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主题:亚太经合组织:肯定基础设施投资作用
财长们一致认为,亚太地区作为世界经济增长的引擎,应当为引领全球经济复苏,实现强劲、可持续和平衡增长做出贡献。为此,应实施适宜的宏观经济政策,支持经济增长,创造就业。与此同时,各方承诺将进一步推进结构改革,采取必要措施解决现有经济发展中的瓶颈和弱点,释放经济潜在增长的新动力。
财长们认识到,基础设施投资在实现经济增长潜力方面的重要作用,应进一步通过PPP等融资方式吸引长期融资和撬动民间资本,解决目前亚太地区面临的巨大的基础设施融资缺口。考虑到政府部门在PPP模式中的重要作用,有必要进一步加强APEC经济体政府的相关能力和机构建设,包括加强PPP领域的经验交流、鼓励有兴趣的经济体建立PPP中心等。会议通过了《2014年APEC财长联合声明》及附件《APEC区域开发成功的基础设施PPP项目实施路线图》作为财长会成果,欢迎中国政府建立PPP中心,并赞赏中国利用其在亚行设立的减贫和区域合作基金(PRCF)中的500万美元支持APEC发展中经济体的基础设施PPP项目能力建设和项目开发,促进区域合作和互联互通。
财长们强调,应当实施适当的财税政策促进经济结构调整,并在确保公共财政可持续的基础上,实现强劲、可持续和平衡增长。特别是在创造就业方面,各方将继续实施适宜的财税政策促进服务业和中小企业发展,加强教育和培训,为妇女和年轻人创造更多就业机会。在应对环境和资源约束方面,财税政策可以与市场机制相互补充,推动绿色增长和可持续发展。此外,各方承诺要深化财政和预算改革,加强财政可持续性。
财长们强调,优质高效的金融体系可以动员更多资金投入生产性活动。根据目前区域经济发展需要,应进一步发展灾害风险融资,提高区域经济应对灾害风险的能力;通过进一步完善资本市场、发展供应链融资等方式解决中小企业面临的资金困难问题。
财长们还讨论了其他事项。会议对中方将亚太财经与发展中心(AFDC)升级为亚太财经与发展学院(AFDI),更好地支持区域发展中经济体在财金领域的能力建设表示欢迎,赞赏亚太金融论坛(APFF)在APEC地区资本市场发展、中小企业融资等方面的工作,并感谢APEC工商咨询理事会(ABAC)做出的贡献。
通过这次会议,各方进一步加强了宏观经济政策对话与合作,展示了亚太经济体共同应对内外风险挑战,推动全球经济复苏的决心。尤其是在基础设施投融资合作方面形成的多项务实成果,将直接服务于APEC互联互通蓝图的制订,也为即将召开的领导人会议的财经议程作了很好的铺垫。
APEC成立于1989年,是亚太地区级别最高、影响最大的经济合作官方论坛,主要讨论与全球和区域经济有关的议题,在全球经济治理中发挥着举足轻重的作用。APEC财长会是APEC机制下最重要的专业部长会,是亚太经济体进行宏观经济政策对话合作、加强财金领域的能力建设和经验分享的重要平台。2014年,中国担任APEC东道主,中国财政部主办北京APEC财长会。
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