主题：G20财长会呼唤患难时期共渡难关

９月５日电（记者何瑛）从９月４日开始，二十国集团（Ｇ２０）财长和央行行长在土耳其首都安卡拉开始为期两天的会议。这次会议是在中国等新兴经济体增长放缓和美国加息预期不确定性增强的背景下召开的。作为世界最大发展中经济体和发达经济体，中美两国的经济形势以及对全球经济的影响受到各方高度关注。

　　尽管有外媒报道认为，会议不会直接针对一国经济的问题或一国央行的政策进行公开评述，也有一些报道批评近年来的Ｇ２０相关会议炫目夸张的“说辞”多过具体实在的“细节”，但是各方还是期待这次会议能够体现世界经济亟待的合作精神和真诚坦率，切实做到患难时期共渡难关，以实现世界经济的合作共赢和可持续发展。

　　回顾不久前的过去，人们不难发现，全球金融和经济局势跌宕多变，风起云涌。２００８年９月中旬，美国华尔街爆发金融危机并不断蔓延至全球各地，引发了影响深远的金融和经济危机。这场危机凸显的是这样一个事实：全球化时代的世界经济早已“你中有我、我中有你”，任何一个国家或一个地区，都是全球金融和经济大系统当中的一部分。危机时期，没有一个国家或一个地区可以独善其身。因此，加强国际金融和经济领域的合作，特别是在危机时期患难相助就成为必须和不二选择。

　　应当说，在２００８年国际金融危机爆发后，全球在极大范围内达成了协调合作和患难与共的共识和应对措施。在２００９年Ｇ２０伦敦金融峰会举行之际，各方已普遍达成共识：发达经济体难以依靠其自身的力量来应对这场危机。人们普遍期盼由发达经济体和新兴经济体共同参与的这次会议能够成为一个破解金融危机难题并促使世界经济尽快复苏的机遇。

　　经过过去几年艰难的复苏之路，世界经济呈现了一些改善的亮点。美国经济逐渐恢复了增长动力，经济形势呈现了走强迹象。美国官方刚刚公布的最新就业数据显示，美国８月失业率降至５．１％，为２００８年４月以来最低水平。

　　但是，从全球范围来看，人们还需关注到，发达经济体中，欧洲经济形势不容乐观；发展中经济体中，包括中国在内的新兴经济体目前普遍遇到增长放缓的局面。世界经济共同复苏的任务依然艰巨。

　　尽管增速放缓，但中国经济仍然是世界经济增长的强劲动力源。知名未来学家奈斯比特夫妇从“大变革”的全球格局来考量，认为与发达经济体相比，中国经济增速保持在７％左右的水平仍是一个非常了不起的成绩。展望未来，倡导“大众创业、万众创新”的中国经济一定能展现更大的活力和更光明的发展前景，中国经济也必将继续与世界经济深入合作、共同繁荣。


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全球新一轮刺激经济有望实现

二十国集团承诺采取果断行动推动全球经济步入正轨

二十国集团（G20）财长和央行行长会议4日至5日在土耳其首都安卡拉举行。会议５日晚发布联合公报，承诺将采取果断行动推动全球经济步入正轨，对全球经济加快复苏抱有信心。　
　　联合公报指出，当前一些国家经济走强，但全球经济增长仍低于预期。会议要求各国谨慎调整政策行动并开展清晰沟通，使负面溢出效应降至最低，减少不确定性并提高透明度。会议注意到，随着经济前景有所好转，部分发达经济体或将收紧货币政策。
　　公报说，各国应根据近期经济形势的变化灵活调整财政政策，支持经济增长，创造就业岗位，并将债务占国内生产总值比重维持在可持续水平。会议承诺将继续及时、高效地落实G20全面增长战略，以扩大需求、提高潜在增长率和增强包容性。
　　会议认为，促进投资是各国的当务之急。G20各国制定了国别投资战略，以改善投资环境、促进高效的基础设施投资，并为中小企业提供融资支持。会议对国际货币基金组织2010年份额和治理改革方案的落实一再拖延深感失望，强烈敦促美国尽快批准该方案，并期待国际货币基金组织在今年１１月关于特别提款权（SDR）货币篮子的评估取得进展。　　
　　公报说，会议承诺建立一个全球性的公平且现代化的国际税收体系，期待于今年10月完成关于税基侵蚀与利润转移（BEPS）的全部１５项行动计划并提交安塔利亚峰会。会议对亚的斯亚贝巴国际发展融资会议取得的积极成果表示欢迎，并期待即将举行的联合国可持续发展峰会顺利通过2015年后可持续发展议程。会议表示将为《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议取得积极和平衡的成果而共同努力。
　　此次为期两天的二十国集团财长和央行行长会议主要讨论了当前全球经济形势、增长框架、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革以及国际税收合作等议题。

