主题：财政部关于调整进出口关税的通知

为支持产业转型升级，推动对外贸易发展方式转变，促进经济持续健康发展，经国务院关税税则委员会审议并报请国务院批准，自2015年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。

　　为优化进口结构，更好地满足国内生产和人民群众生活需要，[B]2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率[/B]。其中，首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括[B]光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件；电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备；乙烯、镍铁等国内生产所需的能源资源性产品；降脂原料药、夏威夷果、相机镜头等药品和日用消费品[/B]。同时，统筹考虑产业、技术发展和市场情况，对制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机等商品不再实施进口暂定税率，适当提高天然橡胶等商品的暂定税率水平。

　　2015年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率不变。

　　2015年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口关税。根据国内化肥、煤炭供需情况的变化，适当调整化肥出口关税，对氮肥、磷肥实施全年统一的出口关税税率，适当降低煤炭产品出口关税税率。

　　2015年依据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定，继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉、瑞士、冰岛等国家的部分进口产品实施协定税率，部分税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，对原产于港澳地区且已制定优惠原产地标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议，对原产于台湾地区的部分产品实施零关税。对原产于埃塞俄比亚、也门、苏丹等41个国家的部分商品实施特惠税率，其中对埃塞俄比亚等24个国家的97%税目商品实施零关税特惠税率。

　　为适应科学技术进步，产业结构调整，贸易结构优化，加强进出口管理的需要，2015年对进出口税则中部分税目进行调整。调整后，2015年我国税则税目总数将由8277个增加到8285个。


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制冷压缩机、汽车收音机、喷墨印刷机 行业将受益明显.

关税调整利好两大板块 环保稀缺产品受扶持
　　目前具体调整税则和幅度尚未出台，但从此次进出口关税调整来看，主要调整和变动在两大大领域：
　　一、 环保类设备和先进技术类产品，稀缺资源类产品进口税率降低。有利降低先进制造业成本，提升环保类产品特别是电动车产品竞争力，同时稀缺资源供应缺失也将得到一定程度弥补。

　　文件中提到2015年我国将对部分进口商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。进口暂定税率实行产品包括：光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业设备零部件；其中，首次实施进口暂定税率和进一步降低税率的产品包括光通信用激光器、全自动铜丝焊接机等先进制造业所需的设备、零部件；电动汽车用电子控制制动器等有利于节能减排的环保设备；乙烯、镍铁等能源资源性产品。

　　从调整中看来，先进技术类产品国内技术方面涉及较少，供应方面较为困难，此次降低进口税率，能降低国内使用相关零部件产品成本，有利于国内制造业方面升级。环保方面的税率降低似乎是意料中事，今年以来，环保方面政策不断加码，APEC会议和南京公祭日国家限行限号措施推出，汽车尾气更是环保污染的主要来源，此次税率的降低，可以有效提升电动汽车产业的竞争力，降低成本有利于相关企业的产品推广。

　　A股中相关电动汽车板块个股有长安汽车，上汽集团，金龙汽车，宇通客车。

　　二、 煤炭类国家资源型产业，适当降低煤炭产品出口关税，整体影响有限，但政策连续出台，将对煤炭产品价格起到一定稳定作用。

　　关于煤炭方面调整，之前有消息称，国家2015年初将煤炭出口关税由10％下调至3％。今年对于整体大宗品方面而言，都是艰难的一年，大宗品和原料方面价格下跌幅度达到30%以上，部分产品跌幅例如铁矿石，已经达到50%，煤炭方面价格下跌也达到25%左右。

　　从2012年开始，煤炭企业就出现了倒闭潮，2012年2月总量由7696家降至今年9月7068家，减628家，降幅达8.16%。其中以煤质差（热值低、硫份高）、成本压力较大（老矿及煤价高峰期投产矿）、规模较小且盈利板块过于单一等企业较多。亏损煤企数量由2012年2月1453家增至2014年9月2085家，增632家，增幅高达43.5%，亏损面扩大至当前的约30%。据监测数据显示，实际亏损面更大，若增加贸易商、中小型煤矿、外贸商等样本，预计我国煤炭行业亏损面在50%以上。

　　因此此次煤炭产品出口关税调整，将有利于缓解国内供应压力，也将进一步稳定煤炭产品的价格。但由于目前煤炭主要出口日本、韩国等三地。由于澳大利亚等国出口强势，在中国提高进口关税后，澳转而全力拼抢印度等东南亚煤炭主要消费市场，中国短期内很难再抢回东南亚市场，出口关税调整对于行业整体拉动有限。

　　不过从今年下半年开始，国家发改委下半年出台了一系列煤炭企业脱困政策，包括限产、10月上调煤炭进口关税。以神华和中煤为首的龙头企业近三个月内连续涨价，从目前国家后续政策来看，煤炭方面国家的扶持力度可能不减，行业明年有望触底反弹。

　　由于中国目前具备煤炭出口经营权的仅神华集团、中煤集团、山煤集团、五矿集团4家企业。A股中受益公司可能有中国神华、中煤能源、山煤国际3家公司。

　　出口退税调整或尾随其后 钢铁行业或中枪
　　除以上两方面外，近期业内相当关心的事件为钢材出口退税调整，此次调整中并未提及，但近期据钢厂和进出口公司人事表示，钢材出口退税可能于1月1日-1月15日取消，主要针对含硼类出口螺纹钢、热卷、线材、方钢等产品。

　　从2014年11月全国钢材净出口量为859万吨,再创历史新高，目前钢材方面出口量已经占到月产量的10%左右，由于含硼类产品成本和普通钢材差距不大，但从退税方面却能享受9-13%的退税税率。目前钢材类出口产品，螺纹钢线材类价格在415美金FOB，板材类在450美金FOB，享受退税后，出口类产品利润较之国内销售而言，利润多出10%左右，如退税取消后，出口利润和国内销售相比，仅有3-4%左右。因此出口退税方面降低，对于钢铁行业而言可谓是有致命打击。

　　从上周开始，钢铁行业内钢厂出口和进出口公司出口，已经视出口退税调整操作。一方面对于1月之后的出口订单接单相当谨慎，尽量减少接单。另一方面，之前接单方面未报关和进保税区钢材，加紧报关和进区，以应对退税方面政策调整。本网也将对出口退税方面消息做进一步核实和跟踪。

财政部：2015年将适当降低煤炭产品出口关税税率
http://www.jrdao.com/topic-312565.html

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