主题：金太阳工程刺激光伏企业抢地盘

财政部、科技部、国家能源局日前联合发布的《关于实施金太阳示范工程的通知》迅速引发光伏业的新一轮躁动。本报记者从13日召开的“2009新能源与可再生能源发展战略对话”上获悉，目前光伏企业正在竞相申报金太阳工程项目。


“现在申请金太阳工程的企业非常多。” 力诺太阳能电力股份有限公司常务副总经理郭里辉告诉本报记者，尽管按照政策，每个省最多申报不能超过20MW，但仅山东一个省就有100多MW报到省里，最终也可能有四五十MW报到中央。由此可见，政策的刺激作用非常大。据他透露，申报主体中包含各类公司，如电网公司、五大电力公司和光伏制造企业。


“对我们来说，参与金太阳工程的一个重要目的是利用这个平台做试验，测试新品种和常规品种的实际差距——因为在研究平台做出来的效果和真正并网做出来的效果是两回事。所以我们要申请。”郭里辉说，“即使不给补贴，这些研究工作我们也要做。而现在有一半的补贴让我们来做，当然更要做了”。


“但这个量太小了，企业不能靠这个挣钱。要做大的话就要很谨慎，要看业主是谁了。”据他称，力诺准备申报的量在5MW左右。


值得注意的是，光伏企业参与金太阳工程并非一本万利。据《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》规定，对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%补助。但同时，又规定用户侧并网光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购（全国平均价格大约0.4元/千瓦）。


对此，中投证券分析师熊琳表示，按照50%补助，项目资本金不低于总投资的30％，运行期20年，组件价格2.1美元/Wp，有效利用小时数1600小时计算，测算出10MW光伏电站成本为1元/度。目前火电上网电价在0.3-0.5元/度，因此，即使考虑补贴后，建设商依然处于亏损状态。


郭里辉则向本报记者透露，光伏企业之所以对参与这一工程如此热衷，原因在于他们完全是另一种心态——都想着先把地占了再说。


事实上，之前财政部与住房和城乡建设部于3月26日宣布补贴太阳能光电建筑应用项目后就曾引发过一轮疯狂的申报潮。当时，各地的申报项目如雨后春笋般冒出。其中，仅4月份，江苏一省就申报了200MW的项目。而浙江共有40多家企业提出申报申请，大大超出预期。为此，浙江有关部门不得不开辟“绿色通道”加速申报工作。在这种情况下，项目申报的混乱局面已然浮现。

石定寰：1.09元不会成为光伏上网标杆电价


本报记者 陈其珏 叶勇


自从敦煌项目最终确定1.09元/度电作为上网电价后，外界多认为这一价格可能成为未来国内光伏上网的标杆电价。但国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰昨天表示，1.09元不会成为光伏上网标杆电价，因为价格过低不利于光伏业发展。


石定寰是在昨天由新华网和中国可再生能源学会共同主办的“2009新能源与可再生能源发展战略对话”间隙接受上海证券报采访并作上述表态。


在此次会议上，所有与会的光伏企业负责人与行业专家均众口一词认为，上网发电才是决定国内光伏产业命运的最重要政策。而光伏上网发电最大的瓶颈在于上网电价。如果电价过高，则光伏发电相比火电没有竞争力；过低的话则光伏企业无力承受。


“行业内可能有少部分企业可以做到成本较低，甚至有些企业会不计成本，但作为标杆电价，不应该只考虑整个行业的最低水平，而应考虑平均水平。如果将每度电1.09元设为标杆电价，大部分光伏企业仍无法实现盈利，这是不利于光伏行业的长期健康发展的。”石定寰说。


参与此次战略对话的力诺太阳能电力股份有限公司常务副总经理郭里辉同样认为，1.09元的电价太低，不符合行业实际。


他告诉本报记者，上网电价不应该是一个统一的价格，因为各地情况不一样，成本也不一致，不能由统一的上网电价来支撑。未来要出台的上网电价管理办法也是要分区定价，然后再根据成本下降来递减，这才是真正的上网电价。


“事实上，有很多因素都会影响不同地区上网电价的制定，例如，电网的调度情况就不一样；光伏建筑一体化（BIPV）项目与平地光伏项目的电价也不一样，前者要更高。”郭里辉说。


中国太阳能学会常务理事李安定则向本报记者表示，当前条件下，国内光伏企业还无法做到每度电1.09元的水平。


在他看来，每度电1.4-1.5元是目前比较合适的光伏上网电价水平。“但未来的话，光伏上网发电成本应该是不断下降的，1.09元在今后未必不能实现。”


不过，前不久国投电力在解释敦煌项目竞标得而复失经过时曾宣称，1.09元电价已确定为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价。


也有媒体引用接近发改委的人士透露，统一的标杆电价将参照1.09元的基准，“但应该会高于该价格”。


国家发改委则在日前对今年重大能源资源价格改革进行阶段性总结和回顾时透露，正在研究制定大型并网光伏电站标杆上网电价。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。