G20公报草案未提美国加息风险 间接提及人民币贬值

　在土耳其安卡拉举行了两天会议之后，G20集团即将发布公报。这一次，二十国的财政部长和央行行长们或许会带来一些好消息，安抚全球经济和金融市场。

　　英国《金融时报》称此次公报的基调为“令人安心”和“乐观”。该报援引看过公报草案的官员称，G20公报草案在承认最近金融市场动荡的同时，作出全球经济增长加快的预测，并避免了特别提到中国经济放缓及美国加息可能带来的扰动因素。

　　另据路透社报道，其看到的公报草案对一些国家经济走强表示欢迎，但称全球经济增长弱于预期，同时又表示对全球经济复苏步伐加快抱有信心。

　　路透报道称，公报草案并未出现美国加息是经济增长风险的措辞，对人民币贬值也是间接提及，表明未将其视作竞争性贬值。

　　这些“贴心举动”未能阻挡中美两国成为话题中心。一方面，部分新型市场国家代表希望G20公报提出警告，称美国加息可能造成新兴经济体资本流出，美国和其他发达国家则不以为然。

　　日本央行行长黑田东彦表示，美国加息是利率正常化表现，对全球经济而言是加分项。德国财政部长朔伊布勒对此表示赞同，称全球经济面临的问题并不是流动性过少。

　　另一方面，在美国加息可能性催生紧张情绪的同时，中国经济增长放缓和平息金融市场波动的应急措施也引发了忧虑。

　　8月11日，中国央行将人民币兑美元中间价大幅下调1.9%，并宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价。当日起人民币汇率两日跌幅创1994年汇改以来新高。市场对于中国经济放缓的担忧情绪进一步放大。

　　对此，中国代表团称，官方了解目前形势，中国不会通过竞争性贬值来刺激出口。中国央行副行长易纲也表示，中国经济基本面良好。

　　值得关注的是，尽管英国《金融时报》表示G20公报未特别提及中国经济放缓，但法新社援引接近G20会谈的消息人士称，G20公报的最终版本很可能会专门提到中国。

　　美国财政部一名高级官员对法新社表示，全球经济若陷入竞争性货币贬值模式将非常糟糕，G20公报最终版本将提及这一点。

中日大战G20：中国赢得支持 日本孤立无援
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　当G20各国首脑都对中国稳定金融市场的方案表示欢迎时，日本作为唯一一个批评中国的成员国显得孤立无援。

　　在为期两天的G20会议上，中国对将如何最小化经济转型中造成的负面影响做了解释，并受到绝大多数国家政要的认可。然而日本财长麻生太郎认为，中国陈述的改革方案太短，因缺乏细节而没有实际意义。

　　彭博援引两位不愿具姓名的在场官员称，麻生太郎是唯一一位对中国改革方案有微词的与会代表。

　　沙特央行行长Fahad Al-Mubarak接受彭博电视采访是表示，中国问题被过度渲染了，我们对中国正在推进的改革有信心。

　　在G20对话之前，中国股市自6月以来大幅回调。而且就在刚刚过去的8月，人民币大幅贬值对新兴市场造成了一定影响。

　　中国央行行长周小川在会议上表示，目前人民币兑美元汇率已经趋于稳定，股市调整已大致到位，金融市场可望更为稳定。

　　但麻生太郎周五晚间表示，中国的方案缺乏细节。当被问及是否感到孤立无援时，麻生太郎则称，“一点也不。”

　　中国央行国际司副司长朱隽则称，会谈气氛很好，绝大多数与会政要与我们进行了坦诚和富有建设性的交流。不仅仅与我们，彼此之间也是如此。

　　此次G20峰会上并没有更多有关人民币贬值的讨论，而更加关注人民币汇率机制。针对这一点，麻生太郎也认为尽管G20公报没有点名中国，但显然大家对由中国引起的市场波动很担心。

