主题：太钢不锈新环保法加剧钢铁困境

环保面前，人人平等。国内最大的不锈钢生产基地太钢不锈股份有限公司（000825.SZ，下称“太钢不锈”）犯了错,也要受责罚。

据媒体报道，太原市环保局近日启动按日计罚程序，对山西太钢不锈钢股份有限公司的环境违法行为实施按日计罚，罚款金额达165万元。这也是新《环保法》实施后山西省开出的第一张按日计罚罚单。

太钢不锈刊于4月28日的一则《关于太原市环保局对太钢不锈实施按日计罚有关情况的声明》证实了这张罚单的原委。

据了解，3月10日，太原市环境监察支队对太钢不锈现场检查发现，该公司加工厂渣场冷却车间东侧和北侧墙彩板破损，设施运行不正常，形成污染；废钢料场破碎车间防尘设施运行不正常，粉尘从屋顶溢出放散；炼钢厂综合料场装卸除尘时未采取洒水等措施造成扬尘污染。

几天后，太原市环保局对太钢不锈下达了责令改正违法行为决定书。不过，太原市环保局此后以暗查方式组织现场复查时，遭到太钢不锈门卫的阻挠，拒绝接受检查。

于是，太原市环保局依照《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》相关规定，启动按日计罚程序，每日罚款15万元，计罚日期从3月15日到25日，共11天，共计处罚款165万元。逾期不缴纳罚款的，将每日按罚款数额的3%加处罚款。

目前，太钢不锈已对“公司门卫拒绝检查人员进入检查”一事进行了核实，称是因该公司门卫人员核实其身份而引发，并表示将进一步从严加强环保精细化管理，确保各项环保措施全面落实到位，实现厂区环境质量的持续改善。

2015年1月1日起，新环保法和新的钢铁行业系列标准全面实施，不仅增加了考核指标，更是大幅收紧了排放量。“钢铁企业一方面会大幅增加环保投资，开展新一轮的环保项目建设，另一方面运行成本也会大幅提高。”中国钢铁工业协会（下称“中钢协”）常务副会长朱继民在昨天的媒体沟通会如是表示。

据中钢协披露，国内重点钢企2015年一季度外排废水同比减少7.51%，二氧化硫排放量同比减少27.19%，烟粉尘排放量同比减少9.51%。钢渣产生量同比下降4.80%，高炉渣产生量同比下降4.36%，含铁尘泥产生量同比下降7.06%。

这些冰冷的数字，在企业那里有另一番解读和感受。

中钢协公布的数据显示，2015年一季度，国内大中型钢铁企业实现销售收入7629.18亿元，同比下降14.48%；实现利润总额为亏损9.87亿元，同比减亏70.46亿元，但主营业务亏损110.53亿元，增亏34.33亿元。

接到罚单的太钢不锈同样如此。受钢材产品价格持续下跌的影响，这家钢铁企业2015年一季度实现营业收入170.64亿元，同比减少15.27%，归属于上市公司股东的净利润为1789.98万元亿元，同比减少88.8%。

而严峻的环保形势面前，企业生产经营压力还在进一步加大。

一家民营钢厂老板就曾向《第一财经日报》记者表示，过去很多年，自己经营的厂子环保方面不太成熟，欠账比较多，这两年环保压力很大，“钢厂造成污染源的环节比较多，像水的污染，气的污染，气里面又含硫、含硝，如果不搞（环保），几百亿的资产可能就没有了”。

在这位企业老板看来，环保的钱不止投在了脱硫、脱硝设备上，“比如我们工厂的车，没有烧柴油的，全部是使用液化天然气（LNG），再比如以前要求做防尘网，现在盖了类似鸟巢一样大的料堂，全部在上面喷水喷雾装置，还有我们的钢渣、水渣原来就扔掉了，或者简单地做建筑材料，现在是磨成超稀粉再循环利用”。

业内估算，如果要实现与新环保法的对标，中钢协统计范围内的大中型钢厂需要投入500亿~700亿元，“国有的大企业，以前投入较大，民营钢厂很久以前就是靠这块节省成本，现在得重新上”。

“眼下要研究付出的环保投入和运行成本，因为全行业已陷入亏损境地，经营局面非常困难。”前述民营钢厂老板说。

以同为民营钢厂的河北敬业集团为例，这家钢厂在环保方面的投资累计超过20亿元，大型除尘设施基本覆盖生产线，烧结机也安装了烟气脱硫设施，在2014年因为关停产业化工车间和焦化厂，年产值因此减少50亿元，年利润减少1.5亿元。


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