主题：农产品基本供给不脱销不断档

4月19日，云南省委、省政府在陆良召开全省春耕生产工作现场会。会议以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，研究分析当前我省农业和粮食生产形势，进一步提高思想认识，动员全省各级领导干部正确把握农事粮情，切实加强组织领导，认真落实各项政策，加大支持农业生产的政策力度，扎扎实实地做好今年粮食生产和农业发展各项工作，努力实现农业稳定发展和农民持续增收，为全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。

省委副书记、省长秦光荣出席会议并讲话。省委副书记李纪恒主持会议。副省长孔垂柱，省政府秘书长丁绍祥，省级有关部门、各州市政府及涉农部门负责人出席会议。

秦光荣在讲话中指出，过去5年，我省认真贯彻落实中央各项强农惠农政策，加大资金投入，强化政策支持，全省农业农村经济发展呈现出历史少有的良好局面，农业和粮食生产发展取得了明显成效，为全省改革发展稳定做出了重大贡献。但是，农业仍然是我省最弱质的产业和最薄弱的环节，粮食安全仍然是我省最担心的问题和最艰巨的任务；农民仍然是我省最困难的群体和最庞大的人群。特别是去年以来，粮食、猪肉、食用油等主要农产品价格大幅上涨，引起了社会的广泛关注，成为经济生活中的突出问题。进一步加强农业和粮食生产，是实现我省今年经济社会发展目标的重要保障，是保障粮食基本安全的重要基础，是应对国内外农产品市场变化的根本举措，这既是一项长期的艰巨任务，也是我省当前经济工作中紧迫而重大的课题。全省各级各部门要切实增强做好农业和粮食生产工作的责任感、紧迫感，始终坚持立足省内实现粮食基本自给的方针，始终高度重视农业和粮食生产，增强应对市场变化的能力，切实做到农产品基本供给不脱销、不断档。
秦光荣强调，农业作为经济社会发展的基础地位任何时候都不能动摇，越是推进工业化、城镇化，越要千方百计加强农业，越要坚持巩固农业这个基础；越是粮食实现多年增产，越不能有丝毫麻痹和放松，越要敲响粮食安全的警钟。当前正值春耕生产的关键时期和农民整田播种的重要时节，各地要不违节令、不误农时地把中央的政策贯彻好，把省委、省政府的措施实施好，切实做好粮食和农业生产各项工作。

一是不折不扣落实好中央和省已经出台的各项政策措施。省委、省政府决定，今年全省各级财政支农投入增幅要确保达到25%以上，固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，各级政府土地出让收入的40%要用于农村建设，耕地占用税新增部分要全部用于“三农”，城市建设维护税的30%要用于乡村规划、基础设施建设和维护，并决定省财政再追加预算1亿元资金用于农业发展。在扶持粮食、油料、生猪和奶业等基本农产品生产方面，省政府也出台了相应的配套政策措施。各级各部门一定要切实加大工作力度，迅速将这一系列强农惠农政策措施原原本本、不折不扣地落到实处。

二是切实稳定粮食播种面积提高粮食生产总量。要加大政策引导，抓紧任务分解，及早做好晚秋作物和冬季农业开发准备，进一步完善粮食增产考核激励机制，力争全年粮食播种面积完成6500万亩，确保粮食总产达到1560万吨。

三是大力推动优势农产品生产和农业产业化经营。要扩大经济作物种植规模，增加猪、牛、羊等养殖规模，确保完成特色经济林种植任务，加快推进产业化经营，努力实现确保农产品基本供给和今年农民人均纯收入达到3000元的目标。

四是扩大良种推广面积，加大良法推广力度，抓紧粮食高产示范区建设，精心组织实施好科技入户工程，努力依靠科技进步提高粮食单产。

五是加强农资市场调控，促进化肥企业正常生产，搞好农资储备，千方百计保障农资产品供应。

六是加强水利设施建设、农田基本建设和耕地保护，提高农业机械化水平，大力推进农田水利等基础设施建设。

七是进一步加大金融对农业的支持力度，确保今年我省“三农”贷款投入增量、增幅不低于去年。

八是加强对农业和粮食生产工作的组织领导。各级党委、政府和有关部门要把发展农业生产，促进农民增收，保证农产品基本供给，稳定市场物价作为关系全局的大事、要事来抓，在领导精力、工作部署、财力分配、政策措施上切实体现“重中之重”的要求，落实粮食和菜篮子行政首长分级负责制，加快各项扶持政策的落实进度。各级各部门要深入春耕生产第一线，积极督促、检查、指导各项政策落实，及时研究解决春耕生产中的新情况、新问题。

李纪恒要求，全省各级各部门要进一步提高思想认识，正确把握粮食生产的形势，居安思危，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到此次会议精神上来；要加大工作力度，结合实际，制定方案，从保安全、保增收、保节令等方面切实做好春耕生产工作。

会议期间，与会代表参观考察了陆良县芳华镇田园公司供港蔬菜示范基地、雍家村马铃薯灾后恢复示范样板基地、大莫古镇阿油铺村德格烤烟预整地示范样板和专用饲料玉米地制种基地及中枢镇大泼村农业部水稻高产创建县万亩示范样板基地等春耕备耕现场。



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