主题：证监会：从6月到年底计划发行上市新股100家左右

5月19日，中国证监会召开会议，研究部署学习贯彻《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称《若干意见》）的相关工作。中国证监会党委书记、主席肖钢主持会议并强调，国务院发布的《若干意见》，勾勒了我国资本市场改革发展的新图景，指明了发展方向，确定了发展战略，明确了若干重要政策措施，大大拓展了资本市场的广度和深度，充分体现了广大市场参与者的呼声与共识，及时回应了社会和民众的关切，集中反映了各方面对资本市场改革发展的新期待，是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署，是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件，具有重大现实意义和深远战略影响。
　　肖钢指出，证监会系统各级领导班子和全体干部职工要认真组织学习，深刻领会精神，广泛开展宣传，切实把《若干意见》精神学习好、领会好、贯彻好。一要深刻领会资本市场对于经济转型升级、社会发展进步以及完善现代企业制度、改善公司治理结构的重要意义，自觉把资本市场各项工作放到全面深化改革的大局中思考和谋划。二要深刻领会加快发展资本市场迎来难得的历史机遇，市场发展正处于新的起点，切实增强迎难而上、攻坚克难的使命感和责任心。三要深刻领会提高直接融资比重的重要性与紧迫性，充分认识加快发展多层次资本市场对于健全社会主义市场体系、优化金融结构、防范金融风险的积极作用。四要深刻领会《若干意见》关于处理好“四对关系”的深刻阐述，准确把握推动资本市场改革发展的科学理念和方法。五要深刻领会《若干意见》提出的一系列新思想、新政策、新举措，进一步增强推动资本市场创新发展的自觉性和主动性。
　　肖钢强调，当前资本市场改革发展的大政方针已经确定，关键是脚踏实地，抓好贯彻落实，把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案，把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。学习贯彻《若干意见》，要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法，从我国资本市场仍处于新兴加转轨的阶段出发，积极稳妥、扎扎实实地推进资本市场改革开放，坚决维护公开公平公正的市场秩序，坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进市场长期稳定健康发展。
　　一是按照多渠道、广覆盖、严监管、高效率的要求，加快建设多层次股权市场。强化证券交易所市场的主导地位，壮大主板、中小企业板市场，创新交易机制，增加交易品种，研究在上海证券交易所市场推出股票ETF 期权交易试点。进一步改革创业板，放宽财务准入标准；建立创业板再融资制度，推出“小额快速”定向增发机制；研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。开通全国中小企业股份转让系统证券交易及登记结算系统，丰富做市商、协议转让等交易方式，建立小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。在做好清理整顿工作的基础上，研究出台区域性股权市场发展的指导意见。
　　二是提高上市公司质量，夯实资本市场发展基础。督促上市公司履行好信息披露等义务，加强对公司承诺履行、资金占用等事项的监管。抓紧研究推出上市公司市值管理制度，完善公司股权激励制度，尽快推出上市公司员工持股计划。以投资者需求为导向，修订信息披露等业务规则。
　　三是抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革。做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。抓紧研究注册制改革方案，逐步探索符合我国实际的股票发行条件、上市标准和审核方式，统筹好注册制改革的力度和市场的可承受度。依法严格监管发行上市活动，坚决打击粉饰业绩、恶意造假、虚假披露等违法违规行为。坚决贯彻国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见，积极推进企业并购重组，发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用，强化资本市场的产权定价和交易功能，拓宽并购融资渠道，丰富并购支付方式。要抓紧启动新一轮退市制度改革，推出市场化多元化常态化的退市制度，对符合退市条件的公司严格退市，对欺诈发行的上市公司实行强制退市，支持上市公司根据自身需要实施主动退市。
　　四是规范发展债券市场。尽快完成《公司债券发行试点办法》修订工作。按照“简政放权、宽进严管”的原则，进一步简化审核流程，全面建立非公开发行制度，加强市场监管和维护市场秩序，健全适合我国实体企业的债权融资体系，提高支持服务实体经济的能力。按照“用好增量、盘活存量”的要求，推动资产证券化业务发展，尽快实现优质信贷资产证券化产品到交易所上市，积极推动企业资产证券化业务发展，加快完善取消资产证券化业务行政许可后的相关制度衔接和配套措施,更好支持我国以真实资产为基础的资产证券化发展，丰富投融资渠道。切实强化发行人和投资者的责任约束，健全债券违约处置机制，支持债券持有人会议维护债权人整体利益，防范道德风险。
　　五是培育私募市场。建立健全私募投资基金监管法规规则体系，尽快出台私募投资基金监管暂行办法以及合格投资者标准等规则。按照自律监管为主、功能监管、适度监管、底线监管的原则，构建私募基金监管体系。建立统一监测系统，加强统计分析和风险监测，促进私募基金管理人加强风险控制。建立监管协作机制，配合有关部门和地方严厉打击以私募为名进行的各类非法集资活动。
　　六是推进期货市场建设。落实资本市场支持上海自贸区的政策措施，扎实推进国际化原油期货市场建设，争取年内推出原油期货。增加国债期货品种，进一步健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。加大宜农期货品种的研发上市工作，积极拓展期货市场服务“三农”的渠道和机制。
　　七是提高证券期货服务业竞争力。深入贯彻落实《证监会关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》，扎实推进证券经营机构的创新发展，加快建设现代投资(000900)银行。要放宽准入限制，鼓励竞争，探索功能监管。抓紧研究制订证券期货经营机构设立和业务牌照管理的相关规则。要拓展基础功能，积极支持业务和产品创新。抓紧发布进一步推进基金行业、期货机构创新发展的意见，稳妥有序推进基金行业和期货行业的创新发展。
　　八是进一步做好资本市场扩大开放工作。扎实做好沪港股票市场交易互联互通机制试点的各项准备工作，确保试点顺利实施。推动进一步提高QFII总体投资额度和单个QFII额度上限,加快审批进度。
　　九是坚决打击证券期货违法犯罪行为。加强对证券期货违法违规行为的监测和线索发现，按照严格执法、公正执法、文明执法原则，坚决打击欺诈上市、虚假信息披露、内幕交易、操纵市场等各种违法违规行为，始终保持高压态势。深化证券监管部门与公安司法机关的合作，完善行政执法和刑事司法的衔接机制，加大行政、刑事追责力度。
　　十是认真做好保护投资者特别是中小投资者合法权益工作。健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理。完善公众公司中小投资者投票和表决机制，优化投资者回报机制，探索多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制。成立中小投资者服务中心，加强对中小投资者的教育和服务工作。研究扩大投资者保护基金的来源和使用范围。
　　十一是加快推进证券期货监管转型。切实减少审批、核准、备案事项，加强事中事后监管。强化动态监测监控和以风险、问题为导向的现场检查， 完善监管执法联动机制。建设证监会系统的中央监管信息平台，对监管业务和流程进行集中再造，实现全系统数据和资源的统一整合，实现资本市场监管数据共享，促进监管模式从碎片化、分割式监管，向共享式、功能型监管转变。
　　

