主题：深港航空物流合作跃上新台阶

深圳和香港山水相连，两地机场也是近在咫尺。在目前的形势下，两地机场有着各自的优势。香港机场国际航班密集，而深圳机场国际航班较少；但是深圳机场的优势是国内航班多，在此优劣势能形成明显互补的前提下，对于两地机场的合作，业内和业外人士都有着广泛的期待。特别是在两地政府层面就合作共建连接两地的铁路形成共识后，物流界对两地在航空物流的合作与发展就更为期待。记者近段在采访航空物流企业的过程中深切感受到，他们对深港两地航空物流发展信心满怀，期待两地航空物流发展能够跃上新台阶。

　　
　　两地转关业务发展势头良好，值得期待

　　
　　记者从南航深圳公司获悉，仅去年上半年南航在深圳地区货邮运输量去年同比增长了近４个百分点，旅客运输量增幅达３．５个百分点，整体实现了持续、平稳、高质量的发展。其中，经由深圳的香港转关货物以２５个百分点的速度增长，远高于深圳机场货运增长的平均水平，成为目前深圳民航物流系统内增长最快的一个板块。

　　
　　据介绍，２００７年南航在深圳重点加大了深圳地区通往各大中城市和重点旅游城市的运力投入，看重深港一体化的进一步深入后深圳市场的巨大客源。南航货运负责人介绍，深圳香港转关货物的运输开始于２００３年，香港有大批来自国外和香港本土的货物亟待运往北京、上海、成都等内地各大城市受到香港机场航线和舱位的限制运输不及时。

　　
　　除了舱位的保障外，价格的优惠也成为转关货市场兴旺的原因，通过转关可以节约运费，比如：香港直达北京、杭州、青岛、大连、武汉等城市的运费基本每公斤都在１０元至１５元左右，通过深圳转到以上城市的价格可以节省一半以上。

　　
　　从２００４年开始，南航率先在香港转关货市场上提出了卡车航班的构想，将香港需要转往内地城市的货物经有地面的交通运往深圳机场并紧密衔接上南航的后续航班。从２００５年开始深圳民航物流业联手深圳海关打造了一款快速通关的产品。

　　
　　目前，南航的香港转关货可以根据货物香港航班的落地时间和深圳对接的后段国内段航班的起飞时间，量身制定每一批货物的通关时间，使得南航的转关货服务做到“舱对舱”、“门对门”的服务程度。

　　
　　据介绍，目前南航深圳飞往北京、上海、杭州、青岛、大连、武汉等地的航班上主要货源已经从过去的海鲜、服装变为现在的香港转关的电子产品、仪器、配件、快件所取代。在香港转内地货源增长的同时，国内上海、北京、大连、厦门、杭州、西安、长沙等城市也有大批的货物经深圳转往香港。目前香港转关货物占南航深圳货运的近１５％，并以年２５％的速度高速增长。

　　
　　据介绍，深圳地区的香港转关货物快速增长的原因除了得益于深圳得天独厚的地理位置外，主要是因为深圳有密布全国辐射全球的航线网络。据介绍，目前利用网络优势南航可提供，经深圳一票到底的转关货物，如由深圳至日本、韩国的转关货物可以通过南航的大连网络采用一单到底中转；如由深圳至新疆以及巴基斯坦、哈萨克斯坦等西亚国家的转关货物可以通过南航的乌鲁木齐网络采用一单到底中转。

　　
　　专业人士认为，由于深圳地理位置的优势（毗邻香港），吸引了大量的转关货物，同时随着南航深圳公司航线密度不断加大，通过大力推广国际转关业务，转关货物呈现出强劲的增长趋势，将成为深圳物流的一个亮点。随着西部通道的开通，深港一体化的进一步深入，预计深圳的客货指数在未来还将继续攀升，深圳也将依托香港成为辐射全球的货运门户。

