主题：肖亚庆：今年将深化各项改革举措

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示，今年将深化各项改革举措。

　　他表示，去年推了10项改革试点，在此基础上，新的一年要把试点从集团层面向下面的各层级拓展。此外，10项改革试点目前是单向试点，要逐步向综合试点推进，使这些试点能够在一个经济实体内，让各项改革举措都取得效果。

　　肖亚庆还表示，改革的重点要从全国层面向基层延伸。在监管方面，要从管企业转向管资本，使监管职能在原有基础上进一步推进，使监管的针对性、有效性、系统性进一步增强。

　　在监管方面，还要增强分类监管，进行分类改革，分类推进各方面考核。

　　此外，他还表示，要推进集团层面的股权多元化。进一步通过改革完善公司治理结构，使经济实体能够具有灵活高效的用人机制。

　　在推动央企的战略重组方面，肖亚庆表示，集团层面的战略重组要使得战略布局更加优化，今年也要加大专业化重组。与此同时，也要关注已经重组的企业，使这些企业在“物理反应”的基础上产生更多“化学反应”，显现1加1大于2的效应。

　　此外，他还表示，今年要在建立“阳光央企”方面加大力度，培育一批技术发展领先的企业、在全球产业发展中具有话语权的领军企业，从而培育具有全球一流竞争力的企业。


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央企国企要带头做好降杠杆、控风险

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上回答上证报记者提问时表示，今年央企和国企要在降杠杆、控风险中带头做好自己的工作。

　　他表示，近年来央企的负债水平得到了有效控制并出现下降。去年底，央企资产总额为54.5万亿元，平均负债率为66.3%，同比下降0.4个百分点。总体负债水平可控。

　　“在总体负债水平稳定的同时，我们也看到部分央企的二级三级企业负债率高，风险还依然存在。因此，对于央企而言，加大风险控制、降杠杆、减少负债、防范风险依然是今年和今后一段时间很重要的任务。”他说。

　　肖亚庆表示，作为监管部门，要强化分类关注，针对工业企业、非工业企业和科研设计企业分别制定不同的警戒线。同时要求各个企业集团要负主要责任，也要对管控企业制定管控指标，使总体负债在现有基础上稳定下降。此外，还要加强考核机制，把降杠杆、减负债作为央企考核的主要内容。

　　他还指出，要通过多渠道补充权益资本，使资本进一步充实。今年还要盘活存量资产，突出实业，突出主业，充实资本，并且要严控各类风险，特别是海外投资风险，从而使得今年的负债总额进一步降低，负债率进一步下降，将风险控制在最低水平。

肖亚庆：国有资本划转社保基金不会影响央企运转

十三届全国人大一次会议新闻中心3月10日（星期六）15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆表示，从中央企业层面，我们按照划转的要求，先选择三家企业作为试点。划转过程中还有很多程序、很多管理的要求，我们会按照要求选择几家企业，率先作为划转的试点，按照划转的比例和划转以后的管理要求来进行。

这个划转并不影响中央企业的运转，既不影响全资中央企业的运转，也不影响股权多元化甚至混合所有制企业的运转，因为划转是国有股的一部分。今年我们会按照国务院的统一部署，做好试点工作，与此同时做好划转后的企业管理和资产管理的各项工作。

肖亚庆：推动中央企业战略重组和混合所有制改革

十三届全国人大一次会议新闻中心3月10日（星期六）15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆表示，去年重点推进10项国企国资改革试点，有18家企业，39户在做试点。在此基础上，新的一年要把试点进一步拓展。同时，新一年推出双百行动，使中央企业和地方企业更好地见实效，培育出改革先锋。改革重点是要向基层延伸，在监管方面，从管企业向管资本转变，使监管职能在原有基础上进一步推进。2018年要推动中央企业战略重组，推动集团方面的股权多元化和混合所有制改革。

肖亚庆：将把混改作为国企改革重要途径

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示，今后将在原有基础上进一步推进混合所有制改革，把混合所有制改革作为国企改革的一个重要途径，努力取得实质性效果。

　　他表示，混合所有制改革已经有三批企业正在试点，也取得了积极成效。既有子公司的改革，也有像联通这样的层级比较高的在二级上市公司层面的改革。

　　肖亚庆指出，在混合所有制改革中，很重要的一条就是使参与混合所有制的各方都能够实现自己的最大价值。之所以搞混合所有制改革，就是想发挥混合所有制各投资主体的优势，形成利益共享、优势互补、共同发展，更好地放大各自的资本功能。“在这一过程中，希望愿意参与的各类企业，包括国外企业参与混合所有制改革，我们也乐意看到今后国外企业参与混合所有制改革这方面的工作。”他说。

肖亚庆：中央企业国际化是一个长期目标

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示，央企生产与资本经营的双国际化既是当前的问题，更是一个长期要实现的目标。

　　他表示，从目前情况来看，2017年中央企业境外单位有9112户，资产总量达到了7万亿人民币，投资和从事业务的国家和地区达到了185个，国际化进程迈出了较坚实的一步。但和世界一流企业比，确实还有很大差距。

　　肖亚庆指出，在国际化进程中，要向国际企业学习，并且要切实加强、加大开放的力度，加大合作的力度。只有在合作基础上竞争，才能实现双赢和多赢。

　　他还表示，下一步要支持鼓励中央企业进一步“走出去”，进一步加大国际化力度，作为国资监管部门，也要进一步完善国际化过程中监管的措施和举措。

肖亚庆：央企要用好资本市场、盘活存量资产

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示，作为中央企业和国有企业，市值管理更多还是要注重创造价值和价值实现。此外，国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多优质资产注入上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。

　　他表示，中央企业控股境内上市公司有290家，市值达到了11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%，这一体量很大。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面，所以要加强上市公司的市值管理。

　　肖亚庆指出，中央企业的这些上市公司要提高价值的创造能力，要做一个优秀的上市公司。此外，要完善公司治理，提高上市公司的透明度，加强与投资人和市场的沟通。在上市公司中，市值管理是题中应有之义，应该进一步做好工作。

肖亚庆：央企应在军民融合中起模范和带头作用

国务院国资委主任肖亚庆10日下午在十三届全国人大一次会议记者会上表示，中央企业理应在军民融合当中起到模范和带头作用。

　　他表示，军民融合是国家大的发展战略，也是中央企业应尽的义务和责任。中央企业在很多行业领域具有技术、资金和产业密集的优势，理应在军民融合当中起到模范和带头作用。过去这些年来，中央企业通过大力开展军民融合发展，促进了技术水平的提高、装备制造能力的提升、管理团队和技术团队的培养，综合实力进一步增强，在市场中的竞争能力不断增强。

　　肖亚庆指出，今后，中央企业要按照军民融合这样一个大的发展战略，从不断提高自身竞争能力、不断满足国家和人民群众日益增长需求的角度出发，持续拓展军民融合的广度，加深军民融合的深度，提供更好的产品、更好的服务，使中央企业、国有企业在军民融合过程中进一步促进自身发展，作出贡献。