主题：国家研究扶持节能产业政策 析受益股

　一项旨在加快和促进节能服务产业发展的扶持政策日前提到国家层面。一旦相关政策出台，作为六大战略性新兴产业之一的节能环保产业将迎来重大发展机遇。

　　国务院总理温家宝１７日主持召开国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。

　　合同能源管理（简称EMC），即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。

　　数据显示，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。我国的节能服务市场前景可观。申银万国分析师王轶认为，2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速保持30%-40%，未来行业市场容量高达4000亿元。

　　随着政策的落实和推进，一些上市公司将率先从中受益。据光大证券分析师王海生介绍，目前涉足节能领域的上市公司有从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；从事IGCC业务的华光股份；生产余热锅炉的海陆重工；生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。



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　政策利好频出 节能产业有望步入发展快车道

　　昨天召开的国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。会议还指出，要加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。有关专家认为，在相关政策支持下，我国节能服务产业有望步入发展快车道。

　　⊙记者 李雁争 ○编辑 衡道庆

　　合同能源管理（简称EMC），即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。业内人士介绍说，“举个通俗的例子，就是有人要在不影响电器使用种类、使用时间和使用效果的前提下，全面接管你家里的电费支出，然后从节约出来的电费中赚取利润。”

　　数据显示，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。这也从侧面说明我国的节能服务市场前景可观。

　　申银万国分析师王轶认为，2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速有望保持30%-40%，未来行业市场容量有望高达4000亿元。

　　西门子（中国）有限公司节能中心总监战京涛介绍说，当前地方政府的积极性已经被充分调动起来。比如北京提出可以为单个项目提供最高500万元的财政补助，鼓励工业和建筑企业采购EMC服务。

　　业内人士认为，在中央政府出台相关措施后，地方政府很有可能在此基础上提供进一步的优惠。

　　战京涛表示，上个财政年度，西门子将近1/4的收益来源于那些与环境及气候保护直接联系的产品和解决方案(约190亿欧元）。预计2011年，环境投资组合收益总额将能达到250亿欧元。

　　全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华预计，到2015年，我国节能环保产业总产值将达5.3万亿元，相当于同期GDP的10%左右，年均增长率达到20%。节能环保骨干企业产值年均增长率将达30%，形成若干个年产值过百亿元的大型节能环保企业。

　　资料显示，为了加快环保产业的发展，“十二五”期间，我国环保投入将达到3.1万亿元，规模将比“十一五”期间的1.4万亿元增长一倍以上。国家发改委副主任解振华此前预计，到2012年，中国节能环保产业总产值将达2.8万亿元。

　合同能源管理或成推进节能利器

　　■新闻分析

　　⊙记者 李雁争 ○编辑 衡道庆

　　2010年，随着中国经济“调结构”的思路日渐清晰，推进节能减排工作的紧迫性也更加突显。而合同能源管理（EMC），则有望成为推进节能工作的利器。

　　节能紧迫性更加突出

　　西门子（中国）有限公司节能中心总监战京涛告诉记者，“从事EMC行业的节能服务公司，兴起于上世纪70年代的世界能源危机。当时能源成本成倍增长，企业利润空间被大大压缩，迫使企业寻求节能的解决方案。”节能的需求出现后，大批节能技术开发商和节能设备开发商迅速出现，面对纷杂的广告和上门推销，用能企业无从把握。这时，专业化的节能服务公司应运而生。

　　今年的政府工作报告，将节能环保确定为六大战略性新兴产业之一。一位主管部门人士明确表示，发展EMC就是扶持战略性新兴产业的重要内容之一。他说：“EMC作为服务业的重要范畴，其大力发展能够缓解就业压力，以及当前经济活动中的其他问题。”

　　该人士还表示，EMC的发展，还将在实现我国“十一五”规划中降低单位GDP能耗20%目标中发挥重要作用。他坦言，“20%并不是一个可以轻易达成的目标。”

