主题：总理工作报告经济要点集锦

[B]国务院总理李克强作政府工作报告。总理在报告中主要提及以下要点：

经济：2017年GDP增长预期目标6.5%左右

货币政策：、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

房地产：因城施策去库存 房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地

金融市场：积极稳妥去杠杆 加大股权融资力度；抓好金融体制改革。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。

去产能：再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

国企改革：深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。

投资：今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设[/B]。

具体要点详见:

1、2017年GDP增长预期目标6.5%左右

李克强表示，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

2、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，[B]注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间[/B]。

财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。

3、深入推进改革 加快结构调整

贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。稳是大局，要着力稳增长、保就业、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。在稳的前提下要勇于进取，深入推进改革，加快结构调整，敢于啃“硬骨头”，努力在关键领域取得新进展。

4、坚持以推进供给侧结构性改革为主线

必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程，既充满希望又伴随阵痛，既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前，坚决闯过这个关口。

5、适度扩大总需求并提高有效性

我国内需潜力巨大，扩内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。

6、依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级

我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑，加快创新发展，培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平

7、扎实有效去产能

[B]今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间[/B]。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

8、因城施策去库存 房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地

目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

9、积极稳妥去杠杆 加大股权融资力度

我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。

10、多措并举降成本 继续适当降低“五险一金”有关缴费比例

扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。

一是全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违规收费，推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费，加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义，使企业轻装上阵，创造条件形成我国竞争新优势。

11、精准加力补短板

要针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题，结合实施“十三五”规划确定的重大项目，加大补短板力度，加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

12、深化重要领域和关键环节改革

要全面深化各领域改革，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力

13、继续推进财税体制改革 加快制定收入划分总体方案

实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构，今年由四档税率简并至三档，营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定收入划分总体方案，健全地方税体系，规范地方政府举债行为。深入推进政府预决算公开，倒逼沉淀资金盘活，提高资金使用效率，每一笔钱都要花在明处、用出实效。

14、抓好金融体制改革

促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用，强化农村信用社服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好，商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高，可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线，我们有信心和底气、有能力和办法

15、加快推进国企国资改革

要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。[B]深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务[/B]。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。改善和加强国有资产监管，确保资产保值增值，把人民的共同财富切实守护好、发展好。

16、更好激发非公有制经济活力

深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。

17、加强产权保护制度建设

保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富，激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业产权的行为，必须严肃查处、有错必纠。

18、稳步推动养老保险制度改革

深化收入分配制度配套改革。稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。深入推进教育、文化和事业单位等改革，把社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。

19、促进消费稳定增长

适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。一要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。二要增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。三要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为，加强消费者权益保护，让群众花钱消费少烦心、多舒心。

20、积极扩大有效投资 开工15项重大水利工程

引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。[B]今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资的政策措施[/B]。深化政府和社会资本合作，完善相关价格、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。

21、[B]加快建设海洋强国[/B]

统筹推进三大战略和“四大板块”发展，实施好相关规划，研究制定新举措。推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展。优化空域资源配置。推进海洋经济示范区建设，加快建设海洋强国，坚决维护国家海洋权益。

22、扎实推进新型城镇化

深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

23、提升科技创新能力

完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点，完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创新大业。

24、加快培育壮大新兴产业

[B]全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群[/B]。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

25、大力发展先进制造业 推动中国制造向中高端迈进

深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。[

26、加强现代农业建设 加强农村公共设施建设

[B]深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能[/B]。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治，大力改造中低产田，新增高效节水灌溉面积2000万亩。

加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。

深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华

27、积极主动扩大对外开放 扎实推进“一带一路”建设

面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

坚持共商共建共享，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补。加强教育、文化、旅游等领域交流合作。高质量办好“一带一路”国际合作高峰论坛，同奏合作共赢新乐章。

28、促进外贸继续回稳向好

落实和完善进出口政策，推动优进优出。扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。设立服务贸易创新发展引导基金。支持市场采购贸易、外贸综合服务企业发展。加快外贸转型升级示范基地建设。促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“单一窗口”，实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。

29、进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入

修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范发展，提升风险防范能力。中国开放的大门会越开越大，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

