主题：19日证监会发言摘要

证监会发布行政和解试点实施办法
2014-12-19 16:28 来源：证券时报
证监会新闻发言人张晓军19日表示， 证监会在证券期货领域制定了《行政和解试点实施办法（征求意见稿）》并向市场征求意见。办法对行政和解的适用条件、行政和解金进行制定，合理确立行政和解金的补偿机制，尽量补偿投资者的损失；确保行政和解金的公平公正；建立高效便捷的补偿机制，简化申请程序，提高投资者获得补偿的效率。
另一方面，确立行政和解的范围，进行权力约束机制。强化监管机构的调查职责，坚决防止以和代查。

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证监会：已对18只股票的市场操纵案件进行调查
2014-12-19 16:22 来源：证券时报
证监会新闻发言人张晓军19日通报市场操纵的查处情况，近期证监会依托大数据系统，目前已对涉嫌中科云网、百圆裤业 、山东如意 、湖南发展 、铁岭新城 、元力股份 、山东威达 、远东传动 、九鼎新材 、珠江啤酒 等18只股票的涉案机构进行调查。

证监会：符合四方面条件可启动行政和解
证监会新闻发言人张晓军19日表示，行政和解试点阶段只有符合以下条件才可以启动，意见稿规定，操纵市场、欺诈客户等，并符合四方面条件才可启动行政和解。
四方面条件是：证监会立案并经过必要程序，但案件实施还未明确;有利于减少争议，稳定市场程序;行政相对人愿意补偿投资者;行政和解结案不损害投资者合法权益

证监会详解行政和解的实施程序
证监会新闻发言人张晓军19日表示，行政和解的实施程序为，收到证监会调查通知书之日起，三个月后到正式做出行政处罚书之前，可启动行政和解；证监会不得主动提出行政和解建议，受理后到证监会和行政相对人大成行政和解之前，行政调查不中止，当调查发现新的证据不符合行政和解就可以终止行政和解案件。
沟通协商达成一致的可以签订行政和解协议，证监会监督行政相对人履行义务，履行完全履行后终止调查案件审理的决定。如不履行则协议无效，行政和解金依法补偿投资者的除外。

证监会发布商品期货交易型开放式基金指引
证监会新闻发言人张晓军19日表示，证监会发布（财苑）《公开募集证券投资基金运作指引第1号——商品期货交易型开放式基金指引》，从征求意见看，市场普遍认可开放商品期货基金有积极意义，打通证券和商品两个市场，引入机构投资者参与商品期货投资，提高商品期货的流通性。
提出的意见和建议，三方面修改：保证基金投资目标和策略前提下，商品期货ETF可以支付保证金以外的资产；为商品期货ETF到期办理标准仓单预留的空间；推出创新性的商品期货预留空间。

证监会：加强对方正证券和民族证券的日常监管
证监会新闻发言人张晓军19日表示，证监会已经关注到方正证券 和民族证券的纠纷事宜，资本市场主体应合规实施自身权利，不得损害上市公司和中小投资者的合法权益，作为上市公司第一二合法大股东，应该遵照法律，按照公司章程妥善解决相关争议，不得因争议影响两家券商的正常运营。
方正证券和民族证券应该按照法律法规，健全公司治理，加强合规管理和风险控制，保证公司的独立性和员工稳定，证监会已采取措施，加强对两家券商的日常监管，关注其合规经营情况，一旦有违规情况将依法处理。

证监会：证券公司风控指标管理有关办法正在制定中
对于证券公司风控指标管理有关办法，证监会新闻发言人张晓军表示，目前该规则修订还在研究制定过程中，条件程序按照法定程序向社会公开征求意见。

证监会回应券商业务牌照管制将放开：规则在制定中
对于证券公司设立及业务牌照申请相关管制将全面放开的消息，证监会新闻发言人张晓军表示，目前该规则还在研究制定过程中，按照立法程序，在履行相应的内部工作流程后向社会公开征求意见。