主题：财政部：社保基金不会投资地方政府融资平台债券

2015-04-03 14:30 来源：证券时报网
国新办4月3日在新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长王保安、央行副行长潘功胜介绍促进社保基金保值增值为经济社会发展助力和存款保险制度建设有关情况。
在回答地方政府债是否包括地方政府有关的融资平台发行的“城投债”的问题时，财政部副部长王保安表示，社保基金会管理的资产总体规模是1.53万亿，这里面还有省里面委托的一部分，属于社保基金的也就是一万三千亿左右，对企业债和地方债总体的比例限制由10%提高到20%。我们只有比例要求，没有具体的规模，也是出于安全考虑，一旦有风险，尽量在可以控制的范围之内。它可能投资不到5%，甚至1%也有可能，但最多不能超过20%。现在按照国务院的要求，地方政府的发债只有一个渠道，就是地方政府债券，其他的债券不在我们的考虑范围之内。
对于如何防范风险，确保社保基金安全。王保安表示，首先要有“三个不变”，一是安全第一、审慎的原则不变。追求配置高效率和运营高效益的前提，必须是安全第一，有关投资要限定在当前我们投资领域的安全线以内。二是投资的标准不变。比如对企业债的投资必须是投资级以上的。三是对社保基金投资的严控、严管、高标准的监管不变，比如开展委托投资，全国社保基金会有评审委员会，要集中评审，而且要公开评审，信息是公开的，对他的资格审查要求会更加严格。四是会进一步完善和强化我们的风险控制机制，包括机构人员的充实，风控机制的完善，增强我们识别风险、发现风险、防范风险的能力。五是通过建章立制，规范投资决策。有一些东西不是随便决策的，我们要完善机制，用制度来保障。再就是要完善外部检查和社会的外部监督，通过外部监督确保我们坚持安全第一的原则。同时，社保基金的财务状况也要公开披露。外部的、社会的，包括媒体的监督，都是有效的。通过内外结合，使社保基金的投资行为能够公开、规范、安全，把社保基金这项战略基金的运营，建立在有制度保障、机制保障的基础之上。

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