主题：证监会8月4号发言摘要

[B]证监会：重组方不得变更业绩补偿承诺[/B]

近期有媒体报道，证监会对上市公司并购重组行为作出了新的窗口指导，就此，证监会新闻发言人高莉今日表示，证监会已于2016年6月17日发布的监管问答中明确，重组方不适用上市公司监管指引第四号，不得变更业绩补偿承诺。
　　她表示，证监会在并购重组审核中一直严把审核质量关，审核重点包括方案是否明确可行、是否严格遵守了并购重组办法及相关规则，对并购重组实施后承诺完成率较低、媒体质疑较大的公司，组织开展了专项检查，同时坚决查处并购重组过程中出现的违法违规行为。
　　高莉表示，下一步，监管部门还将持续强化并购重组的业绩承诺监管，对违法行为也将发现一起查处一起。
[B]证监会对2宗内幕交易进行行政处罚[/B]
证监会新闻发言人高莉4日表示，近日，证监会对2宗内幕交易案件进行行政处罚。涉及股票为楚天高速、龙溪股份。
[B]证监会：持续强化重组方的业绩承诺监管[/B]

证监会新闻发言人高莉4日表示，重组方的业绩承诺是上市公司并购重组的重要组成部分，证监会曾在2016年6月17日监管问答中明确，重组方应当严格按照业绩补偿协议履行承诺。重组方不得适用《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》第五条的规定，变更其作出的业绩补偿承诺。
高莉指出，证监会始终对上市公司重组方业绩承诺的做出和披露履行监管职责，交易所也严格执行一线监管责任，在并购重组严把质量关，以检验重组方是否是否严格遵守并购重组等相关规则，同时，对并购重组实施后业绩履行比较低的情况，证监会进行专项检查，查处违法违规行为。
高莉指出，下一步证监会将强化业绩承诺监管，对违法违规事项出现一起查处一起，保障投资者合法权益。
[B]证监会：操纵市场案件有三种违规表现[/B]

证监会新闻发言人高莉4日表示，证监会通报专项执法行动第二批案件查办进展，此前证监会启动了16起案件的调查工作，坚决打击恶性操纵市场行为，目前已有9起案件进入审理程序。
高莉介绍，这批案件的操纵行为表现为，一是行为人纠集违法团伙，筹集巨量资金、使用大量账户轮番炒作次新股，二是上市公司实际控制人勾结私募机构涉嫌实施信息操纵，三是新三板公司实际控制人为达到特定目的操纵本公司股价。
[B]证监会：9起操纵市场案件进入审理程序[/B]

证监会新闻发言人高莉今日通报了证监会“2017年专项执法行动”第二批案件的查办进展情况。4月14日证监会启动调查专项执法行动第二批16个案件，打击恶性操纵市场行为。目前已有9起案件进入了审理程序。
　　高莉介绍，这批案件涉及的操纵行为集中表现为：行为人纠集违法团伙、筹集巨量资金、使用大量账户轮番炒作“次新股”；上市公司实际控制人勾结私募机构涉嫌实施信息操纵；新三板公司实际控制人为达到特定目的操纵本公司股价。
　　她表示，近年来，操纵市场行为呈现出一些新的违法特征。一是操纵主体“团伙化”，机构主体涉案增多。二是在传统资金优势、持仓优势的基础上，滥用信息优势操纵股价问题突出。三是多种手法交织并用，短时间轮番炒作多只股票。
[B]证监会：棉纱期货8月18日挂牌交易[/B]
证监会新闻发言人高莉4日表示，棉纱期货合约将于8月18日在郑州商品交易所挂牌交易。


该贴内容于 [2017-08-04 17:04:58] 最后编辑

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证监会7月28号发言摘要http://www.jrdao.com/topic-557310.html

证监会：重组方不得变更业绩补偿承诺--- 大好事，重组预期得到稳定了

业绩承诺成儿戏？证监会将铁腕监管！那谁谁请出来走两步

我有个小公司，挣得不多还挺累。有天幸福来敲门，被一家上市公司看中了，想收购它。为了能把公司卖个好价钱，我向该上市公司狠狠吹嘘了一番，说我的小公司成长性极高，两年翻番云云。

上市公司倒也爽快：行，就按你说的价格。不过，接下来三年，每年赚多少你得给我保证，没赚到你赔给我。

OK，成交。

这个每年赚多少就是业绩承诺，达不到承诺我得补差额给上市公司。

这样一来，我的小公司换成了真金白银或上市公司的股权，即使兑现不了业绩承诺，要补偿给上市公司，只要二级市场不出现特别大的波动，业绩补偿和股价之间也有一定空间，补偿之后，我还是能赚钱的。

如果我更坏一点，和上市公司勾结，定个很高的收购价，然后再给他们一点回扣，反正主导收购的这些人，持股比例并不太高，我们手拉手一起剪股民的羊毛可好？

……

呵呵，以为就你聪明？出来混，迟早要还的↓↓↓

今天，证监会新闻发言人高莉表示，重组方不得变更业绩补偿承诺，下一步将强化并购重组的业绩承诺监管，对违法行为发现一起查处一起。

高莉表示，重组方的业绩补偿承诺是上市公司重大资产重组方案的重要组成部分。证监会已于2016年6月17日发布的相关问答中明确，重组方不得适用《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》第五条的规定，变更其作出的业绩补偿承诺。