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八是进一步做好资本市场扩大开放工作。扎实做好沪港股票市场交易互联互通机制试点的各项准备工作，确保试点顺利实施。推动进一步提高QFII总体投资额度和单个QFII额度上限,加快审批进度。

　三是抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革。做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。

19 20:52] 长安幸福: 从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。



[屏蔽][19 20:57] 长安幸福: 证监会：从6月到年底计划发行上市新股100家左右http://www.jrdao.com/topic-293464-0.html



[屏蔽][19 20:57] 随便股民V:



[屏蔽][19 20:57] 随便股民V: 呵呵



[屏蔽][19 20:58] 随便股民V: 那还不错啊



[屏蔽][19 20:58] 随便股民V: 发行压力不大阿



[屏蔽][19 20:58] 随便股民V: 只有100只阿



[屏蔽][19 20:58] 随便股民V: 这个算大利好吧



[屏蔽][19 20:59] 算股神V:



[屏蔽][19 20:59] 算股神V: ZJH



[屏蔽][19 20:59] 算股神V: 终于落实国九条了阿



[屏蔽][19 20:59] 算股神V: 哈哈



[屏蔽][19 20:59] 算股神V: 明天直接大幅高开



[屏蔽][19 21:01] 随便股民V:



[屏蔽][19 21:01] 随便股民V: 长安幸福



[屏蔽][19 21:01] 随便股民V: 发的是全文了?



[屏蔽][19 21:01] 随便股民V: 我怎么看上去



[屏蔽][19 21:01] 随便股民V: 没有什么超预期的东西啊?



[屏蔽][19 21:02] 长安幸福:



[屏蔽][19 21:02] 长安幸福: 大利空啊，好个屁！



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V:



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V: 都是大空话



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V: 和国九条的内容



[屏蔽][19 21:03] 长安幸福: 如果今年600多家都发了，那是利好，如果就发100家左右，2015年都没希望了！



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V: 都没有变化啊



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V: 没有实质的政策落实阿



[屏蔽][19 21:03] 长安幸福: 有生之年可能都见不到牛市了！



[屏蔽][19 21:03] 随便股民V: 里面那里提到发行100家乐?



