主题：中国水能资源开发研讨会18日在京召开

中国水能资源开发研讨会18日在京召开
2009-12-18
来源：中国农村水电网

会场

主席台

国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任 徐锭明

国家能源综合司副司长、国家能源专家咨询委员会秘书长 王思强

国家能源局可再生能源司副司长 史立山

财政部经建司巡视员 任瑛

水利部水电局局长、国际小水电组织协调委员会主席、国家能源专家咨询委员会专家 田中兴

［本网讯］2009年12月18日，国家能源专家咨询委员会可再生能源专业委员会主办、水利部水电局承办的中国水能资源开发研讨会在北京召开。国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明出席会议并讲话，国家能源专家咨询委员会专家、水利部水电局局长、国际小水电组织协调委员会主席田中兴作了题为“小水电大战略”的主旨发言。国际大坝委员会主席、中国水科院副院长贾金生、国际小水电组织秘书处总干事、国际小水电中心主任刘恒、中国水电工程顾问集团公司副总经理王斌、中国水力发电学会副秘书长石成梁分别作了专题发言。

水能资源是水资源的重要组成部分，也是清洁可再生的能源资源。我国水能资源技术可开发量5.42亿千瓦。水能资源的科学、合理开发利用是我国经济社会可持续发展的重要支撑。新中国成立以后，特别是改革开放以来，我国水电建设取得了巨大成就。2008年底，我国已经建成了包括三峡等特大型电站在内的数万座水电站，装机容量达1.72亿千瓦,年发电量5600亿千瓦时，装机容量和年发电量均居世界首位，建设与管理水平跻身世界先进行列。按照2008年全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗349克／千瓦时计算，我国水电一年的发电量相当于节约标准煤19500多万吨，相当于减少二氧化碳排放4.9亿吨、二氧化硫排放240多万吨。优先发展水电是各国政府及国际各界人士当前的共识。能源是实现可持续发展的必要条件，以环境友好、社会和谐的方式开发水电，符合新千年的发展目标，可以有效减少温室气体排放。水电是大规模的低碳能源生产方式，水电生产对降低碳的排放和有害气体的排放，热污染的减少，对低碳经济的发展和推进，作用最大，速度最快，效果最明显。

我国小水电资源十分丰富，技术可开发量达1.28亿千瓦。2008年底，小水电装机容量5100万千瓦，年发电量1600多亿千瓦时，约占我国水电装机和发电量的30%。经过多年发展，小水电已成为我国农村经济社会发展的重要基础设施、山区生态建设和环境保护的重要手段。目前，小水电遍布全国1/2的地域、1/3的县市，累计解决了3亿多无电人口的用电问题，小水电地区的户通电率从1980年的不足40%提高到2008年的99.6%，供电质量和可靠性大大提高。小水电不仅在增加能源供应、改善能源结构、保护生态环境、减少温室气体排放方面做出了重要贡献，还在电力应急保障中显示了独特作用。去年南方低温雨雪冰冻灾害和"5.12"汶川特大地震灾害期间，在电力主网因灾解列、大面积停电的情况下，小水电发挥了分散分布式供电的优势，迅速恢复供电，保障了受灾地区在电力主网恢复重建期间的供电，减轻了灾害损失，有力地支援了救灾工作。

近年来，水电开发对生态环境的影响逐渐显露出来，引起全社会的广泛关注。处理好水电建设、生态环境和当地经济社会发展的关系，对于实现水电可持续发展，具有十分重要的意义。为此，要加强河流水能资源开发利用规划和管理，建立水能资源开发和生态环境协调发展的良性机制，建立有利于水电可持续发展的电价、上网、税收政策，特别要妥善处理好水电开发中的移民问题，要建立和完善有利于农民受益的发展机制。小水电对于农民脱贫致富、促进地方经济社会发展具有重要意义，要加大农村水电的财政投入，大力推进水电新农村电气化建设，加大小水电代燃料建设规模，实施农村水电增效减排工程，制订《农村水电条例》，促进小水电又好又快发展。

与会专家就共同关心的问题进行了热烈的讨论。财政部、水利部、国家能源局、国家电监会、新闻单位等70多名专家和代表参加了会议。


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