平衡区域利益关系，促进城乡、区域协调发展，保障广大人民群众共享改革发展成果；有利于探索大湖流域以生态文明建设引领经济社会全面发展新途径，促进长江中游城市群一体化发展，加快中部地区全面崛起和长江全流域开发开放。