[屏蔽][19 21:04] 长安幸福: 你看了没有



[屏蔽][19 21:04] 长安幸福: 第三条开头就是啊！



[屏蔽][19 21:04] 随便股民V:



[屏蔽][19 21:04] 随便股民V: 哦i 再看看去



[屏蔽][19 21:05] 算股神V:



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 也就是6月启动申购哦



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 这个申购压力



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 不算大



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 是的,虽然增加了2015年之后的IPO压力



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 但有利缓解下半年的压力



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 对下半年完成IPo的预期而言



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 是好于预期



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 所以



[屏蔽][19 21:05] 算股神V: 从这点讲



[屏蔽][19 21:06] 算股神V: 2014年下半年的总体IPO扩容压力都好于预期



[屏蔽][19 21:06] 算股神V: 所以是大利好



[屏蔽][19 21:06] 算股神V: 而且肖刚



[屏蔽][19 21:06] 算股神V: 参与的是当年的尚福林



[屏蔽][19 21:06] 长安幸福: 短视的证监会，曲解国九条，学习个屁，就这么理解学习，真怀疑这帮孙子的学习能力！！！



[屏蔽][19 21:06] 随便股民V: 尚福林?



[屏蔽][19 21:07] 算股神V: 参考当年尚福林解决股权分置改革的方法



[屏蔽][19 21:07] 算股神V: 大约用了2,3年时间完成了股权分置改革



[屏蔽][19 21:07] 算股神V: 而这次



[屏蔽][19 21:07] 算股神V: 按下半年100家的频率



[屏蔽][19 21:07] 算股神V: 那也是大约花2年时间解决累计的IPo



[屏蔽][19 21:08] 算股神V: 如果历史重演



[屏蔽][19 21:08] 算股神V: 可是2年大牛市哦



[屏蔽][19 21:08] 随便股民V: 长安幸福:



[屏蔽][19 21:08] 随便股民V: 没有和国九条违背的地方把



[屏蔽][19 21:08] 随便股民V: 只是没有具体措施而已



[屏蔽][19 21:08] 长安幸福: 望眼欲穿的牛市，不知道老算老人家这辈子还能不能看到了！



[屏蔽][19 21:09] 算股神V:



[屏蔽][19 21:09] 算股神V: 你太悲观了



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 该牛市了



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 现在情形和当年股权分置改革的情形很像



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 当年也是一提股权分置改革就大跌



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 最后逐步落实了



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 就牛市了



[屏蔽][19 21:10] 算股神V: 这次也如此



[屏蔽][19 21:10] 长安幸福: 如果没有今晚这条消息，估计快了，但是这帮孙子弄了个这个控制发行，至少今年没戏了！
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[19 22:02] 长安幸福: 随便：你觉得明天是不是券商得全部跌停板啊？！
[19 22:02] 长安幸福:
[19 22:03] 长安幸福: 跌5个点以上有木有啊？
[19 22:03] 随便股民V:
[19 22:03] 随便股民V: 券商估计滞涨　

　★十一项具体工作相关政策有望年底前落地
　　★稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市
　　★研究在上交所推出股票ETF期权交易试点
　　★研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市
　　★争取年内推出原油期货

