主题: 莲花味精与“淮河卫士”的双赢故事
2010-05-16 11:20:44          
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主题:莲花味精与“淮河卫士”的双赢故事

今年5月1日,《环境信息公开办法(试行)》(下称《办法》)实施两周年。虽然从各级环保部门公布的年度报告看,环保部门主动公开的环境信息数量在增加,但企业在污染物信息公开上仍堪称“沉默的大多数”。

莲花味精 (SH:600186)最新价:4.99 0.06 1.22%行情走势 公司新闻 最新公告大单追踪 资金流向 持仓成本股票预警 优股预测 龙虎榜这让记者想起莲花味精[4.99 1.22%]公司门口那块环境信息公示牌。近段时间,在民间环保“圈”里,这块每日更新的、标明该企业排放信息的牌子,几乎和多年前这家企业的“排污”甚至“偷排”同样著名。

环境信息缺失,给公众参与环保形成障碍,而企业环境信息的公开,首先需要公众的参与和监督。莲花味精这块小小公示牌,直接受之于民间环保组织“淮河卫士”等公众的推动。它见证了双方由对抗到合作直至达到“双赢”的过程。

不再怒目相向的“冤家对头”

提起淮河污染问题,两个鼎鼎大名无人不晓:一是曾经的污染大户“莲花味精”,一是被称为“淮河上一双眼睛”的“淮河卫士”。前不久,这对曾经的对头共同面对记者,但已不再是“怒目相向”。

“我和高立栋同住在一块地方,关注一条河流,今天共讲一个话题,共用一个PPT,这本身也是我们这些年所作努力达到的一种状态。”在近期一次环境记者沙龙上,“淮河卫士”发起人霍岱珊如此“开场”。

霍岱珊把这种状态称之为“合作共赢”、“突破环保困局”。作为“注脚”的是“水环境质量和周边生态发生了逆转”。最初从镜头下开始关注淮河污染的他,还展示了他分别在2004年和2009年拍摄的淮河照片。前者河水发黑、泡沫覆盖,明显“污染”;后者他谓之曰“碧水蓝天”。

高立栋是莲花味精环保部部长。在他看来,一个企业要做好环保,仅仅依靠自身力量或内部压力远远不够。“有民间组织参与企业监督,才可以使企业借助外部力量发现原本自身不易看到的问题。”

有此认识,还是在2004年。当企业面临低谷及重大变革,要重新给环保定位,便开始与“淮河卫士”正面接触。“如果做不到环保,企业还是再次灭亡。是灭亡,不是死亡。”高立栋如此形容当时莲花味精所处状态和认识。

高立栋表示,当认识到民间组织对企业进行监督,有利于企业发展;认识到只有双方合作,才能实现双赢,莲花开始“能够容纳和接纳外部思想”。随后双方的逐步合作,有了“莲花模式”。使当年不断被媒体曝光的莲花味精,实现达标排放,进而走上循环经济之路。

“莲花的环保问题能够得到有效解决,应该说也解决了政府一个头疼事情,所以说是实现了多赢。”

霍岱珊表示,最初的公众监督,双方冲突时有发生。但对抗不是目的。合作是公众监督发展到一定阶段的深化与提升。其中寻求公众利益最大化的目的不变。

公众监督成就环保的莲花味精

霍岱珊说,公众参与环保是最重要的一步。他们对莲花味精所下的功夫就是公众监督。

首先要求企业公开环境信息,接受外部监督。开始的时候要求它做到达标排放,把排放的污染物通过治理后是个什么状态公开。“开始是向我们公开,最后要求它向公众公开。”

信息真正对公众“无遮无拦”是2007年。当时国家环保部门出台了环境信息公开的暂行条例,莲花味精终于迈出重要一步,在门口挂了一个环境信息公示牌。

据霍岱珊介绍,这之前莲花进行了一些环境信息公开,但并不规范性。之后就被要求按照规定去做,将其每日排放的污水总量、排放去向,其中的COD、氨氮含量等公之于众。“环境信息公示牌本身就是一个合作。牌子是我们挂的。这也要通过对话、协商。”他说。

那么,如何保证企业公开信息的真实性?还是靠“公众监督”。由“淮河卫士”、周边公众进行监督。“淮河卫士”从淮河源头桐柏山至洪泽湖800公里的河段上,建有8个自然生态保护站,形成监控网络。河水一旦出现问题,会一段一段地查找原因。对于周边群众,排污口是暴露的,还有在线监控。在线监控不能每个人想看就看,网站上还有环境信息公开的照片等。

霍岱珊说,主动公开排放信息,是企业建立绿色诚信的开始。没有这个诚信,一切合作都免谈。

有专家说,是2008年生效的环境信息公开办法,给双方的对话、合作带来了法律上的机遇。虽然莲花味精曾经只是淮河主要支流沙颍河的重要污染源,但其环保措施初见成效的同时,淮河水质也由原来的V类转为III类,沙颍河的COD单项指标也由劣V类转为II类。

过去莲花味精的广告宣传,一直说自己是个生态企业,世界领先、国内首创等等,现在它的宣传语改为“立足诚信,以德生财”。

合作奠定双赢基础

直到今天,企业不愿意在环保上投入还是一个非常普遍的现象。但实际上,正像环保组织并不是非和企业“对着干”一样,企业投入环保,也并不一定是“赔本的买卖”。

据介绍,如今莲花味精的排污数量、污染物都大大减少。以前每天排放废水七八万吨,现在千吨左右;以前排放的污染物成倍超标,现在COD在50左右,氨氮在1.5以下。2007年,莲花味精开始将污水进行浓缩提炼复合肥,不但收回环保投资,2008年仅这一项就实现盈利2200万元。

有评论认为,“淮河卫士”与莲花味精从对立、博弈到对话、合作的艰难经历是中国环保的一个缩影。希望能从中找出可借鉴的“通用”之处。用句说俗了的话就是“莲花模式”可否在淮河流域乃至全国复制。

答案是复杂的。但据了解,上述双方拟在企业责任方面进一步合作。他们希望双方建立的“莲花模式”最起码先在味精行业里推行。

据高立栋透露,有关方面正在着手制定新的有关味精行业的环境质量评价标准,此标准正是以莲花味精的企业标准为蓝本。

生产、发展、GDP、污染、公众抗争……在淮河长达20年的污染历史中,书写着这样一些“关键词”。其中“零点行动”、“九七达标”等等政府部门所采取的措施也为公众广为知晓。但淮河的治理效果并不尽如人意。如果说淮河治理从一个侧面反映了中国环保的艰难、复杂与不容乐观,“淮河卫士”与莲花味精的故事又能让人们从中悟出些什么?



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