30、加大生态环境保护治理力度

加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。

31、推进健康中国建设

城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。

32、深化高考综合改革试点 加快发展现代职业教育

推进世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合改革试点。加快发展现代职业教育。加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。


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折射到股市主要看点：供给侧改革，农业改革，现代化农业，战略性新兴产业、海洋强国，环保生态建设，煤炭、钢铁去产能等

李克强：研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划

第十二届全国人民代表大会第五次会议今天上午9点开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

李克强表示,港独是没有出路的，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

李克强：2017年GDP目标6.5%左右 货币政策保持稳健中性


　　本报讯 十二届全国人大五次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告。李克强指出，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。分析人士认为，经济稳中求进的主基调以及温和通胀的宏观环境，有利于上市公司业绩提升，A股的慢牛行情有望持续。

　　财政政策要更加积极有效 货币政策要保持稳健中性

　　李克强表示，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

　　今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合，确保经济运行在合理区间。

　　财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券。今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，

　　货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具，维护流动性基本稳定，合理引导市场利率水平，疏通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

　　时代伯乐创业投资管理有限公司发布的观点认为，既要看到通货膨胀压力加大的同时，也要看到积极的方面，工业产品价格是上涨的，消费品价格上涨，那么上市公司业绩上涨也就是一个大概率事件。从过去历史经验来看，温和的通货膨胀水平是有利于提升上市公司业绩，也是有利于股价上涨的。

　　钢铁、煤炭继续扎实有效去产能 加大股权融资力度积极稳妥去杠杆

　　谈及2017年的重点工作任务，李克强指出，要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。

　　扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。

　　因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

　　积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。

　　分析人士：“新三板”酝酿重大投资机会 经济稳中求进利好A股慢牛行情

　　前海开源基金管理有限公司执行总经理杨德龙认为，今年《政府工作报告》亮点多多，大力度的去产能将利好钢铁、煤炭、电力等强周期行业上市公司。今年房地产调控将进一步加强，一二线城市楼市可能出现量价齐跌，资金从楼市流出，有望进入股市。

　　此外值得注意的是，“新三板”一词首次进入政府工作报告，此前的政府工作报告中均使用“多层次资本市场”这一笼统的说明，今年新三板转板可能有重大投资机会。

　　积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。今年将扎实推进“一带一路”建设，“一带一路”板块有较大投资机会。

　　结合政府工作报告，中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏教授认为，在去年、前年经济调结构，增速下滑的背景下，我国经济最困难的时机可能已经度过，可能我们正在U型的底部上升的时期。在此背景下，CPI设定在3%是符合经济发展实际的良好指标。

毛线，没有怎么提股市啊

多次提到电力的去产能，和电力的改革，电力股可能是去年的钢铁股哦

新材料：超出想象的改变已开始

　　石墨烯、碳纤维、3D打印、超导体……这些还带着“新鲜”味道的词汇已经走进我们生活，也将因受到国家和业界重视而迎来新的发展机遇。

　　过去是“一代材料、一代装备”，随着新材料技术的不断突破和应用，如今已是“一代材料、一代产业”。然而，不容忽视的是我国很多科技和工业与发达国家的差距就受制于新材料，没有新材料就无法保障产品的质量，高端技术尤其如此。

　　工信部部长苗圩在11日举行的十二届全国人大五次会议记者会上表示，“十三五”期间，工信部将联合有关部门大力推进新材料产业的发展，从先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料三方面着手，解决共性、核心技术问题，并大力鼓励新材料市场应用。

　　有研究预计，2017年我国新材料产业市场规模将达到3.1万亿元，2021年将达到8万亿元，未来五年年均复合增长率超过26%。工信部数据显示，我国新材料产业总产值已由2010年的0.65万亿元增至2015年的近2万亿元，创新能力稳步增强，应用水平显著提高。

　　从玉米芯中提取石墨烯，并推出石墨烯“内暖”纤维产品的全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林说，石墨烯是目前最薄、最强韧、导电性最好的纳米材料，能广泛用于微电子、能源、化学、生物医药、航空航天、环保等领域。“小到手机，大到航空航天，都可能因这一材料的应用取得突破性进展。”

