主题：工行建行厘定全年信贷目标

建行、工行都已明确全年贷款增量控制目标，分别为9000亿元和1万亿元；考虑到建行和工行上半年的新增贷款分别为7090亿元和8255亿元，未来的贷款空间已被收窄

中国工商银行拟定今年新增贷款控制在1万亿元左右后，中国建设银行厘定全年贷款增量目标约为9000亿元。中国人民银行调统司同期也发布报告解析了未来信贷放缓的四大因素。

　　接近建行的人士告诉《财经》记者，建行近期召开的分行长会议上提出了最新的全年新贷款目标，即控制在9000亿元左右，此目标尚须经过董事会审议。工行高层日前也向《财经》记者证实，该行今年新增贷款力争控制在1万亿元左右。考虑到建行和工行上半年的新增贷款分别为约7090亿元和8255亿元，未来的贷款空间已被收窄。

　　建行高层在上述会议上表示，下半年，建行的信贷投放将以稳定存量、加大结构调整为主，要求分支机构在信贷投放中不要冲时点、冲贷款，工作重心要转移到盘活存量贷款上来。除了下半年到期贷款，建行也将采取主动从“三高一资”行业和企业退出的策略，释放部分贷款额度。

　　对于上半年票据融资量相对建行较多的工行来说，压缩票据成为腾出规模的主要策略，该行高层证实，压缩1000亿元左右的票据融资，并对既往贷款结构做进一步的优化和调整，将有助于实现总量控制、理性增长的目标。

信贷放缓的四重原因
　　央行调查统计司7月28日发布的一份报告也认为，“票据融资置换为中长期贷款的空间较大”将是信贷放缓的一大原因。

　　“上半年发放的票据，年内都会到期，多家大型银行目前都计划通过压缩票据来增加实际贷款投放，并控制总量。”一家国有银行高层如是透露。在1月信贷出现猛增时，就有一位资深银行监管人士认为，银行普遍担心下半年或年底就会再次进入调控，所以特别用即使收益率很低的票据来撑大规模，“如果紧缩，就把票据卖掉，腾出规模发贷款；如果要求压缩规模，挤掉票据，损失也不会太大。”

　　在央行上述报告中，信贷放缓的其它三大原因是：一些建设项目也预先储存了部分项目资金，上半年贷款有一部分没有实际使用出去；合格项目的开工节奏估计相对上半年放缓，新建投资项目增长将有所减慢；资本充足率下降较快和风险管理加强对银行业持续快速投放信贷资金产生一定约束。
建行、工行都已明确全年贷款增量控制目标，分别为9000亿元和1万亿元；考虑到建行和工行上半年的新增贷款分别为7090亿元和8255亿元，未来的贷款空间已被收窄


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　　以建行为例，该行要求，对于上半年已签订贷款合同尚未投放的贷款，须严格、审慎放款；已投放的贷款，应加强贷后管理，防范风险。

建行确定全年信贷目标为9000亿
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　　建行在今年首季信贷投放持续领先，随后在二季度进行收缩，保持了较为稳定的投放速度。在投向方面，则以中长期基建项目为主。该行有关人士透露，首季领先于其他行是因为前期储备客户资源的集中释放。“我们是带头不做冲高贷款的，但损失也很惨重。一些分支机构跟进了几年的项目，因为我们行内的调控不得不拱手相让。”建行有关人士如是说。

银监会新规威力几何？
　　即将在三个月后实施的《固定资产贷款暂行管理办法》（下称《办法》），也被视为影响银行信贷投放行为的重要因素。这一银监会酝酿已久的以“受托人支付”为主要原则的管理办法，于7月27日正式发布。该《办法》明确，单笔金额超过项目总投资5%或500万元以上的固定资产贷款，将采用贷款人受托支付的方式。

　　一位资深银行家对此评价说，新办法的实施，短期内就可能产生威力。

　　上述人士解释说，这一政策的“威力”具体体现在对银行冲时点行为的抑制，并在一定程度上导致企业存款的减少。原来很多贷款都是一次性贷转存，特别是今年放松规模管制之后，不少企业担心后续资金问题，选择了将所需资金一步到位拿到手。

　　在《办法》实施后，由于贷款需要有真实交易的支撑，所以在一定时点制造贷款份额假象的做法，必然会受到遏制。同时企业也不可能指望一次性拿到所有的钱，“货币脱产”，贷款体内循环的行为将会大大减少。

　　不过前述国有银行高管则直言，在宽松的信贷环境下，借款人已拥有极大的谈判地位，他们是否接受这一要求，如何约束其行为，将是《办法》能否实至名归面临的最大挑战。■



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