主题：增值税减税配套措施看点

　□进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。

　□对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。

　　□相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。

　　一系列减税措施加紧落地。昨日召开的国务院常务会议明确了增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。

　　会议将《政府工作报告》提出的重点任务逐项分解，明确责任单位和时限，要求国务院各部门以对人民高度负责的精神，不折不扣抓好落实，奋力完成全年经济社会发展主要目标任务。

　　会议要求，一要突出重点。各部门要紧扣深化改革开放、简政减税降费、优化公平营商环境、培育新动能等，尽快出台细化措施。二要抓紧推进。已确定的工作和政策要尽快落地、资金尽快下达，坚持结果导向，及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声，确保工作早见效、市场主体有感受。三要协同发力。各部门要从大局出发，加强相互配合和政策配套。完善督办机制，坚决防止工作推进中“跑偏走样”、不作为等问题。以有力有效抓落实不断激发市场活力、增强市场主体信心，顶住下行压力，保持经济平稳运行，推动高质量发展。

　　为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署，围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措，会议决定，一是进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。同时，加大对地方转移支付力度，重点向中西部地区和困难县市倾斜。

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证报记者采访时表示：“今年政府工作报告中强调了中国经济面临的下行压力。在去年降准4次的基础上，今年货币政策进一步宽松的空间不大，宏观政策的重心更多放在更积极的财政政策上。而增值税改革作为减税降费工作的核心部分，被寄予厚望，其落实和推进在很大程度上关系到是否能顺利实现全年发展目标。从长期来看，增值税改革作为财税改革的重要组成部分，有助于深化结构性改革和实现经济转型。”

　　“此次增值税重大改革涉及多个方面，亮点颇多。降低增值税率有助于制造业等实体经济的发展，从价税联动的角度有可能降低市场价格，促进消费。而打通抵扣链条，包括将之前不允许抵扣的旅客运输服务纳入抵扣范围，以及予以符合条件的增值税期末留抵退税，均有利于减少企业税金的沉淀。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受上证报记者采访时说。

　　她分析称，加速或加计抵扣，如将不动产的抵扣由分两年抵扣改为一次抵扣，以及将邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额10%加计扣除，有助于企业抵扣增加，当期税金减少，节约现金流。

　　“此次增值税改革力度大、范围广、着力准，既有助于全面降低市场主体的税收负担，也有利于现代增值税制度的建立，实现中性原则，为增值税立法奠定坚实的基础。”她说。

　　此外，为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用[B]，会议还决定，从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。[/B]

　　浙江省律协环资委主任陈国强对上证报记者表示，因目前高新技术企业已经享受15%的企业所得税优惠，所以这个主要还是针对中小微企业的大幅减税优惠。[B]他分析说，第三方企业主要是环保运维企业，但政府委托企业运营污水处理、垃圾处理设施也是广义的第三方治理范畴。如果这个也算，那对整个环保行业都是大利好。[/B]



该贴内容于 [2019-03-21 09:11:05] 最后编辑

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从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税

碧水源这么多第三污水运营的项目公司，这些利润暴增了

好景一年又逢春：税务部门持续打造良好税收营商环境

３月２０日电 一直以来，税务部门深入推进“放管服”改革，全面优化营商环境，支持着小微企业不断成长。

　　“申报即享受”，是享受小微企业普惠性减税政策的一大亮点。据国家税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍，对于符合优惠政策条件的小微企业纳税人，只要在网上填写信息，系统就可以自动计算纳税人的可减免税金额，并生成纳税申报表，无需审批，也无需备案。

　　今年２月，江苏泰州市海陵区“新办企业税收服务专区”开门迎客。新开办企业在区政务服务中心“一站式”完成工商登记、刻章备案、银行开户、社保登记等开办涉及的所有业务。其中税（费）种认定、发票资格申请等涉税事项，可在“新办企业税收服务专区”一表提交申请，最快３０分钟即可办结并领取到发票。

　　在南京建邺区办税大厅里，企业发展周期税收全景导航让人眼前一亮，报告类、发票类、申报类、备案类、证明类、“套餐”类等１１０个事项，纳税人只要用手机扫一扫，就能“码上晓”。

　　从南到北，各地税务部门大幅削减税务行政审批、精简涉税资料，落实办税事项“最多跑一次”，推出优化税收营商环境１０项硬举措，全面推行简易注销……招招切中纳税人办税痛点堵点，小微企业获得感与日俱增。

　　新办企业办税０．４天；不动产登记缴税最快１０分钟；“不见面”服务比例已达９０％以上……作为全国优化税收营商环境试点中的先行者，江苏省税务局相信“只有更好，没有最好”，纵深挺进办税便利化改革，在２０１９年定下升级版“小目标”——打造国内领先、国际先进的税收营商环境“最佳体验区”。

　　税务部门是小微企业发展的“引导员”，是优惠政策的“宣传员”，更是支持小微企业走远走好的“服务员”。２０１９年初，国家税务总局安徽省税务局开展“税务志愿江淮行、减税降费促发展”活动，税务志愿者深入工业园区、科技园区，分享减税降费政策二维码、发放宣传折页，确保小微企业应享尽享减税红利。“志愿者服务热情，业务精湛，政策解读通俗易懂，我们听得懂、记得牢、上手快。”北京辰安信息科技有限公司合肥分公司财务负责人窦芳为志愿服务队点赞。

　　在江西南昌，面对新税种开征的首次申报，几乎零基础的企业办税员表示“很淡定”，因为“管理员看着我申报的，这下肯定没问题”。为让优惠政策落实更有力，南昌县税务局要求每个工作人员都要当好政策“宣讲员”和企业“服务人”，以“送政上门”的形式帮助企业用好用足税收政策优惠。除了点对点的优惠政策“送餐服务”，还要做到“ＶＩＰ”式的政策宣导。

　　在税收营商环境中，降低税率、减轻税负始终是一个重点。谈及近期推出的一系列针对小微企业的普惠性减税措施，江苏裕隆环保有限公司财务负责人孙君仙表示，“国家的税收政策很给力，税务部门的服务很到位，从精简资料到提速增效，从税收减免优惠到金融信用支持，红包一波接一波，惊喜一个又一个。”

　　一方面，中央减税降费政策效应在地方落地生根，全面开花；另一方面，各地扎实举措推动税费减负，服务增效。在江苏，地方税务部门接连捧出３７项政策“大礼包”：按５０％最大幅度减征地方“六税两附加”政策；减并优化涉税（费）业务事项流程，简并印花税税目税率、资源税征期、非税收入申报表，进一步取消行政许可；推动不动产登记涉税业务免填单服务；提供企业注销“即时办”“容缺办”和跨区迁移“快速办”服务，全面推行网上申报“一表集成”“一门”“一次”办税，推进涉税服务全面入驻政务服务中心等。