主题：广东天津福建三地建自贸区获批

2014-12-12 19:08 | 评论 | 分享到： 作者：来源：中国政府网　　李克强主持召开国务院常务会议

　　确定新一批简政放权放管结合措施促进转变政府职能建设现代政府

　　部署推广上海自贸试验区试点经验加快制定完善负面清单推动更高水平对外开放

　　决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题堵上蚕食财政资金的黑洞

　　国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府；部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单，推动更高水平对外开放；决定集中治理机关事业单位“吃空饷”问题，堵上蚕食财政资金的黑洞；批准2014年度国家科学技术奖评审结果。

　　会议认为，简政放权是政府自身革命的“重头戏”，是行政体制改革的关键，必须持续推进，进一步激发市场活力。会议确定了今年第三批简政放权措施：一是再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等的审批事项，为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力。二是将电信业务经营许可、道路货运经营许可证核发等26项工商登记前置审批改为后置审批，进一步降低市场准入门槛，以壮大市场主体力量。三是取消景观设计师等68项职业资格许可和认定，促进职业资格规范管理，推动市场化职业水平评价。取消10项评比达标表彰项目，减轻企业负担。会议强调，简政放权改革仍然任重道远，要不松劲、不懈怠、重实效，防止“中梗阻”、打通“最后一公里”，进一步聚焦地方、企业和群众反映强烈的问题出重拳，通过建立、规范政府权力清单、责任清单和打造公开便捷服务平台，构建激发企业活力的长效机制，给市场让出更大空间。同时加强事中事后监管，营造公平竞争环境。

　　会议指出，中国（上海）自由贸易试验区设立一年多来，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。党中央、国务院已决定在更大范围推开，推动实施新一轮高水平对外开放。会议要求，一是深化上海自贸试验区改革开放，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措，并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外，在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验，在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

　　会议指出，财政供养人员编制是刚性约束，“吃空饷”则是对公共财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。大力整治“吃空饷”问题，对于堵上蚕食财政资金的黑洞，建设廉洁政府，提高政府公信力，促进社会公平，具有重要意义。会议决定，近期在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”问题治理行动。对虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”，要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的，要从严问责。同时加强社会监督，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制。

　　会议听取了2014年度国家科学技术奖评审情况汇报，批准了奖励人选、种类和等级。

　　会议还研究了其他事项。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

12 23:46] 大牛股V: 幸福来的太突然阿
[屏蔽][12 23:46] 大牛股V: 今天刚买两笔深圳的商贸地产股
[屏蔽][12 23:46] 大牛股V: 今天晚上就公布了广东自贸阿

天津自贸区：

　　天津海运(14.65,-0.610,-4.00%)、天津港(20.67,-0.950,-4.39%)、津滨发展(8.63,-0.220,-2.49%)、泰达股份(7.56,0.110,1.48%)、海泰发展(7.85,-0.210,-2.61%)、天保基建(10.69,-0.290,-2.64%)、天房发展(4.60,-0.040,-0.86%)等。

　　广东自贸区：

　　广船国际(33.76,-0.170,-0.50%)、中集集团(22.73,0.250,1.11%)、盐田港(11.58,-0.580,-4.77%)、华发股份(15.91,-0.340,-2.09%)、力合股份(18.95,-0.480,-2.47%)、珠海港(11.71,-0.330,-2.74%)、深赤湾、白云机场(12.34,-0.370,-2.91%)和格力地产(23.77,-1.170,-4.69%)。

　　福建自贸区：

　　建发股份(11.09,0.210,1.93%)、厦门国贸(13.61,-1.140,-7.73%)、厦门空港(29.75,1.910,6.86%)、平潭发展(20.15,-1.320,-6.15%)、三木集团(6.90,-0.190,-2.68%)、漳州发展(7.57,-0.140,-1.82%)、象屿股份(11.92,-0.270,-2.21%)、福建高速(4.08,0.060,1.49%)、福建水泥(9.06,0.090,1.00%)等。

