主题：工信部：一季度3G业务发展顺利

据工业和信息化部披露，2009年第一季度全国电信服务总体保持良好态势，其中3G业务发展顺利。一季度，工业和信息化部等五部委公布了15项支持TD加速发展的措施，涉及财政资金、项目支持、网络建设、业务应用及产业发展等多个方面。

目前，中国移动TD用户数50多万，北京、上海、天津、广州等10个城市语音接通率达到95%以上，二期28个城市网络建设正抓紧进行，三期200个城市建设全面展开；中国电信3G业务已在江苏、北京等地开始试商用；中国联通正按计划开展3G网络建设工作。3G网络建设和发展对于拉动内需、促进就业、稳定经济增长的作用已开始显现。

此外，一季度，工业和信息化部通过电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道，共受理用户关于电信服务的申诉14243人次，季度申诉率为14.3（人次/百万用户），较上季度有所上升。

统计分析表明，通信服务方面的申诉占申诉总量30.6%，较上季度下降2.9％。此前用户反映较多的增值电信企业违规问题较上季度下降幅度明显。通信质量方面的申诉占申诉总量16.5%，较上季度下降1.1％。宽带业务接入速率不达标、掉线问题较为突出。收费争议方面的申诉占申诉总量52.9%，较上季度上升4％，其中关于电信企业系统差错及工作差错引发的收费争议较上季度明显上升。

目前，所有立案调查的用户申诉均已转给相关企业进行调查核实，其中82.6%的申诉已得到答复，其余申诉仍在调查处理中。工业和信息化部已就解决本季度用户申诉热点问题和重点案件对相关电信企业进行了专门督办。


一季度，工业和信息化部还组织开展了手机内置增值业务的服务和收费行为抽查，对73部手机终端内置的46家增值电信企业的585项增值业务的服务和收费情况进行了集中抽样检查。结果表明，所抽查的增值业务99％收费正常，整体情况良好。但在检查中也发现，仍有4项手机内置增值业务使用不正常，大多集中在未获得电信设备进网许可证的手机型号上，主要问题是：内置业务不明码标价或标价不规范；内置业务菜单名称与实际提供内容不相符或名称低俗；没有提供内容却扣费等。工业和信息化部已对存在问题的违规企业依法进行了严肃处理。

一季度，各地通信管理局继续加大对服务质量的监督检查力度。据统计，各地查处侵害用户合法权益的违规电信业务经营者共73家次，其中6家跨地区经营的增值电信企业被停业整顿。


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