主题：“习常态”卓然成型：六大新气象重塑中国

中国经济步入“新常态”，全面深化改革以前所未有的密度高效推进，中央八项规定勒紧官员纪律之绳，中央和省级巡视工作制度化推进，依法治国依宪治国已成社会共识……

　　这两年来，带有习近平个人鲜明风格的一系列治国理政的新提法、新理念、新政策正在并将继续深刻改变和重塑中国。

　　由习近平担纲起草的十八大报告，提出了“五位一体”建设中国特色社会主义现代化的总体布局，即包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

　　而清华大学国情研究院院长胡鞍钢撰文称，十八大后的总体布局实际上是“六位一体”，在“五位一体”之外，还应加上国防和军队现代化建设。

　　这就是两年以来已渐成型的“习常态”。

　　“习常态”是指中国在经济、政治、文化、社会、生态文明和国防六大领域全面进入了一种“新常态”的时代大格局。

　　在这种大格局下，主动认识、适应和引领由“六位一体”总体布局构筑的“习常态”成为唯一必然选择。

　　自十八大履新中共中央总书记以来，习近平挑起了国家兴盛、民族复兴的重托，决心带领中国继续无畏前行。

　　“治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。”今年2月，在接受俄罗斯电视台专访时，习近平说。

　　在受访时，他的语调平缓而沉稳，大多数时候面带微笑，而在谈及中国的改革与发展时则神情严肃。

　　“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大。”习近平形象地总结自己的工作就是要十个指头弹钢琴。

　　两年来的脚踏实地，让新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年感叹，没想到十八大后的中国会发生如此大的转型。

　　中国经济适应“习常态”

　　“习常态”首先体现在中国经济已步入“新常态”。

　　澎湃新闻注意到，今年5月，习近平在考察河南时，首次提及“新常态”。

那时，中国经济正遭遇“倒春寒”：一季度增速跌入6个季度以来的谷底，实体经济成本高企，房地产交易量价齐跌，“三驾马车”拉动乏力……忧虑正在蔓延。

　　其时，习近平指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

　　适应经济“新常态”，意味着中国要接受从超高速转入中高速增长率的现实。

　　适应的背后，习近平领衔中央领导集体给中国经济开出了一剂药方—坚持稳中求进、改革创新。

　　具体来说，就是要在稳扎稳打、步步为营的同时，积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。

　　2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，涉及15个领域60项改革任务。

　　美国《新闻周刊》其后的封面报道如此描述：“这份被简称为《决定》的报告着重指出市场力量‘在资源分配上起决定性作用’—这是一个让全世界受过西方经济学体系训练的经济学家们都交口称赞的说法。”

　　正是在这份决定里，中央果敢地以“使市场在资源配置中起决定性作用”重要论断取代了之前贯彻的发挥市场在资源配置中的“基础性作用”的论述。

　　对《决定》的落实，习近平更加果敢。

　　两个月后，中央全面深化改革领导小组在公开报道中亮相，而习近平则成为全面深化改革的“新设计师”。

　　国资国企改革、财税体制改革、行政管理体制改革、涉外经济体制改革……经济领域的“习常态”已登场。

　　去年12月17日，上海市政府公布“国资国企改革20条”，最先拉开国资国企改革大幕。

　　截至目前，全国已有过半省份出台了地方版“改革路线图”，涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容。

　　随着不久前国务院国有企业改革领导小组的成立，国家版的改革方案正呼之欲出。

　　一些改革仍在尝试和摸索，另一些改革则已开花结果。

　　12月11日落下帷幕的2014中央经济工作会议上提出，推广中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）经验。

　　翌日，国务院常务会议即明确，依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。

　　上海自贸区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，9月29日上午10时正式挂牌。

　　在商务部国际经贸关系司司长尹宗华看来，上海自贸区的建设“对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，促进各地区共同发展，具有重要意义”。

　　依法反腐步入“习常态”

　　党纪国法之绳已被勒紧愈发成为中国官员必须适应的一种“习常态”。

　　反腐倡廉，是十八大之后习近平在政治领域最引人注目的重大举措。

　　比起面对老百姓时的平易近人、走街串巷时的从容与亲切，习近平在整治党风政风之时，表现出的却是与前者截然相反的铁腕和高效。

　　历史作家二月河说，当前的反腐势头可谓“蛟龙愤怒，鱼鳖惊慌，春雷一击，震撼四野”，“现在的反腐力度读遍二十四史都找不到。”

　　有数字为证。

　　十八大以来，已有超过18万名党员干部被处分，超过50名省部级官员落马。

　　习近平曾在十八届中央纪委二次全会上誓言，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。”

　　对周永康、徐才厚的查处，成为这一表述的重要印证。

　　反腐专家任建明曾向澎湃新闻指出，“当前需用重典严厉打击腐败，起到震慑作用。而反腐的治本之策还是制度建设，最根本的措施就是改革制度。”

　　由习近平挂帅的中央全面深化改革领导小组（以下简称“中央深改小组”），体现的是中央下一步关注和聚焦的重点。纪律检查体制改革小组是其6个专项小组之一。

　　更为可贵的是，习近平将反腐系于法治。

　　“对徐才厚案件的处理正是循法治的路，以此来聚焦人们的目光，证明依法治国不是嘴上说说。”国防大学教授公方彬告诉澎湃新闻。

　　从习近平今年6月30日主持召开中央政治局会议，听取中央军委纪委《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，到历时近4个月的审查后，军事检察院查清徐才厚的受贿犯罪事实，决定将其移送审查起诉，徐案的推进一直在法律的轨道上。

　　10月20日召开的十八届四中全会，首次将推进依法治国作为会议主题。外界普遍认为，这次会议是中国反腐制度化、法治化的一个转折点。

　　“习常态”力推媒体融合

　　从中国传统文化中寻找文化自信，也是一种“习常态”。

　　“一个国家综合实力最核心的还是文化软实力，这事关精气神的凝聚，我们要坚定理论自信、道路自信、制度自信，最根本的还要加一个文化自信。”2014年全国“两会”期间，习近平在参加贵州代表团审议时谈到。


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