　　统计局公布的数据显示，2009年全国单位GDP能耗降低2.2%，远低于2008年的4.59%。

　　假定2005年单位GDP能耗为100个单位，按照2006年降低1.79%，2007年降低4.04%以及2008年和2009年的情况来看，2010年单位GDP能耗必须降低9%以上，才有可能完成“十一五”规划的节能目标。有关专家认为，要实现这个目标，难度无疑是很大的，需要出台相关创新举措。而大力发展EMC，就是创新举措的重要内容之一，有望成为推进节能工作的利器。

　　统计数据还显示，“十一五”前3年全国二氧化硫、COD排放总量分别下降8.95%和6.61%，任务完成情况基本赶得上时间进度，说明减排工作完成情况较好。相比之下，节能的紧迫性更加突出。

　　工信部有关人士在接受上海证券报采访时坦言，在金融危机冲击下，2009年的各项工作侧重于“保增长”；随着经济形势的好转，2010年的工作将侧重于“调结构”，对节能的要求会更加具体到位。

　　钢铁等行业或成EMC重要客户

　　国际经验证明，工业节能和建筑节能是EMC模式主要应用领域。有关专家认为，中国EMC产业发展将从工业节能切入。

　　工信部有关人士介绍说，2月24日召开的国务院常务会议，对节能工作进行了具体诠释。会议明确，“压缩和疏导过剩产能”，“坚决控制钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等行业产能总量。强化安全、环保、能耗、质量等指标的约束作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。”

　　工信部有关人士指出，这意味着对产能过剩问题的解决力度必将加大，由于相关产业也是高耗能产业，控制能耗将成为政策的重要抓手。

　　博览财经研究员华伟认为，对钢铁和石化等传统高耗能行业而言，2010年在节能减排方面将受到有关部门的“重点辅导”，对它们来说，主动寻求EMC服务将是不错的选择。这些行业将成为EMC产业的重要客户。

　相关上市公司有望受益

　　■机构观点

　　⊙记者 阮晓琴 ○编辑 衡道庆

　　17日召开的国务院常务会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。分析人士认为，相关上市公司有望从中受益。

　　从昨天的市场表现来看，节能概念股大受追捧，其中，长电科技、三安光电涨停，华微电子、延华智能、士兰微、安泰科技等也均有不错的涨幅。

　　长城证券有关分析师认为，企业对节能环保重点工程进行外包，推动合同能源管理和环保设施特许经营发展，将成为后续政策在节能环保领域的重点支持方向。一些从事能源服务以及生产节能设备、提供节能技术的上市公司有望从中受益。

　　光大证券王海生称，目前，涉足节能领域的上市公司包括从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；从事IGCC业务的华光股份；生产余热锅炉的海陆重工；生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。

　　泰豪科技直接涉足合同能源管理项目，被认为是建筑节能的龙头。2009年10月，公司投资深圳卓克节能科技公司，以合同能源管理模式推广建筑节能。公司还计划由目前的电气集成向“电气集团+能源服务”转型。荣信股份未来也将逐步增加合同能源管理项目占总业务的比重。公司主要从事节能大功率电力电子设备的设计和制造业务，其变频、余热余压节能发电系统广泛用于高耗能的电力、冶金、煤炭、有色等领域。

　　卧龙电气在家用和工业用节能电机市场占据优势地位。公司节能电机在国内首批通过相关技术认证。变频器已通过试运行，2010年起利用渠道优势大举进入该市场。

　　在输配电节能领域，非晶即将大范围推广。在非晶合金变压器产业链的上游带材方面，安泰科技1万吨非晶合金生产线已经投产。光大证券王海生称，非晶合金变压器市场将呈现爆发式增长。目前国内年需求非晶合金带材约4万吨，一旦安泰量产，考虑到其相对竞争对手的优势，必将迅速占领这一市场，供不应求的市场环境将给企业带来很高的毛利率。

央企开辟两大整合主战场：新能源和节能环保

　　日前,国资委公布了央企重组的新进展:中国新时代控股公司与中国节能投资公司合并重组。作为国内最大的央企节能环保公司与军企业的重组尚属国家首例。业内人士认为,在节能减排目标以及减个数目标的压力下,今年央企在新能源和节能环保领域的整合将明显加快。

