主题：发改委否认房地产绑架经济 股市大跌成因何在

　摘要：近期，伴随房地产调控政策的出台，大盘在地产等权重股的带动下连续下跌，市场将大跌成因指向调控政策，房地产绑架中国经济论再次被人提及。就此，发改委官员否认房地产绑架中国经济，并称有人发此言论目的是反对调控。而大跌成因究竟何在？有人说是股指期货惹的祸。人民日报近日发表文章称，股指期货并非元凶，其资金规模并不足以致股市连续下跌。今天，地产股绝地反击，带动指数大涨，地产股以及大盘越过雷区了么？

　　一、发改委否认房地产绑架中国经济

　　5月17日,有消息称,国家有关部门将联手继续推出严厉的抑制房价过快上涨政策。受此影响,沪市大跌137点,创今年以来最大跌幅。当天,关于“房地产绑架中国经济”的字眼又再次更多地显现于网络。

　　自4月17日房地产“国十条”调控政策出台以来,A股持续下跌,一个月来沪市跌幅达20%。随着股市的大幅下行,市场上关于“房地产绑架中国经济”声音也持续高涨。“绑架论”的声音认为,调控带来的房地产下行将严重伤及国民经济的60多个相关产业,甚至使中国经济处于崩盘的境地。

　　回应:“绑架论”意在不要房地产调控政策

　　近日,本报记者采访北京、上海数十家国内外权威机构和专家,他们总体认为“房地产绑架论”没有依据。在调控政策之下,房地产不会崩盘反会进入良性发展,这有利于整体经济;银行系统和资本市场也将有更安全和稳定的运行;正在酝酿的新兴产业将把中国带入一个新的产业和经济周期。

　　5月14日,在一个有关“循环经济”的论坛上,国家发改委有关官员就本报记者的提问表示“房地产绑架论毫无依据,其意在不要房地产调控政策。事实是,目前的事实和趋势都在说明,一方面,调整后的房地产有利于中国经济;另一方面,政府和全社会正在推动的科技创新和新兴产业正把中国带入一个新的发展周期。”

　　据记者查证,这是近来中央政府有关部门官员对“房地产绑架”论的首次正面回应。

　　记者采访多位学者和专家,他们表示,近时渐起的“房地产绑架中国经济”论调的主旨是,首先,在全球金融危机的时期,房地产拯救了中国经济,没有房地产业的繁荣,要实现今年和明年的经济增长率几乎没有可能性。其二,当前的房地产调控将拖累中国经济。

　　中国宏观经济学会副会长曹玉书表示,“短期看,楼市调控对经济增长会有影响,但不会很大。”曹玉书分析说,首先,房地产投资增速不会大幅放缓。按现行统计口径,房地产业对经济增长的贡献,主要体现为房地产投资的增长,计入投资需求;购房消费不再重复统计计入消费需求。随着城镇化、工业化的推进,人民生活水平的提高,房地产市场在未来相当长时间内都有相当强劲的发展空间。

　　“多数开发商都看好楼市前景,加之资金充裕,2009年房地产开发贷款与个人住房贷款的增量超过1 .7万亿元,远高于2008年的5855亿元,因此开发商不会因为近期的调控而放弃房地产投资”。曹玉书说,另一方面,政府在调控楼市的同时,将继续大规模推进保障性安居工程建设,今年计划安排保障性住房300万套。

　　著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏对记者表示,“流动性过剩并不一定就表现为通胀,也有可能导致包括房地产在内的资产泡沫化,民众不要以为资产价格上涨是好事,它的危害不比通胀损害轻。”

　　根据国家统计局的数字,去年房地产企业开发资金来源57128亿元,其中国内贷款11293亿元,自筹资金17906亿元,其他资金27459亿元,其他资金里面还包括了各地购房者的房贷 。而房地产企业自筹资金仅占30%,从上市银行的数据中可以看到,资金流向房地产的比例更高。

　　中信证券最新研究报告也指出,由于宽松的货币政策给市场提供了大量的流动性,这就直接造成了资产价格的上涨,从而推高市场对通胀的预期。当前调控房地产,实际上也是调整当前的经济结构。