高莉表示，一直以来，监管层在并购重组审核中对业绩承诺严把质量关，重点关注其是否明确可行，是否严格遵守《上市公司重大资产重组管理办法》及相关规则。同时，对一些并购重组实施后，承诺完成比例低、媒体质疑较大的上市公司，证监会会开展专项检查，及时查处违法违规行为。

下一步，证监会将按照“依法、全面、从严”监管的要求，持续强化并购重组业绩承诺监管，保持监管威慑力，对违法违规事项发现一起、查处一起，切实维护市场秩序，保障投资者合法权益。

以前变更业绩承诺是主流，尤其是降低整体业绩承诺补偿兑现的比例。2016年6月17日新规出来后，变更业绩承诺的上市公司减少，今年以来，只有零星几起。

最有名的是科陆电子，2017年3月3日公司发布《关于收购中电绿源45%股权中涉及承诺事项的议案》，中电绿源原股东拟变更原对中电绿源的业绩补偿承诺。对于完不成承诺的中电绿源，科陆电子宽容以待：不仅把2016年1-11月中电绿源的业绩补偿款由2280万元减至687.8万元，还豁免了其2016年11月以后的业绩承诺；又在2016年12月出资2626.78万元购买了中电绿源剩余的45％股权，把其变成了自己的全资子公司。2017年5月9日，深交所针对此事，发布对科陆电子及孙萍、周伟、蒋名规、中能国电（北京）国际能源投资有限公司的监管函。

虽然说变更业绩承诺的公司少了，但完不成业绩承诺的公司并没有减少。

有统计数据表明，去年A股共有1055起并购重组交易处于业绩承诺期，不达标的占比为11%。而2015年7月31日至今年7月31日的两年时间内，承诺期内承诺的净利润1485.91亿元，实际完成1215.98亿元（部分公司更改业绩补偿方案），完成率为81.81%，这也就意味着有超过18%的业绩承诺未能实现。业绩不达标并非零星出现。

退一步说，业绩承诺不达标，但当时大家都签了补偿协议，如果被重组方能够按照协议对上市公司进行补偿，也算是不幸中的大幸。怕就怕这种，不达标，又没得赔。

斯太尔：股东业绩承诺11.8亿仅完成1.8亿

作为斯太尔目前的控股股东，英达钢构曾经在2014年入主上市公司时承诺2014至2016年实现扣非后净利润不低于2.3亿元、3.4亿元、6.1亿元，共计11.8亿元。然而3年过去了，斯太尔总计实现净利润仅仅有1.87亿元，业绩承诺完成率不到16%。特别是2016年斯太尔实际扣非后净利润是1.23亿元，英达钢构需要向上市公司补偿差额4.87亿元。但7月29日，斯太尔公告称并尚未收到英达钢构的补偿款。

诚志股份：业绩补偿未收到，且标的停产预亏数千万元

同样闹心的还有诚志股份。

2015年，诚志股份揽入安徽今上控股权，累计投入了近4亿元，意欲拓展平板显示产业链业务。当初收购之时，诚志股份曾与上海今上、曹树龙、张雁夫妇签署《业绩承诺与补偿协议》。曹树龙、张雁夫妇承诺，安徽今上2015年、2016年实现的扣非后归属于母公司的净利润将分别不低于7500万元、1.2亿元。

然而，安徽今上2016年度实现扣非净利润为6483.43万元。鉴于此，上市公司要求上海今上、曹树龙、张雁夫妇按照协议约定补偿7679.90万元。

遗憾的是，承诺虽易，实践却难。诚志股份7月7日表示，虽经多次沟通，双方仍未能对利润补偿达成一致意见，曹树龙、张雁在协议约定期限内未予履行补偿义务。公司将启动业绩补偿的仲裁程序，维护合法权益。

雪上加霜的是，因环保问题，安徽今上近期遭环保部门停产，预计今年将给诚志股份带来数千万元亏损。

因业绩承诺未完成而引发纠纷诉讼的并非孤例。宝馨科技与并购标的上海阿帕尼电能技术公司之间，则因业绩补偿责任的归属而走上了法庭。今年3月18日，宝馨科技发布公告称，因袁荣民一直未履行业绩补偿义务，宝馨科技于2月20日向苏州市虎丘区人民法院提交了《民事起诉状》，起诉袁荣民股权转让合同一案；3月15日，公司收到苏州市虎丘区人民法院送达的案件受理通知书。上市公司认定承诺人应兑现业绩补偿；但后者提出，上市公司有干扰阿帕尼经营等情况，业绩不达标可以免责。目前，法院还未对此做出审判。

从目前监管层的态度来看，对并购业绩承诺不达标、引起纠纷的案例，监管部门对相关方提起诉讼持支持态度。但目前来看，只有少部分企业会走司法途径，毕竟过程非常繁琐，时间和金钱成本都比较高，大部分仍愿意通过协商解决。

2015年、2016年并购重组市场估值水平偏高，为支撑当时的高估值，并购标的业绩承诺普遍较高，而当时监管对业绩承诺没有强制规定，并购双方一二级市场联动炒作，进一步导致出现高业绩承诺。今明两年将是上一波并购高峰的业绩承诺期，可以预见，业绩不达标的压力依然很大。