主题：社科院建议北京市直机关移至通州

　北京社科院建议市直机关移至通州

　昨日，由北京市社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《北京蓝皮书2014-2015》发布会在京召开。该系列蓝皮书中的《北京公共服务发展报告》建议，北京市应将更多的市直机关东移通州。

　　建议将市直机关东移通州

　　“目前，北京公共服务不均衡状况依然严重。因此，有必要将更多的市直机关东移通州，以提升通州‘副中心’公共服务整体水平，缓解中心城市人口聚集压力。”报告称。

　　对于提出这个建议的原因，报告解释称，城市发展新区是疏解中心城区人口与产业的重要区域，然而，由于这些区县集中了众多人口和产业，公共服务供给明显不足，很难对中心城区的人口疏解形成显著的吸引作用。

　　北京市社会科学院管理研究所所长施昌奎建议，北京市的发展需要疏解，疏解的办法有很多，最好的办法就是把北京的市直机关搬过去。这样也可以将通州的短板补充上去。

　　对此，北京市社科院副院长赵弘表示，城市副中心的概念本身包含这种内涵，副中心承接着仅次于主中心的复合功能，其中可以有行政功能。通州有合适的区域条件、比较好的交通条件，而且通州发展这么多年也急需破局，现在建设还是不够快，通过行政资源的带动可以加快它的建设。

　　政府迁移可带动其他产业迁移

　　赵弘表示，坊间近期有北京市直机关东迁通州的传闻，但没有得到官方确认。不过，从国际上讲，日本东京将东京市政府和一部分商业资源迁移到新宿，带动了其他资源的集聚，加快了整个新宿副中心的建设，是一个成功的例子。

　　他说，政府资源具有很强的对外示范效应。通过政府迁移可以向社会释放一个强烈的信号，表明政府疏解非首都功能的决心，有积极的意义，对其他产业迁移有一定的影响。

　　赵弘同时提出，未来的通州建设要加强城市规划，划定生态红线，保证城市规模适度，避免走老城“摊大饼”的老路。


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京津冀协同发展规划纲要有望在半月内公布

近期，京津两地官方媒体先后报道称，地方领导班子召开专门会议，传达学习中共中央、国务院印发的《京津冀协同发展规划纲要》，这意味着纲要正式发布之日就在眼前了。多名分析人士预测，纲要将于半月内公布于众。

　　据第一财经日报6月24日报道，从知情人士处获悉，纲要从中长期、短期等多方面对京津冀三地的协同发展做出安排。总体来看，顶层设计仍是重点，预计很快将有多个地方和部门的文件和政策出台“补位”，并迅速进入落实期。

　　值得注意的是，多名受访人士预计，纲要将对京津冀地区进行大规模的手术改造。未来，从行政到经济，该区域都将发生较大变动，从根本上改变京津冀地区的发展动力和模式。