　5月19日，证监会召开会议，研究部署学习贯彻《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》的相关工作。证监会党委书记、主席肖钢强调，学习贯彻《若干意见》，要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法。
　　肖钢表示，做好当前新股发行工作，稳定市场预期，从6月到年底，计划发行上市新股100家左右，并按月大体均衡发行上市。抓紧研究注册制改革方案，逐步探索符合我国实际的股票发行条件、上市标准和审核方式，统筹好注册制改革的力度和市场的可承受度。此外，肖钢在讲话中提出了抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革等十一项具体工作。中国证券报记者获悉，这些政策有望在年底前落地。
　　此前，证监会已连续推出券商创新“15条”、稳定IPO预期两项重大政策，加上此次提出的十一项具体工作和相关政策，证监会已经明确落实新“国九条”三大步骤。业内人士认为，把新“国九条”确定的各项制度安排落到实处、促进资本市场健康发展，需要证监会逐步推出后续的落实措施。《关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》、IPO节奏的明确，都有利于进一步稳定市场预期，预计未来相关政策还会陆续出台，并对市场的中长期发展产生深刻影响。当前市场需要的不是功利性的短期刺激，而是要着力推进制度建设、优化市场环境，真正理顺市场主体之间的关系，让市场在资源配置中更好地发挥作用，让投资者长远受益。年内发行上市新股100家左右，且按月均衡发行，数量规模低于预期，市场冲击有限，这显示监管层已经考虑了市场的承受能力与投融资的平衡。IPO的“靴子”实际已落地。
　　着重在“四性”上下功夫
　　肖钢强调，国务院发布的《若干意见》，勾勒了我国资本市场改革发展的新图景，指明了发展方向，确定了发展战略，明确了若干重要政策措施，大大拓展了资本市场的广度和深度，充分体现了广大市场参与者的呼声与共识，及时回应了社会和民众的关切，集中反映了各方面对资本市场改革发展的新期待，是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署，是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件，具有重大现实意义和深远战略影响。
　　肖钢指出，证监会系统各级领导班子和全体干部职工要认真组织学习，深刻领会精神，广泛开展宣传，切实把《若干意见》精神学习好、领会好、贯彻好。一要深刻领会资本市场对于经济转型升级、社会发展进步以及完善现代企业制度、改善公司治理结构的重要意义，自觉把资本市场各项工作放到全面深化改革的大局中思考和谋划。二要深刻领会加快发展资本市场迎来难得的历史机遇，市场发展正处于新的起点，切实增强迎难而上、攻坚克难的使命感和责任心。三要深刻领会提高直接融资比重的重要性与紧迫性，充分认识加快发展多层次资本市场对于健全社会主义市场体系、优化金融结构、防范金融风险的积极作用。四要深刻领会《若干意见》关于处理好“四对关系”的深刻阐述，准确把握推动资本市场改革发展的科学理念和方法。五要深刻领会《若干意见》提出的一系列新思想、新政策、新举措，进一步增强推动资本市场创新发展的自觉性和主动性。
　　肖钢强调，当前资本市场改革发展的大政方针已经确定，关键是脚踏实地，抓好贯彻落实，把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案，把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。学习贯彻《若干意见》，要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法，从我国资本市场仍处于新兴加转轨的阶段出发，积极稳妥、扎扎实实地推进资本市场改革开放，坚决维护公开公平公正的市场秩序，坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进市场长期稳定健康发展。
　　业内人士认为，长期性和系统性是新“国九条”区别于一般政策的重要特点。新“国九条”对于市场的影响利在中长期，不能以市场短期的波动来评价文件的意义，而当前市场需要的也不是功利性的短期刺激，而是要着力推进制度建设、优化市场环境，真正理顺市场主体之间的关系，让市场在资源配置中更好地发挥作用，让投资者长远受益。监管部门着眼于中长期出台政策，才是真正的对市场、对投资者负责。

方正证券show_quote("601901","sh","方正证券","stock");认为，目前共有600多家排队企业，截至19日，过会企业36家，已经完成预披露企业358家，剩下的也将会在6月份预披露完毕。此前市场预计明年底注册制将会正式推出，在注册制推出前IPO将以消化存量为主，但即便如此，在1年半之内消化600家拟上市公司，剔除过会不能通过的，新股发行节奏也将较快。但此番证监会表示年内计划发行上市新股100家左右，这一节奏显著低于预期，其对市场形成利好

“半年发100家左右低于市场预期，也低于去年底IPO重启后的发行节奏，对市场冲击减少，可能会促使股市反弹。”南方基金首席策略分析师、南方小康基金经理杨德龙（财苑）指出

中信证券show_quote("600030","sh","中信证券","stock");认为，：IPO不是主导大盘方向的因素，经济下行通道之下风险溢价的抬升意味着市场弱势难以改变。首先，IPO并不是影响大盘方向的关键因素，从历史来看，IPO对市场的资金需求往往与股指同步，更多是市场表现的结果而非原因，仅仅在IPO重启前可能对市场情绪造成负面影响。而证监会控制IPO的节奏也仅仅是稳定短期的情绪，但难以改变市场中期运行的趋势。其次，自3~4月以来市场对于IPO的资金需求预期一直在下调，但是并未改变市场弱势的走势。在3~4月市场普遍预期5月IPO可能重启，且IPO家数可能在200~300家，而4月30日发审委重启后，根据发审委工作的节奏，IPO发行家数的预期已经出现下调，且重启时间点也在不断后移，但是期间分析师并没有观察到大盘据此出现调整

最后，在未来一段时间里经济下行之下风险溢价的抬升依然是主导市场走势的因素。证监会稳定市场预期有助于降低风险溢价，但是一方面效果是短暂的，另一方面可能难以抵消经济下行对于风险溢价的上行推动。中期来看，市场的风险溢价更多反映的是经济的运行趋势，通过稳市场政策可能很难逆转风险溢价的运行方向，市场可能延续弱势运行。