主题：浦发银行董事长建议：在沪创建清算银行

出席“两会”的全国政协委员、上海浦东发展银行董事长吉晓辉日前提交了关于在上海建立清算银行的建议，引起与会代表和业界的广泛关注。

吉晓辉委员介绍,设立清算银行在国际金融中心建设中具有非常的重要意义。从纽约、伦敦、香港等地的情况看，国际金融中心必然是国际支付清算中心。支付清算体系在国际金融中心的建设中发挥着基础性的“平台”作用。因此，以清算公司（银行）为核心，构建完善的支付清算体系是建设国际金融中心的重要内容。纽约是美国的支付清算中心，强大的CHIPS大额支付清算系统奠定了美元成为世界性货币的基础和前提,95％的跨国美元最终清算通过CHIPS系统进行,伦敦是全球外汇交易的中心也是全球重要的外汇清算中心，其清算体系中最重要的国际上大银行设立的多币种清算系统CLS凭借其强大的跨境多边支付能力确保了伦敦作为全球资金中心的市场优势。

吉晓辉委员同时分析指出，上海区域支付清算体系相对薄弱不容忽视，主要存在以下主要问题:以人民币业务为主，未纳入全球性的国际支付清算体系。上海各金融市场间的支付清算呈现离散分割状态。上海国际支付清算中心远未成形，距离国际金融中心建设的目标存在较大的差距。吉晓辉委员为此呼吁,作为国际金融市场发展的基础性工程，建议有关部门以国家战略高度，关注并思考在上海设立清算银行，加快上海国际金融中心的建设步伐。强化“支付清算系统国家处理中心上海中心”作用和地位。


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