　　
　　跨境快速通关模式日益提速，两地通关更为便捷值得期待

　　
　　据介绍，一直以来深圳海关极其重视深港两地机场航空物流业的合作与发展工作积极推进跨境快速通关新模式以适应现代国际航空物流的运作需求。２００５年３月，深圳机场航空物流园“空港通关货物周转站”启用后，深圳海关先后开放了航空货物进出口过境业务，陆／空、空／陆转关联运业务，以及连接深港两地机场的“空港物流快线”等业务，对促进深港两地机场航空物流一体化起到非常重要的作用。

　　
　　深圳海关负责人在泛三角商贸通关便利化论坛上强调指出，“对海关来说，运用科技手段，进一步提高通关效率，在加强管理的同时，实现跨境物流通关费用最低，整体通关效率最快，通关服务最优，是我们工作中要考虑的重要内容之一。”

　　
　　当今，在深港两地政府的主导下，在市场经济规律下，深港两地机场航空物流经济一体化程度越来越高已成为不争的事实。早在前几年，香港机场超级一号货站就在广州、深圳机场分别设立代理机构，将香港机场到港的国际空运货物按目的地属性通过卡车接驳飞机方式分流至广州、深圳以及中国南方地区，其中深圳机场是重要的分流枢纽及平台。

　　
　　２００６年，自香港机场单向分流至深圳机场以及经深圳机场陆运或空运转关到内地指运地的货物共有６０００多吨，并且每年都有３０％以上的货量增长。由此可见，深港两地机场航空物流的合作与互补的前景是非常广阔的，对社会产生的影响也是较为显著的。

　　
　　具体表现为：香港机场是全球国际空运枢纽，每天有７７０个国际航班运作，其中全货机有５５个航班，可覆盖全球１４０多个地区。珠三角地区可利用香港机场的优势，为其进出口货物提供快捷、安全、多功能的国际航空服务。

　　
　　香港回归后，国家采取多项有效措施，确保了香港的繁荣稳定。而香港机场也可利用空／陆联运方式，将服务延伸至珠三角及南方地区，对继续保持和增强香港机场的竞争力起到重要作用；内地客户“足不出户”，可在所在地关区清关提货，变零运为整运，既节省了全程空运成本，又节省了时间，实现社会物流总成本的节约。

　　
　　深港联运四大提示

　　
　　航空物流企业对两地航空物流发展信心满怀、劲头十足同时也反映了两地航空物流发展中出现的一些新情况，期待解决。

　　
　　一、业务性质的界定。从业务运作角度来讲，国际航空货物跨境联运是借助陆路接驳航空运输，延伸空运的辐射范围，其陆运部分同样应被视为空运途中，并承担空运法定的义务。当货物在安全监管到达指运地后，由具体收货人或货主向当地海关详细申报。

　　
　　二、角色定位问题。在跨境联运过程中，负责全程承运人应为承运航空公司。空运提单是从国外始发站直至货物的指运地，香港超级一号货站及深圳机场转运代理人是承接航空公司空运后续的陆运部分，与发货人及收货人均没有发生委托与被委托关系。故跨境联运车辆入境时的申报主体，即深方的代理是否应视为航空承运人之代理，而非现行的收货人。

　　
　　三、申报模式。当海关对业务性质及主体定位确定后，其申报模式就可按相应的角色在入境时申报。若界定深圳机场后继承运人为航空公司代理，则应按承运人向入境地海关批量申报，并履行承运人在海关法中的责任及义务。但现时的申报模式是，将后继承运人界定为收货人，并按收货人的主体向入境地海关申报，履行收货人在海关法中的责任及义务。这样可能造成申报主体的错位，并承担错位后的海关法律责任。

　　
　　四、监管模式。作为跨境联运的后续承运人，仅参与承运工作，不参与货物的经营及具体报关，是一个中立的公众服务平台，故按何种模式对跨境联运进行监管也是一个新的问题。



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