主题：关于中国石油推进企地和谐共同发展的调查

　　截至10月8日18时，投产半年时间的兰郑长管道已将19.6万吨成品油运抵郑州分输站。油流滚滚，转动飞速的车轮，带动轰鸣的机器，化作丰收的春雨和希望，以此回报热情帮助中国石油的河南人民。

　　对于河南人民的质朴和慷慨，中国石油管道建设人早在兰郑长开工仪式上就有深刻体会。

　　2008年8月18日，兰郑长管道试验段在许昌开工。在这项关系国计民生、即将造福沿线人民的重点工程进入实质性施工阶段的时刻，河南省副省长张大卫激情满怀，带头唱起中国石油人的“军歌”——《我为祖国献石油》。“锦绣河山美如画，祖国建设跨骏马……”饱含深情的歌声，使在场的人无不动容。

　　企地同心，其利断金。正因为有当地政府的大力支持，兰郑长管道建设才得以顺利推进。不仅仅是兰郑长管道，如今，中国石油油气田开发、西气东输二线、大石化基地、LNG项目等重点工程建设，都得到了当地政府的鼎力支持。

　　合作共赢观念深入人心

　　“西气东输二线向北疆供气工程是惠及新疆各族群众的民生工程。我代表自治区党委、人民政府，要求沿线各级政府和企事业单位牢固树立政治意识、大局意识和发展意识，心往一处想，劲往一起使，全力支持中国石油的工作，确保工程顺利完工。”

　　9月25日，新疆维吾尔自治区党委副书记、常务副主席杨刚在西气东输二线向北疆供气工程开工仪式上的讲话掷地有声。

　　作为自治区领导，他深刻认识到中国石油重点工程建设对于地方经济的推动和对人民群众生活改善的巨大作用。因此，他严令各级政府和有关单位与中国石油密切合作，全力支持这项工程。

　　自治区政协副主席、油气管线建设协调领导小组副组长王永明曾语重心长地说：“一定要把眼光放得远一点，胸怀放得大一点。”他说，如果中国石油在新疆的发展没有很好的成长性，如果中国石油不在新疆发展，新疆的工业发展就会损失60%以上。

　　河南省政府有关领导充分认识到兰郑长管道对河南省经济发展的重大意义，提出“支持中国石油就是支持我们自己”。

　　“国有骨干企业是国民经济的主力军，是党和国家重要的执政基础。”“企地和谐是社会主义大协作的传统特色，企地双赢的必然结果是经济发展、社会稳定和繁荣。” 现在，这些观念在地方各级政府和人民群众心中已生根发芽。

　　而中国石油也倍加珍惜企地和谐关系，在今年年初集团公司工作会议上，蒋洁敏总经理再一次强调：“要加强与国家有关部门、地方党委政府的汇报沟通，主动接受领导，争取政策支持，为生产发展、项目建设、市场开拓创造有利条件。要妥善处理企地关系……营造和谐的外部发展环境。”

　　平时，中国石油总部和各企业领导班子成员到所属企业调研，每到一处都会积极主动拜会各级政府组织，汇报工作，沟通信息，争取支持。

　　在采访中，中国石油有关部门负责人由衷地说，油地从来就没有分开过，离开了地方政府的支持，中国石油就成了孤军奋战，那将寸步难行。

　　重点工程尽显企地鱼水深情

　　观念的转变让企地双方联手连心，形成巨大合力，在关系国家发展大计的重点工程建设中得到充分释放。

　　如今，西气东输二线像一条钢铁巨龙横卧在神州大地。到年底，来自中亚的天然气就能直通宁夏中卫，全线完工后还将抵达长三角、珠三角地区，为中华民族带来福祉。这项举世瞩目的宏大工程，工程量之大、沿线地形之复杂，在我国管道建设史上前所未有。那么，它何以能在短短的两年里建成？吴宏说，沿线地方政府的大力支持是关键因素之一。

　　沿线地方政府对西二线支持的例子俯拾皆是。就拿新疆果子沟段工程来说，这一段管道能否顺利开通，事关西二线西部整体工程进度。

　　2007年9月中国石油向新疆维吾尔自治区党委和政府汇报后，按照中央部署，果子沟提前开工。自治区政府一路绿灯，使得果子沟一号隧道能够顺利打到2300米，否则按照工期的安排根本不可能有如此的速度。

