主题：京津冀拟统一编制“十三五”规划

2015-06-23 08:34 来源：证券时报

为强化顶层设计，今年京津冀三省市将会同中央有关部门共同编制三省市统一的“十三五”规划，研究制定土地利用、城乡、生态环境保护等专项规划。

据经济参考报23日消息，作为新时期重大国家战略，京津冀协同发展必须切实加强组织实施。据悉，三省市统一的“十三五”规划将编制“三规合一”的京津冀空间规划，进行“三规合一”试点。通过顶层设计建立严控增量的长效机制，同时继续启动疏解存量工作，力争到2017年取得突破性进展。据悉，“三规合一”规划将统筹包括经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。

据悉，未来京津冀地区将减少新增建设用地指标，控制新增建设用地规模。在此基础上，进行“多规合一”试点，将依据第二次全国土地调查成果，合理调整土地利用总体规划。

值得一提的是，邮政业已率先开展联合编制规划，由北京市邮政管理局牵头组织召开的京津冀地区快递服务发展“十三五”规划编制专题会日前在北京召开，包括国务院发展研究中心产业经济研究部和北京、天津、河北三省（市）邮政管理局负责人，国家邮政局政策法规司相关专家，以及规划编制课题组工作人员等参加会议。

中信证券指出，京津冀协同发展经历以下几个重要时间点：2014年2月26日，习近平总书记在北京听取京津冀协同发展工作汇报；2015年03月23日，中央财经领导小组第九次会议审议研究《京津冀协同发展规划纲要》；2015年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。近期政策舆情监控显示，《京津冀协同发展规划纲要》将正式颁布，相关板块有望迎来爆发行情。

中信证券认为，《京津冀协同发展规划规划纲要》发布在即，建议从“三个一体化”布局京津冀受益主线。具体来看，主线一：交通一体化带来基础设施投资建设加码，利好建材、钢铁以及大型道路施工板块的龙头企业，建议重点关注冀东水泥、河北钢铁、华北高速；主线二，环保一体化重点突破大气治理和水污染防治，提升环保行业整体景气度，建议重点关注监测类龙头雪迪龙、先河环保，在水和大气污染治理领域经验丰富的渤海股份、碧水源，以及在环保设备领域技术领先的京运通、清新环境；主线三：产业转移带来高污染、高耗能的“两高”制造业（如钢铁、电力等）和人力、土地“双密集”的低端服务业（如仓储物流）集中度提升、利好龙头企业，建议重点关注北京物流企业龙头中储股份、河北地区热力电力企业东方能源；同时，产业转移带来的三地一体化使土地价值得以重估，利好在津冀地区或北京核心区域拥有大量土地的房地产企业，建议重点关注华夏幸福、廊坊发展、中国武夷、金融街。



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