主题：新能源产业获财税政策红包

　中国政府正在加大对国内企业发展新能源的扶持力度。

　　4月23日，财政部发布通知，从2008年1月1日起，中国国内企业为开发、制造大功率风发电机组而进口的关键零部件、原材料，所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。

　　同时，上述退税款将作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

　　这份名为《财政部关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件、原材料进口税收政策的通知》(财关税[2008]36号)(以下简称《通知》)明确了该扶持政策的适用范围。

　　具体而言，这里的“大功率风力发电机组”是指单机额定功率不小于1.2兆瓦的风力发电机组。

　　“财税支持风机国产化和培育自主品牌，是中国风电产业健康发展的题中应有之义。”有风电专家指出，这与中国可再生能源的发展思路是一致的。

　　不久前，国家发改委发布的《可再生能源发展“十一五”规划》(以下简称可再生能源“十一五”规划)中，引人注目的一点便是，与去年8月发布的《可再生能源中长期发展规划》相比，可再生能源“十一五”规划大幅提高了风电规划目标。

　　“中长期规划”提出，到2010年，全国风电总装机容量达到500万千瓦。而在可再生能源“十一五”规划中，这一目标被提高到了1000万千瓦。

　　可再生能源“十一五”规划同时提出，“十一五”期间，将以风电场的规模化建设带动风电产业化发展，促进风电技术进步，提高风电装备国产化制造能力，降低风电成本，增强风电的市场竞争力。

　　而当前的一个现实是，中国国内风机技术研发能力严重不足、制造基础薄弱，技术研发能力与国外差距较大。

　　上述风电专家指出，跨国公司现在纷纷以独资企业进入国内市场，在封锁技术的同时，利用其资本和市场优势，抢占国内资源和人才，整合国内企业，加上国内产业缺乏保护，普遍不愿意搞研发和技术的引进、消化和吸收。

　　“这使可再生能源国产化和培育自主品牌面临更加艰难的形势，搞不好，就会丢掉整个产业。”该专家说。



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