　　唐一林建议，要加快标准化工作，建立相应标准体系，并协调构建产业链，引导新兴产业良性发展。

　　相关公司：中国宝安、方大炭素

　　量子通信：文件传输“无条件安全”

　　作为事关国家信息和国防安全的前沿技术，量子通信已被正式写入国家“十三五”规划纲要。科技部部长万钢3月11日在两会记者会上表示，量子通信和量子计算机重大项目实施方案已开始编制，预计两年内启动。

　　全球首条量子通信商用干线——沪杭干线于近日正式全线接通，将实现杭州和上海两地间的量子安全级别语音电话、视频电话、文件传输业务。这是从浙江神州量子通信技术有限公司获得的消息，神州量子公司是该干线承建方，也是市科创园内企业。

　　据了解，沪杭量子通信商用干线总长260公里，总投资1.7亿元，途经上海秀浦路、漕河泾、大港、嘉兴东、桐乡、杭州6个中继站。

　　浙江神州量子通信技术有限公司常务副总裁钱欣表示，除了绝对的安全性以外，量子通信还具有容量大、速度快等优点，理论上可以传输无限量的消息，量子通信将永久改变加密学，杭沪两地之间政府部门和企业的海量信息将在其中来去如影，并且是“无条件”安全。

　　工信部信息通信发展司负责人表示，沪杭量子通信商用干线作为全球第一条量子通信商用干线，标志着量子通信产业化时代的到来，拉开了量子通信产业市场化运营的序幕。目前，沪杭干线运营方正与政府部门、银行、企业等进行积极的业务洽谈。钱欣说，沪杭量子商用干线的建设，将形成沪杭广域量子通信网络，为以量子通信安全应用为核心的增值服务模式和盈利机制创造了条件，可以吸引更多的产业链上下游的投入，推进量子通信在浙江的产业化进程。

　　相关公司：三力士、神州信息、福晶科技

　　人工智能：像水和电一样无所不在

　　“人工智能很有可能是超越互联网意义上的一个革命。”全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏说，人工智能到来之后，你不用看说明书，只要会说话，就能和所有的机器、工具进行交流。

　　实际上，“人工智能”一词已被写入“十三五”规划纲要，它的发展“前途无量”。预测认为，2016年末中国人工智能市场规模还不足300亿元，到2018年，这一规模有望突破380亿元。

　　眼下“人工智能+”时代正在到来。“未来5到10年，人工智能将像水和电一样无所不在，可以进入教育、医疗、金融、交通、智慧城市等几乎所有行业。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说。

　　据刘庆峰介绍，在智能语音技术领域，我国目前已能以较高的准确率实现语音转化文字、多语种同步翻译、甚至模仿某个人的声线讲话，以假乱真。

　　“人工智能将掀起未来十年最重要的技术革命，这对我国来说是一个时代机遇。”全国人大代表、小米公司董事长兼CEO雷军建议，积极建立人工智能产学研协同创新共同体，并加强人工智能标准和规范的制定。

　　科技部部长万钢在11日举行的记者会上表示，目前正与相关方面共同起草促进中国人工智能创新发展的规划，“估计两会以后很快就会和大家见面”。

　　相关公司：科大讯飞、科大智能、赛为智能

　　集成电路：小芯片背后的大产业

　　集成电路，通俗地说就是芯片，小到手机、电脑，大到高铁、飞机，都有它的存在。中国集成电路行业十三五期间最重要的政策目标为，2020年国内核心基础零组件与关键基础材料自给率达40%，2025年进一步提升至70%。

　　“总体而言，我国集成电路与美国等发达国家相比还存在差距，报告将其列为加快培育壮大的战略性新兴产业，可谓一场 ‘及时雨’。”全国人大代表、中国科协副主席邓中翰说。

　　我国是集成电路大国，但不是强国。作为全球最大的电子产品制造工厂及大众消费市场，我国自主芯片占比不足5%。据贝恩咨询公司的数据显示，中国每年消费的半导体价值超过1千亿美元，占全球出货总量的近1/3，但中国半导体产值仅占全球的6％-7％。 许多进口芯片被装配于个人计算机、智能手机以及其他设备，随后出口至海外，但中国芯片商生产的半导体数量与中国本身消费的半导体数量之间，仍存在巨大缺口。

