主题：上海市政府智库负责人：上海将成"巨型城市"

2015-10-21 08:28:57 来源：中国证券网
上海市人民政府发展研究中心主任、党组书记肖林10月21日在《上海证券报》刊文描述了上海市“十三五”发展的主线。

　　文章指出，“十三五”时期，上海应跳出6700平方公里地域范围的局限，争取在国家发展战略全局中发挥更加重要的战略性、功能性作用。一是进一步发挥自贸试验区制度创新功能；二是将对接“一带一路”国家战略放在突出重要的战略地位；三是在引领长江经济带和长三角发展上要有新思路新突破。

　　文章表示，“十三五”时期，上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，必须顺应国际上最新趋势，实施前瞻性的战略举措。一是进一步加强科技创新与产业创新协同联动。既要大力发展“四新”经济，又要加快传统产业转型升级。具体分五类：对战略性产业（如大飞机等），要加大支持力度；对可弯道超车的产业（如互联网等），要营造浓郁氛围，涌现更多优秀企业；对具有世界先进水平的产业（如钢铁、造船等），要加强自主创新，打造基础研发平台，持续提升技术优势；对与发达国家还有差距的产业，要培育潜在竞争力，推动产业快速升级；对传统劳动密集型产业，要加强研发、品质和渠道管理，向微笑曲线两端转移。

　　文章提出，未来30年，长三角地区将发展成为巨型城市区域，上海与南京、杭州等城市共同构成区域内的核心节点，不同节点之间密切联系，形成网络化协同发展格局。上海本身也将发展成为巨型城市。

　　“十三五”时期，上海应进一步打破行政区划的制约，在更大范围优化区域产业和空间布局，着力构建网络化、多中心、扁平化的城市体系。加快上海与外省市的铁路、高速公路对接，提升长三角“同城效应”。强化长三角机场群协作，打造上海国际航空大都市。



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