酝酿已久的广东自贸区终于传来实质性消息。国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，确定要依托现有新区、园区，在广东等省市特定区域设立自由贸易园区。

　　按照国务院常务会议精神，新的自由贸易园区要以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

　　21世纪经济报道获悉，广东自贸区定位为面向港澳深度合作，承担内地与港澳合作机制创新任务。

　　全国面积最大的自贸区？

　　根据此前媒体透露出来的消息，此前广东2013年12月份上报国务院的自贸区方案包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区以及广州白云机场综合保税区，总面积931.385平方公里，到2020年可开发面积为295.385平方公里，远远大于目前上海自贸区所规划的28平方公里。
　　其中，广州南沙、深圳前海、珠海横琴的开发已被纳入“十二五”规划纲要，上升为国家战略。这三大平台都以港澳合作为使命。

　　2013年7月23日，广东省政府正式下发《实施珠三角规划纲要2013年重点工作任务》的通知，其中在对南沙新区2013年建设目标进度一栏中，明确提出“启动申报自由贸易区”，这是广东官方公开文件中首次提及此事。

　　2014年4月，广东省长朱小丹在会见香港代表团时指出，粤港澳自贸区设想已获中央支持。

　　粤港澳自贸区改名为广东自贸区。从事自贸区研究的商务部研究院研究员李光辉对21世纪经济报道记者说，这样更为恰当。“虽说该自贸区功能定位是粤港澳合作，但设置是在广东境内。”

　　今年11月，粤港合作联席会议第十七次会议在广州举行，粤港达成一致要共同推进突出对港澳开放的自由贸易园区申报工作。

　　实际上，自2003年开始，内地与港澳在货物贸易、贸易投资便利及服务贸易自由化三个方面签订多项协议。在CEPA框架下，粤港澳相互开放的程度与广度不断扩大，深港官方提出年内基本实现服务贸易自由化，开放广度将达到95%，深度也居于国际领先水平。

　　加强深港合作

　　李光辉认为，广东自贸区将充分发挥港澳在国际经济中的突出地位和优势，推动更多高端资源向自贸区集中，使香港高端服务业的发展获得新空间和新平台，从而带动珠三角乃至华南地区经济结构的战略性调整和经济质量的战略性提升。

　　以前海为例，作为粤港、深港合作的战略平台，最近拿出了全国首个针对香港的整体合作方案，提出包括“向香港企业出让不少于三分之一的土地”在内的50条具体的深港合作举措。

　　方案中明确提出，要通过建设自贸区，促进深港市场要素跨境流动。

　　在自贸区框架下，前海希望打造成投资贸易便利、服务贸易自由、金融创新功能突出的合作区。

　　具体而言，前海希望鼓励相关企业整合深港两地供应链管理资源优势，开展贸易、供应链担保、估值、融资等供应链增值服务，打造物流、贸易、金融一体化运作平台，构建亚太供应链管理中心。

　　前海还将推动深港两地海空港紧密合作，拓展港口、船舶和船员服务功能，为香港经营者拓展航运服务空间提供便利，支持香港国际航运中心建设。

　　此外，还要借鉴国际贸易“单一窗口”模式，依托深圳地方电子口岸建设公共信息服务平台，率先在前海开展跨境电子商务试点；落实国家质检总局关于支持前海深港现代服务业合作区先行先试的意见，试点深港检测结果互认，支持香港检测认证机构依托前海开展内地业务，提升深港两地贸易便利化程度；探索建立深港跨境融资租赁资产交易中心，打造具有国际影响力的融资租赁产业发展基地。

　　前海有关人士曾对21世纪经济报道记者说，在自贸区的框架下，前海希望通过与香港进行服务业合作，不仅成为粤港服务贸易自由化的先行地，也为中国加入新型服务贸易规则谈判提高议程设置能力和话语权。