　　邓中翰说，芯片是人工智能发展的源头，只有做大做强芯片产业，才能让人工智能时代早日到来。

　　邓中翰建议，通过产业布局，做强关键环节，补齐薄弱环节。推动产业资本与金融资本协同，加快提升以企业为主体的创新能力。

　　赛迪智库集成电路研究所所长霍雨涛表示，集成电路是信息技术产业的核心。此次政府工作报告提出加快集成电路产业的技术研发和转化，显示了国家对集成电路产业的高度重视，将进一步加强集成电路创新链、产业链、价值链的整合，促进产学研用协同发展。

　　相关公司：紫光国芯、长电科技、通富微电

　　生物医药：新技术“皇冠上的宝石”

　　生物医药被喻为新一轮技术革命“皇冠上的宝石”。有专家预言，借助生物医药的技术革命，我国或将改变缺少创新药的状况。

　　“生物医药具有安全、环保等优势，既是绿色产业，也是朝阳产业。”全国政协委员、清华大学抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室主任罗永章说，我国生物医药产业具有较好的发展基础，在某些领域已经达到或接近世界先进水平。

　　生物医药“钱景”无限。据统计，年销售额超过10亿美元的“重磅”药物中，有近一半是生物医药或与生物技术相关的品种。据预测，到2020年我国广义生物医药市场规模将达到4万亿元。

　　罗永章认为，应将研发生物医药产业核心技术纳入顶层设计，并进一步简化行政审批程序，打通生物医药成果转化通道。

　　此外，生物医学的发展也将带动医学人工智能大放异彩。全国政协委员、复星集团董事长郭广昌建议，加快推进恶性肿瘤、糖尿病、罕见病等健康医疗大数据开放共享，加强人工智能技术在精准防治中的效果。

　　无独有偶，3月10日出版的国际顶级学术期刊《科学》，以封面的形式同时刊发了中国科学家的4篇研究长文。4篇长文介绍了真核生物基因组设计与化学合成方面的系列重大突破：完成了4条真核生物酿酒酵母染色体的从头设计与化学合成，此前国际同行奋斗多年才发现了一条，这项研究或开启“再造生命”新纪元。国内外同行指出，这是继合成原核生物染色体之后的又一里程碑式突破，开启人类“设计生命、再造生命和重塑生命”的新纪元。

　　相关公司：达安基因、安科生物、中源协和

　　5G通信：万物互联再造中国梦

　　政府工作报告提到“第五代移动通信技术”，这意味着5G建设步入快车道。

　　要问5G影响有多大？如果回忆一下4G被广泛应用后，智能手机、微信、各种金融支付、共享单车等纷纷涌现的情景，或许就会对“5G会带来什么”更加期待。

　　“5G网络一旦应用，将真正让万物互联变为现实。”赛迪研究院互联网研究所副所长陆峰说，5G不仅将进一步提升移动互联网用户体验，还将满足未来海量物联网设备的联网需求，并与工业、医疗、交通等重点行业深度融合，实现真正的“万物互联”。

　　邓中翰表示，这一产业发展释放的网络红利、数字红利、信息红利等将十分巨大。最重要的是我国有望实现从3G跟踪、4G并跑，到5G时代全球领先。

　　北京3G产业联盟副理事长、秘书长项立刚认为，我们正在迎来一次新的革命，这就是5G。和过去每一代通信发展不同，5G不仅是传统意义上的以信息传输为核心，而是一次通信技术的变革，不仅要做到通信终端随时随地开机，随时随地联网，还需要做到高速度、泛在网、低功耗、低时延、万物互联、重构安全体系。

　　项立刚认为，5G将会有一个非常大的变化，即通信从原来的以大众通信为核心，转向以行业应用为核心，如智能交通、智能健康管理、智慧医疗、智慧农业、工业4.0、智能物流、移动电子支付、移动电子商务等等，所有的传统行业将会被智能互联网所改造。

　　相关公司：中兴通讯、大唐电信、烽火通信

国新办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会