　　中国央行上个月意外两次大幅下调人民币中间价，人民币汇率创下21年来最大跌幅，引发新兴市场汇率跟跌，因市场担心中国经济放缓。

　　但此次G20峰会上，中国的经济政策和汇率改革受到了各国的广泛支持。各国财长和央行行长的承认，中国正在经历一个艰难的经济转型。

　　德国财长朔伊布勒表示，G20一致同意，没有理由害怕中国增长放缓。各国同意，避免“竞争性货币贬值”。

中国借G20会议告诉世界四句话 日本带头施压
2015-09-06 17:09:16 来源：澎湃
　　二十国集团（G20）财长和央行行长会议4日-5日在土耳其安卡拉召开，由于股市暴跌、人民币贬值、经济增速放缓等因素，中国经济首次成为开场话题。

　　日本共同社称，4日下午，与会者从会议伊始就集中讨论中国经济问题，围绕成为全球股市下跌震源的中国经济减速将导致世界经济发展“不如预期”这一危机意识达成了共识。共同社称，以日本为首，各国纷纷要求中国进行彻底的经济结构改革。G20财长和央行行长会议通常从验证日美欧经济形势启动讨论，此次首先探讨中国经济实属罕见。

　　不过，从G20会后声明来看，尽管各国均对中国经济问题表示了关注，但并未“点名”中国需要干什么。

　　对此，在被问及日本是否就其中国立场感到孤单时，日本财务相麻生太郎回答到“一点也不”。

　　麻生称，尽管公报没有指名道姓提到中国，但考虑到最近市场的波动，很明显公报说的就是中国。

　　麻生表示，这可能是第一次中国就其经济问题受到了如此之多的质疑。对中国而言，这是一个认清外部对其上海市场所发生的一切多么有兴趣的好机会。麻生称自己和周小川进行了良好、深入的讨论。会议期间，中日韩三国央行行长还举行了第七次会议。

　　根据中国人民银行和财政部发布的新闻稿，本次G20会议公报的要点是：“会议要求各国谨慎调整政策行动并开展清晰沟通，使负面溢出效应降至最低，减少不确定性并提高透明度。会议注意到，随着经济前景有所好转，部分发达经济体将可能收紧货币政策。会议重申要防止出现货币竞争性贬值，抵制一切形式的贸易保护主义。同时，各国应根据近期经济形势的变化灵活调整财政政策，支持经济增长，创造就业岗位，并将债务占GDP比重维持在可持续水平。会议承诺将继续及时、高效地落实G20全面增长战略，以扩大需求、提高潜在增长率和增强包容性。”

　　也就是说，这些要求对二十国都适用。反之，中国此次发出的信号则颇为明确。

　　以下是澎湃新闻总结的中国在此次G20会议透露的四大信息：

　　第一，中国要坚定去杠杆。（你们都去完杠杆了，我们才开始，即便如此，我们对全球贡献还有30%）

　　楼继伟：国际金融危机爆发后，发达国家普遍启动了去杠杆进程，但中国则从2009年到2010年开始了快速的杠杆化，并实现了10%左右的经济增速，对全球经济增长贡献率高达50%以上。目前中国也进入了去杠杆阶段，经济增速降至7%左右。但即使这样，中国经济对全球经济增长的贡献率仍达到30%左右。

　　第二，中国会坚定推进改革。（你们不要担忧，就五年阵痛期，而且还保持7%增速，2020年就搞完了）

　　楼继伟：中国过去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但这是不可持续的，也超出了中国经济的潜在增长率，并导致产能过剩和库存大量增加，必须逐步消化产能和去库存，这可能需要数年时间。今后5年是中国经济结构调整的阵痛期，包括结构性改革的主要任务也要在2020年前完成。

　　周小川：尽管金融市场出现了一些波动，中国政府深化改革的决心并未改变，仍将按照党中央、国务院批准的计划有序推进各项改革。

　　楼继伟：中国政府不会特别在意季度性的短期经济波动，将保持宏观经济政策的“定力”。中国正按照既定部署，坚定不移地推进改革和开放。中国经济最大潜力在于改革。在人口红利消失、资本回报率下降的背景下，中国政府着力推动结构性改革，不断提高全要素生产率，以改革红利对冲人口红利的消失，使经济增长保持在7%左右。

