李克强：继续提高退休人员基本养老金标准

　　对于2016年重点工作，李克强表示，继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。

李克强：扎实推进“一带一路”建设 加快实施自贸区战略

　　对于2016年重点工作，李克强表示，推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

　　扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

　　扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。

　　促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域，促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。

　　提高利用外资水平。继续放宽投资准入，扩大服务业和一般制造业开放，简化外商投资企业设立程序，加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。

　　加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。

李克强：大力发展节能环保产业 重拳治理大气雾霾

　　对于2016年重点工作，李克强表示，加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

　　重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

　　大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

　　加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。

李克强：协调推进医疗、医保、医药联动改革

　　对于2016年重点工作，李克强表示，协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。

李克强：推动重要领域军民融合深度发展

　　李克强表示，过去一年，国防和军队建设取得显著成效。新的一年，要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，落实古田全军政治工作会议精神。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。加强后勤保障和装备发展。稳步推进领导指挥体制改革，部署展开军队规模结构和政策制度等改革。提高军队建设法治化水平。建设现代化武装警察部队。推动重要领域军民融合深度发展。加强国防动员建设。发展国防科技工业。各级政府要大力支持国防和军队建设，走出一条新时期鱼水情深的军政军民团结之路。

政府工作报告：将严厉打击证券期货领域违法犯罪
2016-03-05 08:33:57 来源：华尔街见闻
　　3月5日，中国发布政府工作报告全文。

　　报告称，中国今年发展面临的困难更多更大，挑战更严峻。

　　[B]货币政策方面：[/B]
　　中国今年统筹运用公开市场操作、利率、存准率、再贷款率等工具，保持流动性合理充裕。

　　中国2016年继续实施积极财政政策并加大力度。

　　中国严格控制债务规模，科学拟定债务限额，将提高债券发行市场化定价水平。

　[B]　金融政策方面：[/B]　　
中国今年适时启动深港通。

　　中国今年将严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪。

　　中国今年坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

　　[B]房地产政策方面：[/B]
　　中国将合理降低商品房交易成本，将鼓励农民工在中小城市购房。

　　中国今年完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策。

　　中国今年要适应住房刚性需求、改善需求，因城施策化解房地产库存。

　　[B]汇率政策方面：[/B]
　　中国将保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定。

　　中国今年深化利率市场改革，完善人民币汇率市场化形成机制。

　　[B]进出口政策方面：[/B]
　　中国今年多措并举遏制进出口下滑势头。

　　[B]投资方面：[/B]
　　中国今年完成铁路投资8,000亿元以上，公路投资1.65万亿元。

　　中国今年将提高直接融资比重。

　　中国今年继续放宽外商投资准入，扩大服务业和一般制造业的开放。

　　[B]税收政策方面：[/B]
　　中国2016年将全面完成营改增改革。

　　中国今年5月1日起全面实施营改增。

　　[B]国企改革方面：[/B]
　　中国今年加快改组、组建国有资本投资运营公司，防止国有资产流失。

　　[B]淘汰过剩产能方面：[/B]
　　中国今年严控新增产能，坚决淘汰落后产能，积极稳妥处置僵尸企业。

　　[B]财政政策方面：[/B]
　　中国2016年全国一般公共预算收入157,200亿元，增长3%。

　　中国2016年全国一般公共预算支出180,715亿元，同口径增长6.7%。

　　中国2016年地方财政赤字7,800亿元，比上年增加2,800亿元。

　　中国2016年国债余额限额为125,908.35亿元（去年为111,908.35亿元）。

　　中国2016年将中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例由2015年的16%提高到19%。


该贴内容于 [2016-03-05 15:16:56] 最后编辑

李克强：2016年GDP预期增长6.5%-7%
这个目标不高，主要看点有， 供给侧改革、西部大开发、深港通、钢铁煤炭去产能、现代化农业、节能环保

制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。

增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。