主题：央行：维护流动性基本稳定

　中国人民银行货币政策委员会2017年第二季度例会日前在北京召开。

　　会议分析了当前国内外经济金融形势。会议认为，当前我国经济金融运行总体平稳，但面临的形势错综复杂。世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期。全球经济逐步复苏，主要发达国家复苏总体延续，部分新兴经济体仍面临挑战，国际金融市场依然存在风险隐患。



　　会议强调，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和政府工作报告精神。密切关注国际国内经济金融运行最新动向和国际资本流动的变化，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实施好稳健中性的货币政策，综合运用多种货币政策工具，维护流动性基本稳定，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重。继续深化金融体制改革，提升金融运行效率和服务实体经济能力，加强和完善风险管理。进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席周小川主持，货币政策委员会委员丁学东、连维良、史耀斌、易纲、潘功胜、张晓慧、宁吉喆、郭树清、刘士余、樊纲、黄益平、白重恩出席会议， 田国立因公务请假。中国人民银行南京分行、营业管理部、重庆营业管理部负责同志列席会议。


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央行：严厉打击内幕交易 严格规范杠杆收购行为

近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2017）》。报告指出，2017年要把防控风险放在突出位置，坚持依法、全面、从严的监管思路，完善市场基础性制度建设，强化监管问责，切实保护投资者合法权益，督促证券期货经营机构依法合规稳健经营，不断提高证券期货业服务实体经济和社会发展的能力。

（一）继续完善市场基础性制度建设

切实做好《证券法》修订、“期货法”立法工作，推动私募基金条例、上市公司监管条例、新三板条例的出台，推动市场操纵、老鼠仓等刑事司法解释尽早出台，研究修改虚假陈述民事司法解释。建设证券期货市场立法管理系统与法规数据库系统。修改证券期货市场诚信监管办法。优化新股发行制度，严格落实保荐机构与保荐人的责任，规范发行审核工作，加大股权融资力度。完善上市公司并购重组制度，深化上市公司退出机制，强化市场约束，促进企业优胜劣汰，发挥资本市场资源优化配置的作用。

（二）依法全面从严监管，加强投资者保护。进一步加强监管，落实证券期货经营机构风险管控的主体责任，督促其依法合规经营，夯实资本市场健康发展的基础。严厉打击内幕交易、操纵市场、虚假信息披露等违法违规行为，针对“忽悠式”重组、类金融资产重组上市、红筹企业退市回归、类借壳重组方案等问题，要予以重点关注和严格审核。对各类金融产品及其一致行动人加强监管，严格规范杠杆收购行为。加强上市公司和新三板挂牌企业会计审计监管，加强对各类市场主体的现场检查和非现场检查。强化证券期货经营机构投资者适当性管理要求和投资者教育主体责任。研究制定证券期货市场投资者投诉处理管理制度。推动建立多层次的投资者赔偿救济体制机制。

（三）促进证券期货业市场主体合规稳健发展。严格落实证券基金经营机构风控指标监管规则，促进完善全面风险管理体系，实现业务发展与风控能力相匹配。继续推动落实证券基金经营机构子公司管理规定和自律规则，清理规范存量子公司，完成对非持牌、非金融业务的清理整顿，着力推动行业突出主业。推动期货风险管理公司在场外市场的创新和探索，稳步开展“保险+期货”等期现结合的业务试点。

（四）持续深化资本市场对外开放。拓宽境内企业境外上市融资渠道，推进境外上市行政审批备案制改革和H股“全流通”试点工作。放宽QFII、RQFII市场准入，扩大投资范围，有序扩大与香港互联互通投资标的，稳步推进沪伦通，吸引境外机构投资者多渠道参与资本市场。修订《外资参股证券公司设立规则》，完善证券业对外开放制度安排。

央行：稳步推进金融创新 不断丰富银行业金融产品

近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2017）》。报告指出，2017年，经济金融稳定运行的基础还不牢固，经济下行压力依然较大，银行业面临的挑战和风险不容低估。银行业将继续坚持金融服务实体经济的本质要求，把防控风险放到更加重要的位置，全面做好各项风险防范工作，守住不生系统性金融风险的底线。

坚持货币政策稳健中性，为经济发展营造良好货币金融环境。继续落实党中央、国务院有关“三去一补一降”各项决策部署，继续实施稳健中性的货币政策，保持松紧适度，适时适度预调微调，综合运用数量、价格等多种货币政策工具，优化政策组合，疏通货币政策传导渠道，为经济发展营造适宜的货币金融环境。组织实施好宏观审慎评估，强化对金融机构的逆周期引导和风险提示。

继续深化改革，增强可持续发展能力。进一步深化开发性金融机构、政策性银行改革，加强资本约束，完善治理机制，更好地发挥其在稳增长、调结构方面的作用，加大对经济重点领域、薄弱环节支持力度。继续深化大型商业银行和其他大型金融企业改革，完善现代金融企业制度，加快转型发展，提升经营效益和国际竞争力。继续推动农业银行三农金融事业部深化管理体制和运行机制改革，不断提高事业部服务县域经济的能力和水平。支持金融资产管理公司转型发展。

稳步推进金融创新，不断丰富银行业金融产品。创新商业银行资本补充工具，扩大转股型二级资本债发行规模。积极发展商业银行柜台债券业务，稳步扩大不良资产证券化试点范围。通过创新金融产品和金融服务形式，多渠道服务实体经济，推动科创企业投贷联动试点工作顺利开展。加强农村“两权”抵押贷款试点督导评估和总结宣传，助力农业供给侧结构性改革。

坚持底线思维，做好重点领域风险防控。把防控金融风险放到更重要的位置，重点关注银行业资产质量、流动性、同业业务、银行理财和表外业务等领域的风险，密切跟踪交叉性金融风险、房地产市场风险、地方政府融资平台风险、互联网金融风险和非法集资风险。防范民间金融和境外金融风险的冲击，重视海外合规风险管理。进一步完善宏观审慎政策框架，加强风险的预期管理，营造良好的风险防控社会环境。加大对重点领域风险的处置力度，加强协调合作和信息共享。完善存款保险制度功能，探索金融机构风险市场化处置机制。借鉴国际银行业监管改革成果，构建与国际标准接轨的银行业监管框架，继续完善银行业监管标准。

7月流动性不用太过担忧