主题：【国际煤炭大会】或政府定价

2009年电煤合同价格谈判的僵局，已经升级到或由政府相关部门讨论决定的程度。4月20日，记者从中国国际煤炭大会上独家获悉，目前电煤合同价仍未谈定，对于政府可能参与定价的做法，煤电双方均不置可否。


　　“2009年电煤合同价格谈判已经转由政府相关部门负责。”煤炭工业协会一位负责人向上海证券报表示，目前电煤合同价仍未谈定。
　　值得关注的是，记者此前从相关渠道了解到，不久前国家发改委价格司和国务院研究室相继组织电力、煤炭企业召开电煤供需形势座谈会，但并没有就可能的价格政策做出任何表态。因此，业界对政府部门介入协调煤电价格充满猜测。


　　需要指出的是，此后多位电企人士曾不时透露，国家发改委等部门协调酝酿电煤合同价格（煤价上涨4％协调方案），但对于这类传闻煤企方面始终予以否认。


　　20日，煤企代表首度正面认可“政府干预电煤合同价格谈判”的说法，这意味着未来电煤价格或由政府相关部门讨论决定。


　　“煤价最终由市场决定。”煤炭工业协会该负责人说。他对于政府参与电煤合同定价是涨是跌不置可否，也不给予相应预测。


　　“事实上，电力企业对于今年电煤合同价上涨幅度限定在4%以内并不抱希望，而由政府方面最终决定。”一位接近电企人士告诉记者。这从另一个层面印证了上述说法。

　由此，有业内分析人士表示，如果此次政府部门参与今年电煤合同价定价，很可是统筹考虑煤电企业双方利益，推出一项综合性配套方案。即包括电价调整、合同煤价定价、煤电联动、资源税等等内容。


　　“从目前市场情况来看，煤价既没大跌也没大涨，煤电企业的价格趋同的可能性越来越大，因此不排除煤电双方近日自主签订合同煤价的可能性。”招商证券（香港）煤炭电力分析师石钰分析说。


　　记者也注意到，目前虽然与钢铁产业直接相关的焦煤价格在下跌，但与电企直接相关的电煤价格却在上涨，这很出乎一些电企的预料，也为煤电双方妥协奠定了基础。


　　实际上，截止4月20日，全国电煤市场风向标——秦皇岛港煤炭价格又有小幅上涨，其中发热量6000大卡的大同优混煤种每吨平仓报价为600-620元，较上周又上涨了10元/吨。


　　与此同时，煤炭企业也认识到，近日秦皇岛港煤炭库存只有370万吨左右，较往年降低了30%左右，金融危机造成未来煤炭需求下降，供应宽松的局面还将持续，这无疑增加了煤企签订电煤合同的动力。


煤炭央企负责人建议缓改资源税

　　本网讯 记者 于祥明

　　4月20日，中煤能源集团总经理王安在“2009中国国际煤炭大会”上表示，资源税改革势在必行，但是在金融危机冲击下，目前不是改革资源税的最佳时机，否则将增加下游企业压力。同时，神华股份公司副总裁王金力预测，今年优质动力煤需求不减，但劣质动力煤需求将供大于求。

　　记者注意到，早在去年7月份，就消息称财税部门已向国务院递交了一份涉及到资源税改革内容的方案，但未获通过。

　　据悉，上述方案包括两方面核心内容，一是征收方式由从量征收改为从价征收；二是征收标准会适当提高，有可能按照销售收入10%计征。这一标准较市场早前预期的3%-5%高出许多。

　　王安表示，资源税改革有利于资源合理定价、节约利用，但在目前经济下行的情况下，应掌握资源税改革的节奏和时机。同时，王安表示，应统筹煤电产业关系，理顺电价形成机制，推进煤电联营，并且提高煤炭行业准入条件。

　　他分析指出，虽然金融危机给煤企经营带来压力，但是煤炭产业竞争秩序的改善（小煤矿占比由60%下降至35%）、GDP增长带来煤炭刚性需求增加、宏观调控政策初见成效等等因素，使得整个煤炭产业不会重现1998年亚洲金融危机的困境。

　　“煤炭资源在中国的基础地位不可动摇，预计煤炭市场供需形势趋向缓和，煤炭产能增速与需求正在形成动态平衡，中国煤炭进出口贸易也在趋于稳定。”王安乐观表示。

　　对此，王金力则预测指出，受金融危机影响，今年国内煤炭需求将放缓，其中冶金煤需求将明显下降，优质动力煤需求不减，劣质动力煤需求将供大于求。但是，他同时指出，在危机下，恰恰是大型煤企整合国内外资源的有利时机，为此神华集团将整合国内市场，实施国际化战略，并完善产业链各个环节。

　　对此，王安也透露，中煤集团将积极扩大优质煤炭资源储备，今后五年该集团将形成山西、江苏、黑龙江、内蒙及新疆五大产业基地，实现煤炭产量2亿吨。并且，中煤集团还将推进煤化工产业链延伸，扩大发电规模，加紧与电力企业合作，建立大型的坑口电厂，以抱团过冬。

　　能源局：预计2020年中国煤炭需求达34亿吨

　　本网讯 记者 于祥明

　　中国未来煤炭需求仍将增长。4月20日，中国国家能源局煤炭司司长方君实预测，到2020年，中国的煤炭需求将达到34亿吨左右。同时，中国煤炭工业协会会长王显政指出，一季度中国煤炭经济出现积极的变化，一季度煤炭产量和消费量都同比增长，库存则约为1.76亿吨，同比降幅为2.5%。

　　方君实指出，煤炭为中国电力提供了充足的燃料，作为中国能源的稳定供应，发挥了不可替代的作用，在中国能源地位中占主导地位。在看的见的未来10年里，煤炭需求仍将增长。

　　方君实指出，中国在较长时间内保持较高电力生产和消费水平，2020年中国实现全面建设小康社会的宏伟目标，相应的电力装机总量将为14-15亿千瓦。

　　其中，2020年计划水电装机到将达到3亿千瓦，是较高目标水平；风电装机1亿千瓦，年均增长20%，是超速发展；生物质（垃圾、沼气）发电为3000万千瓦；太阳能发电由于成本过高，大规模推广尚需时日，2020年难以达到千万千瓦时的规模；核电装机为4000万千瓦，目前正在加快发展，有可能突破。

　　“总体来说，上述可再生能源和清洁能源发电将迎来快速发展阶段，但这些增量仍难满足需要。”方君实说。

　　他指出，预计到2020年，中国火电需要达到9-10亿千瓦才能保证火电的需求，因此煤炭需求仍将增长，煤炭总需求量将达到34亿吨左右。对此，王显政也表示，中国的能源资源状况决定了中国以煤炭为主的能源结构还不会改变。

　　虽然，“中国煤炭短期内供大于求的趋势明显，但长期看产能不足的现象仍将存在，估计到2010年，中国煤炭需求仍在30亿吨以上。”王显政说。

　　另外，方君实还表示，煤炭企业的健康成长为资本市场提供了发展机遇。

　　“目前已有近30家煤炭企业在A股市场上市，3家发行了H股，一批煤炭企业发行了企业债券，部分煤炭企业组建了资本运营公司，煤炭企业在增加融资渠道的同时，也为资本市场带来了稳定可靠的投资机会。”他说。






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