　　同样是西气东输二线建设，管道经过河南省时，省政府多次召开国土、环保、建设等部门参加的协调会，顺利解决西二线穿越平顶山水源地一级保护区，以及项目用地、环评等一系列重大问题，为西二线东段工程尽早核准、开工打下坚实基础。

　　为保护好中国石油油气管道，今年5月底以来，河南省公安厅展开“飓风”专项整治行动，在全省公安系统掀起油气田及输油气管道安全保护新高潮。

　　为给石油管道建设扫清道路，新疆维吾尔自治区专门成立油区管道建设协调领导小组，自治区副主席亲任组长。

　　广西壮族自治区和钦州市政府在先后为广西石化解决一系列现实问题的同时，仅今年夏天以来，就两次派出文艺团体到建设现场慰问演出，同时送去解暑降温品。

　　对于地方政府积极主动地为重点工程解决问题的态度，集团公司维护稳定办公室副主任、原宁夏炼化公司总经理陈忻深有感触。那是2007年夏秋的一天，陈忻联系宁夏回族自治区党委书记陈建国汇报工作。当天陈建国的秘书就来电：“书记问你周五上午10点有没有时间，如果没有时间，那11点怎么样？”

　　面对陈建国的谦和，陈忻感叹道：“有这样的政府，有这样的支持，你没有理由不把工作干好！”

　　中国石油与地方政府的合作不仅仅停留在互相帮忙和支持上，而是以重点工程为依托，寻求深层次的合作。

　　进入10月，辽阳石化公司与辽阳市共同打造的全国重要芳烃及化纤原料基地建设正进行得如火如荼。

　　在编制未来10年发展规划时，辽阳石化与辽阳市政府目标一致，确定打造“以辽阳石化建成区为依托，以新建区精深加工为重点，扩大芳烃原料生产规模，延伸芳烃衍生物产业链，占地20平方公里”的大芳烃生产和加工基地目标。

　　预计到“十一五”末，大芳烃基地完成投资200亿元，实现产值600亿元。到 “十二五”末，全面完成基地建设，完成投资500亿元，实现产值1200亿元。届时，辽阳将成为全国最大的芳烃及化纤原料生产基地，并向世界级大型芳烃产业基地挺进。

　　这意味着，一个城市与一个大型石化企业在谋划未来时超越了简单的相互支持，找到了共同的发展基点，合作的规模与前景前所未有。

　　和谐花开如此美丽

　　中国石油是一个纽带，把国家、社会和企业的利益联系在一起。各级政府和中国石油联手连心的结果，必然是当地经济社会的繁荣和石油事业的振兴。

　　西二线建成后，中国石油的管道长度将增加8600多公里，这意味着管道业务将再一次获得跨越式发展，有力促进中国石油天然气业务的做强做大。

　　而当地政府和群众也能从中大大受益，西二线工程建成运行后，将使清洁能源天然气在我国一次能源消费中的比重提高1至2个百分点，受益人数将达到4亿。这还不算对拉动内需，推动我国物资装备工业自主创新和国产化等的促进作用。

　　由此可见，和谐的企地关系能带来经济效益和社会效益的连锁反应，甚至会放大一些工程项目的效益。

　　20年来， 塔里木油田累计注入新疆当地资金近360亿元，直接出资近30亿元，建设了以沙漠公路、油地共用公路、南疆五地州城市气化为代表的一批基础性建设工程，实施以希望工程、智力扶贫、赈灾救灾为重点标本兼治的公益性项目，促进了南疆地区大开发、大流通、大市场格局的形成。

　　为支持石油开发事业，巴州将每年的4月10日即塔里木石油会战纪念日定为巴州的“石油节”。巴州和油田如今已形成兄弟般的油地关系。

　　企地和谐、一荣俱荣的关系也充分体现在中国石油的整体发展和对国家的贡献上。2008年是中国石油生产经营的又一个丰收年，全年国内原油产量1.0825亿吨，连续7年稳定增长；天然气产量617亿立方米，连续6年保持两位数快速增长。

　　多年来中国石油事业的兴旺发达为政府增加了财税收入，有力促进了地方经济建设。2003年以来，中国石油每年上缴税费都在1000亿元以上，约占全国税收总额的4%。

　　和谐的企地关系来之不易，她是各级政府人民和中国石油用理解和信任浇灌的一株并蒂莲。在“科学发展、构建和谐”两大主题的引领下，这株并蒂莲花必将越开越娇艳。



【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。