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主题:成渝经济区四川部分发展意见出炉
四川省政府日前发布《关于加快“一极一轴一区块”建设推进成渝经济区发展的指导意见》,依据不同的经济现状、产业基础和发展潜力,对四川省涉及的三大区域未来发展路径做出明确的规划,成都都市圈被定位为“增长极”,成为带动成渝经济区乃至整个西部发展的核心。
成都都市圈在整个成渝经济区发展腹地最广、集聚人口最多、经济总量最大,总体上进入工业化中期发展阶段,对于该区域的定位,《意见》的表述是到2015年, “建成中西部地区综合实力最强、优势产业集聚最多、城镇化水平最高、创业环境最优、城乡差距最小、辐射带动力最明显的大都市圈”。在以2012年为节点的阶段性发展目标是,该区域地区生产总值占全省的比重将由2008年的54%提高到58%以上,工业增加值占全省的比重则提高到63%以上。
电子信息、新能源、新材料、节能环保、生物制药等高新技术产业将成为都市圈新的经济增长点,3年后,该产业占全省的比重将超过五成。以装备、石化、汽车、航空航天等为代表的优势产业仍是该省优先发展的对象,未来将在重点产品上下工夫,培育一批千亿产业和百亿企业,打造具备核心竞争力的产业集群。
成渝通道发展轴:
变身通道经济
成渝通道则正在迈入工业化中期发展阶段,是成渝两个增长极之间的连接轴,同时坐拥长江黄金水道,在交通的通达性上具有无可比拟的先天优势。该区域将以建成四川经济发展次高地为目标,变地理概念上的“交通走廊”为“经济走廊”,逐步改变成渝经济区“中部塌陷”窘境,重点建设成渝经济区长江上游沿江以及成内渝、成遂南广渝三大发展带。
依托资源优势和产业基础,该区域将完善交通物流网络,从机械制造、综合化工、新材料、汽车零部件和“中国白酒金三角”等角度寻求突破。到2012年,该区域人均地区生产总值达到2.5万元以上,上述优势产业占工业增加值比重达到65%以上。而到2015年,该区域人均地区生产总值超过当年全国平均水平,优势产业占工业增加值比重进一步提高,形成具有装卸存储多式联运的大型现代化港口群。
环渝腹地经济区块:
川渝经济合作桥头堡
相比以上两个区域,环渝腹地一带总体上仍处于向工业化中期过渡阶段,目前体量最小,但同时也是成渝经济区内两省市经济活动联系最紧密的区域,因此,该区域将主打“承接转移”、“借力发展”,面向重庆都市圈积极对接产业,发挥配套作用,建设川渝合作示范区。其产业重点是化工、机械加工制造、纺织和新型建材,同时面向重庆打造都市农业,重点发展茶叶、中药材、粮油等优质农产品。
交通枢纽:
三个区域各自发展方向不同
在三个区域的主要任务中,以交通为主的基础设施建设都是排位第一的重点要素,但各自发展方向却有不同。成都都市圈定位为西部综合交通主枢纽,将通过加快成都主枢纽建设,实现铁公水航联运,完善一小时都市圈交通网络。对外将突出大通道建设,圈内则构建高效便捷网络。其中水运重点建设乐山港,发展江海直达联运,形成至上海的集装箱多式联运通道。航空重点完善成都双流国际机场的枢纽功能,规划建设成都第二机场,新建乐山机场,拓展国际航线和航班。
成渝通道发展轴为区域性次级交通枢纽,长江上游沿江地带将着力培育宜宾、泸州等港口城市的临港经济,打造川滇黔渝结合部区域物流中心,并依托内江、自贡等城市形成物流配送的次级枢纽。而环渝腹地经济区块则以完善交通运输网络、连接重庆通道、畅通毗邻区块为目标,形成便捷高效的铁路、高速综合交通体系。
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