主题：安徽国资改革拟探索优先股

在2月17日召开的安徽省人大会上，安徽省《政府工作报告》和安徽省发改委发布的《安徽省2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划草案的报告》中双双提及国资改革事宜。其中表示，对充分竞争领域的商业类企业，以推进整体上市为主要路径，引入其他资本实现股权多元化。

作为国资大省，安徽省发改委称，需进一步激发市场和社会发展活力。其中明确要深化国企国资改革，稳妥推进混合所有制改革。同时，将在金融、财税体制、医药卫生体制等重点领域进行改革。

安徽省政府工作报告中介绍的更为详细。称将推进重点领域改革攻坚，着力构建有利于转型发展的体制机制加快推进国资国企改革。组织开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、混合所有制企业员工持股等试点工作，进一步健全企业治理结构。对充分竞争领域的商业类企业，以推进整体上市为主要路径，引入其他资本实现股权多元化，积极发展混合所有制经济，可以绝对控股、相对控股、参股，采取多种方式探索建立中长期激励机制。积极探索采取优先股的形式实现国有资产保值增值。以管资本为主推进国有资产管理和监管机构职能转变。

回顾2015年的政府工作报告完成情况，安徽省政府称，2015年安徽研究起草了《关于深化全省国有企业改革的实施意见》，完成了江淮汽车整体上市、省高速集团和交通集团的重组工作，并研究制定了部分省属企业整体上市方案。组织实施铜陵有色深化改革、徽商集团资产与债务重组工作，着力完善国有企业监督制度，提高国有资本配置和运行效率，防止国有资产流失。组织推进省投资集团、淮南矿业集团等企业规范董事会建设工作，正在制定省属企业负责人薪酬管理办法。逐步审核省属三级以下及非主业公司清理方案。

此外，安徽还提及，积极探索优先股等形式实现国有资产保值增值。称鼓励各类社会资本参与国企改制重组，积极推进混合所有制改革，不设股权比例限制。

受地方两会中，安徽公布国资改革及政府基础设施投资计划等因素影响，皖通高速2月17日报收涨停。


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