主题：证监会：从全局高度认识资本市场重要性

证监会主席助理刘新华今日表示，将继续强化资本市场的基础性制度建设，推进资本市场稳定健康发展。

刘新华说，强化基础性制度建设是促进我国资本市场稳定健康发展的基本前提。中国资本市场18年的实践表明，资本市场改革越深入，越要加强市场的基础性制度建设，强化基础性制度建设既是解决体制性、机制性问题，化解市场发展过程中积累的深层次矛盾的重要手段，也是引导和培育市场约束机制，充分发挥市场功能，促进中国资本市场稳定健康发展的基本前提。
他表示，深入推进基础性制度建设是资本市场发展的长期行为。当前，影响资本市场发展的内外部环境日趋复杂，全流通环境下市场运行机制正发生深刻的变化，国际金融市场动荡对我国资本市场的影响逐渐加大，我们必须从国民经济，社会发展全局的高度来认识我国资本市场发展的长期性、重要性、艰巨性，始终坚持以科学发展观为指导，立足于中国国情，继续扎实推进中国资本市场制度性建设，不断夯实市场基础。支持上市公司市场化并购重组等方式，从整体上进一步提高上市公司质量，强化证券、期货公司的监理。一，逐步优化业务结构，充实资本和拓展融资渠道，增强证券、期货行业的整体竞争力。二，不断完善资本市场结构，积极稳妥的推动多层次资本市场建设，完善上市公司结构，优化增量，调整存量，进一步增强上市公司回报投资者的能力，改善投资者结构，继续发展壮大多元化的投资者队伍，积极推动各类资金入市，促进各类投资者协调发展等固定收益类产品，逐步扩大公司在市场当中的规模，满足市场多元化的融资需求，促进期货市场稳定运行，进一步发挥期货市场的功能。三，全力推进资本市场的法制建设，严格行政执法，针对全流通市场的新格局，不断完善资本市场法律法规体系，深入推进行政许可建设，着力提高依法行政的能力，坚持严格执法，继续完善统一指挥、科学分工、密切协同、三位一体、快速反应的工作机制，集中力量，加大对虚假信息披露、操纵市场、内幕交易、利益输送等违法行为的查处力度，不断净化市场发展环境，维护投资者合法权益。四，加强诚信体制建设和投资者教育，建立健全证券、期货市场诚信体系，建立起诚信文化和自我约束的机制，建立证券、期货市场诚信机制，继续开展形式多样的投资者教育活动。促进形成与资本市场发展相适应的诚信文化。


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温家宝："中国准备与各国一起救市"
　　温家宝24日在纽约与美国经济金融界人士晤谈。
　　当地时间24日中国国务院总理温家宝与美国总统布什在联合国大会上会面时，美国政府的7000亿美元救市计划依然因为国会的质疑悬而未决。
　　毋庸置疑，全球金融危机已经成了当前世界各国的主要议题。温家宝在联合国大会上坦陈全球金融危机对于中国的影响，表明了中国面对危机时合作开放的姿态。温家宝提醒全球金融危机的影响远没有结束，并且有进一步恶化的可能。他希望世界各国能够摈弃成见，共同努力，共渡难关。
　　当地时间9月24日，温家宝在第63届联合国大会上作了发言，下午还约见了美国著名的经济金融人士。此外，温家宝已经答应接受美国CNN的独家采访，采访内容将在28日三次播放，采访的话题包括：全球经济危机和中美双边外交等。这是温家宝5年来首次接受美国新闻媒体的采访。
　　全球经济形势不容乐观
　　当地时间9月24日，温家宝在第63届联合国大会上发言时表示，美国次贷危机引发了国际金融市场剧烈动荡，全球经济前景不容乐观。
　　在作一般性辩论发言时，温家宝指出，当前国际金融动荡，已经波及许多国家，影响还会加剧，各国应当通力合作，迎接挑战。
　　对于如何应对危机，温家宝坚持中国一贯的立场和作风。他说："中国作为一个负责任的发展中大国，时刻准备好与其他国际社会成员一道努力，应对挑战。"
　　温家宝呼吁全球一起努力，他指出，在人类漫长的发展史上，世界各国的命运从未像今天这样紧密相连，休戚与共。面对气候变暖、环境恶化、资源紧缺、疫病和自然灾害频发、恐怖主义蔓延等一系列威胁人类生存和发展的全球性问题，面对当前金融、能源、粮食三大难题交织爆发的严峻局面，任何一个国家都无法置身其外，也难以单独应对。
　　在发言时，温家宝还表示，"目前，全世界的人们，包括各国的领导者，只要消除敌视、隔阂和偏见，以一种积极开放的姿态，携手合作共同努力，终将克服危机，共创世界的美好未来。"
　　雷曼破产已波及中国
　　对于中国在危机中可能面临的影响，温家宝24日表示，包括中国在内的全球金融市场，已经受到雷曼兄弟公司倒闭以及美国国际集团（AIG）被接管所带来的冲击。
　　温家宝当天还表示，中国持有全球最多的外汇储备，是美国政府债券的第二大持有者，已经准备好在全球救市举措中共同努力，为度过全球金融市场危机而努力。
　　中国是世界上外汇增长最快、外汇储备规模最大的国家，外汇储备总额达到1.8万亿美元。中国已经巨额投资了美国国债机构债和公司债券等。中国官方2008年1月份的一份报告显示，截至2006年，中国持有合计约7000亿的各类美国债券。
　　温家宝说："现行的危机影响到了许多国家，并且有加深迹象。解决这一问题，我们需要共同努力，包括推动燃料改革。"发言中，温家宝暗示，将支持美国渡过难关。
　　中国国家主席胡锦涛9月22日上午应约与美国总统布什通话时表示，对于美国力争稳定金融市场的救市举措表示高度支持，并希望取得成功。但24日温家宝在联合国发表演讲的时候，布什政府的7000亿美元救市计划依然在国会悬而未决，该政策希望通过购买次贷危机中受损的金融机构的坏账来帮助它们渡过难关，最终实现金融系统的复苏。（东方早报 记者 沈雁飞）