主题：刘明康:部分城市二套房首付须60% 北京已经实施

　　中新网4月11日电 在今日上午召开的亚洲博鳌论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上,中国银行(601988,股吧)业监督委员会主席刘明康表示,必须要把一套房、二套房进行区分,并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。部分城市第二套房必须达到50%、60%。

　　刘明康表示,现在很多热钱或者投机会进入房地产市场,比如在北京、上海买上几十套住房。但是首套房一般都是比较安全的,因此必须要把一套房、二套房进行区分,并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。

　　刘明康说:“我们一定要关注首付。首套房首付30%,第二套房必须达到50%、60%,这是让我们比较安心的一点。”

　　他同时指出,现在在北京,银行已经在执行我们的指令了,对于二套房以及之后的房要求60%的首付。



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刘明康：中国房地产市场下行风险不大

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　　银监会要求中国各银行重新评估每一个需要接受贷款的项目，在6月底提交全面的综合报告，以了解银行的风险敞口

　　关于房地产的下行风险，中国银监会主席刘明康11日在博鳌表示，中国住房刚性需求庞大，加上中国正在推动消费主导型发展，因此房地产市场不会有太大变化。但中国银行业仍需重视房地产领域的风险敞口。

　　“下行风险到底会达到什么幅度，确实有很多意见。但是中国有13亿人口，而且劳动力流动性比较大，拥有庞大的、实实在在的需求去购买第一套房或者第二套房。”刘明康表示。

　　但作为银行监管者，刘明康认为也要对风险保持警惕，表示一定要关注首付。

　　他认为，中国首套房首付比例是30％，第二套房必须达到50％、60％，这可令银监会比较安心。同时，银监会也要求所有的银行要必须提供准备金，因此有足够的弹药可以抵御在房地产市场上的下行风险。

　　尽管如此，刘明康透露，银监会要求中国各银行重新评估每一个需要接受贷款的项目，在6月底提交全面的综合报告，以了解银行的风险敞口。其中主要关注的领域就包括房地产行业。

　　“这方面的敞口还是相当庞大。”刘明康表示，银监会对房地产行业的关注主要分成三个部分，第一部分针对土地，主要是进入各个地方政府融资平台的土地。对此，银监会要求银行要对所有的土地进行逐块跟踪，以便确保相关贷款符合程序和监管要求。不过，在贷款方面，银监会要求银行能够有一个区别对待的做法，因为不同地方政府的信用评级不一样。

　　第二部分针对的是开发商。“中国共有5万个房地产开发商，我们要求所有银行都检查这些房地产公司贷款的情况、信用的情况以及他们的一些财务情况。”刘明康表示，银行向哪些房地产开发商放贷，必须有所选择，并鼓励所有的银行制定名单，每一个分行、每一个支行都必须要划一个边界。

　　第三部分则针对住房抵押贷款。刘明康指出，所有银行必须和贷款人进行面谈，而不是把住房抵押贷款转包给一些开发商或者说代理。

　　除了在要求银行关注房地产领域的风险敞口，银监会也将重视SPI（Special Purpose Instrument, 特殊目的工具）领域的改革。刘明康说，“如果我们发现本金、利息以及特别目的工具之间有差异的话，他们必须要做一些调整工作，比如说增加抵押物。”

　　他指出，到第三季度，银监会就会派出自己的检查团队，检查各银行所报告的实际情况，并可能情况有差别且整改不力的银行，采取加强监管的措施，或者会减少他们的资产级别。

　　“我们总是不能依靠明天，我们现在必须要采取措施。”刘明康说。

中国银监会１１日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。

　　银监会要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于４０％，贷款利率严格按照风险定价。

　　针对有关媒体报道银监会主席刘明康１１日上午在亚洲博鳌论坛上表示“部分城市二套房首付须６０％”，银监会新闻处指出此报道有误。刘明康的原话为：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险。比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到６０％。”

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刘明康：不能说房地产市场没有风险

　　中国银监会主席刘明康11日接受中国证券报记者独家专访时表示，目前很难界定房地产市场究竟有多大泡沫，尽管有刚性需求，但“不能说房地产市场没有一点风险”。

　　刘明康还对中国证券报记者说，中国银行业“真可贵、讲大局”，这一点与外国银行不同，因而能在金融危机中配合风险监管等调控政策，安然度过金融危机。

　　刘明康当日在博鳌亚洲论坛上表示，“说到对农行的上市问题，应该先跟中国证监会及中国香港证监会沟通。我相信他们的募股书很快会出来，他们现在上市一切都顺利。”

　　提到房地产市场，刘明康表示，中国住房刚性需求庞大，加上中国正在推动消费主导型经济发展，因此房地产市场不会有太大变化。但中国银行业仍需重视房地产领域的风险敞口。

　　刘明康透露，银监会要求中国各银行重新评估每一个需要接受贷款的项目，在6月底提交全面的综合报告，以了解银行的风险敞口。其中主要关注的领域就包括房地产行业。到第三季度，银监会将派出自己的检查团队，检查各银行所报告的实际情况，对整改不力的银行将采取加强监管的措施，或者减少其资产级别。

　　在房地产行业的风险敞口监管方面，刘明康表示，针对土地（主要是进入各个地方政府融资平台的土地），银监会要求银行对所有的土地进行逐块跟踪，以便确保相关贷款符合程序和监管要求，并对不同信用资质的地方政府实行区别对待的信贷政策。

　　对开发商，刘明康表示，银行向哪些房地产开发商放贷，必须有所选择，并鼓励所有的银行制定名单。

　　除了在要求银行关注房地产领域的风险敞口，银监会也将重视SPI（Special Purpose Instru－ment， 特殊目的工具）领域的改革。刘明康说:“如果我们发现本金、利息以及特别目的工具之间有差异的话，他们必须要做一些调整工作，比如说增加抵押物。”

　　刘明康表示，目前部分商业银行审慎评估第二套及以上住房风险，比如，在北京一些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到60%。

　　银监会有关人士表示，银监会要求对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。银行业金融机构应增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。