主题：电监会：今年将推动电价改革

　2009年电力监管工作会议日前在北京召开。会议指出，2009年将推进电力体制改革，加快电力市场建设。会同有关部门，推动电价改革，开展电力体制改革综合试点工作。

　　会议召开前，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志作出重要批示，对电监会为保持经济平稳较快发展、提供电力保障做出的重要贡献给予了积极评价，并希望电监会进一步加强电力安全监管和市场监管，做好电力供需分析和预警预测，提高安全运行保障能力，深化电力体制改革，维护公平规范市场秩序，加强队伍建设，创新和完善监管体制机制，为保持经济平稳较快发展做出新的业绩。

　　电价机制问题作为电力体制的首要部分，其改革的推动一向举足轻重，也为大家所普遍关注。“市场煤、计划电”被业内人士视为煤电体制极为不协调的主要表现。在用电需求大幅回落，煤炭价格回落、电力企业再度面临巨额亏损的2009年，推动电力价格改革面临复杂的形势和严峻的考验。

　　此外，电监会还表示，将强化电力安全监管和电力应急管理，努力实现电力系统安全稳定运行。全面加强电力市场监管，规范电力市场秩序，要加强电力预警预测，要加强市场准入监管，加强市场运营和电网监管，加强发电厂并网运行管理，加强电费结算监管，开展跨区跨省交易情况监督检查。加强市场诚信体系建设，加强供电监管，建立完善供电监管的社会监督体系，加强对跨区域输电线路投资、成本、价格及运营情况的审核和监管。

　　值得注意的是，今年全社会用电量、发电量和机组利用小时将继续下降。会议指出，受国际国内经济环境变化的影响，去年10月以来，我国电力供需形势发生了重大变化，电力供需矛盾从供应紧张转变为一时性的需求不足。受此影响，今年全社会用电量、发电量和机组利用小时将继续下降，加之煤电价格矛盾并没有得到合理解决，电力企业经营困难增加。电力供需形势和电力企业经营情况的变化，给电力安全稳定运行带来了新问题。

　　会议强调，形势的变化给今年电力监管工作提出了新任务和新要求。在今年工作中，要更加注重发展，把促发展放在电力监管工作更加突出的位置，为扩内需、保增长营造良好的市场环境。要更加注重电力运行监测预警，把电力运行监测预警作为电力监管的常态工作。

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