主题：再传资源税改革在即 煤炭有色板块受挫

　　昨日有消息称，资源税改革方案已经上报全国人大法工委，只待启动改革工作。计征方式将由“从量计征”改为“从价计征”，征税范围也将有所扩大。有学界专家表示，资源税改革一事已经讨论多年，方案推出只是时间问题，但目前经济环境下并非好时机。昨日，A股市场跌破3100点，受资源税改革影响最大的煤炭板块与有色金属板块受挫。煤炭板块位居行业跌幅榜第一，跌2.8％，有色金属位列第三，跌1.24％。

　　实际上，近期决策部门已多次提到资源税改革问题。财政部6月17日召开的2009年“两会”资源税改革建议提案办理工作座谈会上，财政部副部长王军就表示，资源税改革已确定为今年重点办理建议提案。改革的完整思路包括：扩大征收范围、改革计征方式、提高税负水平、统筹税费关系。

　　天津财经大学财政学科首席教授李炜光也表示，毋庸置疑，资源税是好税，长期来看可以调整目前偏低的资源价格，有利于资源的可持续利用，但目前并非改革的好时机。尽管现在开始走立法程序，到正式出台也要到明年四五月。

　　招商证券表示，资源税改革对煤炭股影响不大，因为政策本意是完善煤炭的缺失成本，达到节能降耗的目的。主要含义还是让下游承担增加的政策性成本，而非让煤炭企业自己承担。不过对于有色金属行业，有行业分析师则认为这是受调整利空预期最大的板块。


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