　　温家宝总理在政府工作报告中指出,“大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源”,“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。”这预示着,2010年乃至更长的时间,“低碳”将成为中国经济发展的新的动力和引擎,也将是引领产业体系和消费模式重构的新的风向标。

　　在政府大力推进发展低碳经济,促进节能减排以及在央企“减个数”压力下,央企在新能源和节能环保领域的整合的步伐也将加快。此次中国新时代控股公司与中国节能投资公司合并重组无疑打开该领域重组的先河。

　　实际上,早在今年年初,中国节能投资公司与中国新时代控股（集团）公司的整合就已经获得了国务院的批准。

　　资料显示,中国节能投资公司成立于1988年,是央企中唯一一家主业为节能减排、环境保护的企业。公司的经营目标是到2012年,年营业收入500亿元,年利润总额50亿元。形成年节能能力425万吨标煤,减排化学需氧量COD 40万吨。而中国新时代控股（集团）公司原名为中国新时代科技发展公司,是一家为国防科技工业发展提供高端服务和高技术产品的综合性集团,主业则是军工产品贸易。

　　“由于军工产品的一些技术与风能、太阳能等行业的一些技术是相通的,这次整合也能进一步帮助两家公司进行技术升级。”一位业内分析人士指出,两家公司的重组是一次双赢的合作,中节能需要新时代丰富的资金进行业务的扩展,而新时代则完成了业务转型。整合后将充分利用两家央企的资源,打造节能环保的行业航母。

　“新时代控股与中节能整合后,公司的业务将会从以贸易为主扩展到拥有一定实业,也实现了很好的转型。”该人士表示。

　　2010年,是完成“十一五”减排目标的最后一年,也是中国提出减排40%至45%目标后的第一年,至关重要。由于节能减排的重点行业几乎主要被国企尤其是中央企业所覆盖,再加上中央企业技术装备、资金投入和科技创新等方面有明显优势,以及国资委已经将节能减排作为中央企业负责人第二任期业绩考核的重要指标。因此,中央成为了实现全国节能减排目标的主力军和领先者。

　　为了确保节能减排任务的完成,中央企业通过调整产业结构优化产品结构,逐步形成经济节能的产业布局。例如,中电投充分利用核电的优势,在水电中持续扩张。截至2009年底,中电投的清洁能源比例达30%,居五大发电集团之首。此外。五大发电集团还突进太阳能光伏领域;中石油、中石化、中海油、中粮集团在生物柴油和燃料乙醇领域攻城略地;兵装、航天、航空等大型国企也进入了新能源领域。有数据显示,在2006～2008年的3年期间,太阳能光伏发电达到12万千瓦,太阳能利用面积为1.3亿平方米,世界第一;水电和风电装机容量分居世界第一、第四位,核电装机容量提高到910万千瓦,在建2000万千瓦。此外,全国共淘汰小火电机组3421万千瓦,落后炼铁产能6059万吨、炼钢产能4347万吨、水泥产能1.4亿吨,大量减少了温室气体排放。

　　“央企重组在减少低层次竞争、推动节能减排等方面意义重大。”清华大学世界经济研究中心主任李稻葵认为,抓住我国经济结构调整的关键时机,通过购并重组,将效益低的企业实行产业转移,将央企的主要行业做大做强,是调整产业转移的一个途径,也是调整产业结构的一个途径。

　　齐鲁证券研究所分析师李璇认为,改善我国能源结构,必须积极发展可再生能源和新能源,不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重。同时,现阶段,煤炭行业的发展重点将以推进资源整合为主,电力工业也将加快结构调整步伐。加大能源基础设施建设投资。保持适度超前的能源建设规模,努力消除“短板”和瓶颈制约,加强煤、电、油、气跨区域输送通道建设,智能电网、农村电网、沼气、太阳能等基础设施建设。他还指出,解决碳排放问题,就必须将运输业、制造业、能源行业、环保行业、化工行业、农林业、房地产、金融业等行业相互结合,才能使之可行。证券日报