　　第三，中国已经稳住了金融市场，人民币贬值是因为美元太强。（你们市场不稳，要自己动手）

　　周小川：六月中以来，中国股市发生了三轮调整，其中前两轮调整未有国际影响，8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。为避免发生系统性风险，中国政府采取了一系列政策措施，包括人民银行通过多个途径向市场提供流动性。

　　中国政府的措施避免了股市断崖式下滑和系统性风险发生。

　　周小川：受前期美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值影响，人民币实际有效汇率偏强，同时由于金融市场有所动荡、近期市场注入流动性较多等原因，改革后人民币出现了一定程度的贬值。目前，人民币兑美元汇率已经趋于稳定，股市调整已大致到位，金融市场可望更为稳定。

　　第四，中国要增加话语权，比如SDR。

　　这个貌似没出现在周小川、楼继伟的原话中。

　　会议对国际货币基金组织（IMF）2010年份额和治理改革方案的落实一再拖延深感失望，强烈敦促美国尽快批准该方案，并期待IMF在2015年11月关于特别提款权（SDR）货币篮子的审查取得进展。（此次审核的就是人民币加入）

　　附：澎湃新闻整理的部分国家在G20会议期间对中国经济表态。

　　日本

　　日本财务相麻生太郎指出，股价下跌是结构性问题的反映，强调“中国政府需要小心谨慎地运营政策并与市场对话”，主张中国应该着手消除由以往经济措施产生的设备过剩，处理金融机构的不良债务，完善社会保障制度等。对于此次会议结果，麻生太郎称没有建设性：中国承诺促进个人消费，推进向内需主导型经济转型的改革，不过，据悉其内容大多沿袭以往，麻生在记者会上表示“没有具体的方案”。

　　美国

　　美国财长雅各布·卢呼吁中国应避免竞争性贬值，强调“关于政策的意图、实施向金融市场郑重说明很重要”。他在与中国财长楼继伟会面时表示，重要的是中国发出信号显示将允许市场压力来推动人民币双向波动。

　　美国财政部另一官员也提及：中国需要在政策方面保持透明并做好沟通工作以免引发困惑。该官员并称，不应对人民币加入IMF特别提款权货币篮子的谈判做出预判。中国已经在G20会议上做出改革承诺。

　　英国

　　英国财政大臣奥斯本在G20集团会议上接受采访时表示，英国不会因为最近几周亚洲股市的波动以及对中国经济前景的担忧而疏远新兴经济体。奥斯本表示，中国对全球经济增长做出了“巨大贡献”，中国经济正在经历转型期，因为应该是“被欢迎的。”但是同时，奥斯本表示有必要警惕中国股市波动影响到其他国家。

　　“如果你从长远来看，中国不仅仅在当前是世界经济增长的巨大来源，在未来几十年时间里都将会是不断强大的经济增长来源，”奥斯本表示，“英国不仅要与中国搞好关系，还要与印度、印度尼西亚搞好关系。一个国家经历经济放缓的阶段是自然的事，这并不是放弃合作关系的理由。”

　　加拿大

　　加拿大财政部长Joe Oliver认为会谈鼓舞人心。Oliver在接受采访时表示，中国肯定在试图发挥积极作用，中国是全球第二大经济体，因此当中国经济放缓时，全球将受其影响，这就是二十国集团正在应对的问题。

　　德国

　　德国财长朔伊布勒对中国的货币政策表示称赞，并称德国媒体“误解了”北京的最新财政举措。他认为人民币正朝成为世界储备货币的方向发展，正努力寻求人民币被纳入IMF货币篮子，如果成功，会带来巨大声誉。

　　朔伊布勒还提及，G20一致同意，没有理由害怕中国增长放缓。

　　俄罗斯

　　俄罗斯副财长Sergey Storchak在安卡拉对记者表示，很多G-20成员国都对中国采取的稳定金融市场措施表示支持，“我认为，中国政府采取的措施符合G-20成员国积累的经验，也符合其它国家在2008-2009年的危机中做出的反应”。