　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏指出,中国需要建立一个类似调控通货膨胀的机制来对房地产进行宏观调控,也有“每年不能超过3%至4%”这个非常清晰的目标。



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二、房地产绑架中国经济论

　　专家称房地产已绑架中国总体经济 成为社会之痛

　　房地产已经成为中国政府所面临的最大政策挑战。这是因为房地产在很大程度上聚集了经济、社会和政治方方面面的矛盾和问题。房地产是经济之痛,因为它已经绑架了中国的总体经济。它也是社会之痛,因为房地产具有特殊性,是社会产品,当社会大多数人的居住权不能实现或者被剥夺的时候,社会稳定就会失去基础。

　　中国房地产为什么在短短的时间内就走到这个地步？主要是由于中国“变异”的新自由主义的影响。新自由主义说到底就是要把一切投入市场,把一切货币化。它进入中国以后,也起到过一些积极作用,例如随着市场化的推进,企业增加了竞争。但新自由主义显然遇到了国有企业的强大抵抗,尽管国有企业也引入了一些市场机制,但作用仍然很微弱。

　　不过,新自由主义在社会领域却如鱼得水。1997年亚洲金融危机之后,攻克了教育领域,这几年又很快攻克了房地产领域。

　　在上述诸社会领域,并不是说原来的体制有多好。相反,原来体制所能提供的服务水平非常低下,并且由行政方法实施,既缺失公平,更无效率,在这些领域引入市场机制也是大势所趋。关键在于,所有这些领域首先应当实施的是社会政策,然后再利用市场机制来配置和分配服务,提高服务的质量和有效性。一旦当这些领域被视为“经济领域”,成为经济增长的来源时,社会政策就无从谈起。今天,中国所有社会领域呈现出被经济政策所主导的趋势。

　　这种趋势对中国社会的打击和破坏是致命的。任何一个社会的生存和发展都需要一系列硬件和软件基础设施。住房可以说一个社会的硬件基础。房地产要解决的是居民的住房权问题,而随着社会财富分布不均,中国到处都在发生有钱有势者主导的“圈房运动”。为什么85%的家庭买不起住房,但很多城市商品房的空置率达到了50%以上？这是“圈房运动”的产物,不是经济学的供求规律所能解释的。

　　社会一旦失去诸如像房地产那样的硬件,而像社会保障、医疗和教育那样的软件又不到位,社会的生存和发展就失去了基础。中产阶级是任何一个社会稳定的支柱,而在中国,房地产已经成为弱化中产阶级、阻碍中产阶级成长的一个最重要因素。

　　房地产弱化着原来已经跻身为中产阶级的社会群体,使得这个群体中的很大一部分成为“房奴”。房地产更遏制着中产阶级的成长。中产阶级大部分来自专业人才,也就是受过高等教育的大学毕业生。不过,中国“八十后”和“九十后”无论怎样的努力,都很难实现他们的住房权。看看香港就可知道一个大概。香港受高等教育的人越来越多,但也有更多的年轻人既找不到体面的工作,找到工作之后也没有希望得到比较体面的住房,因此开始做毫无理由的抗争。香港是个地产老板统治的地方。中国内地现在的情况不改变,必然步香港的后尘。市场经济体制为中产阶级的形成提供了条件,但还需要保护已有中产阶级和扩大这个群体的政策机制。

　　如果房地产是经济泡沫,还可以应付。但一旦形成大规模的社会泡沫,社会稳定就会出现大问题。去除社会泡沫,越早越好。道理很简单,投资和投机房地产的人毕竟是少数,但等到大多数社会群体不能忍耐的时候,就为时已晚。从积极的角度来说,正因为房地产聚焦着中国的经济、社会和政治问题,如果解决得好,就可以推进各方面的进步,实现可持续的经济平稳增长、社会和谐和政治稳定。(据21世纪经济报道)

　三、温家宝:防止政策叠加负面影响

　　摘要：近日有报道称，房地产政策导致房地产下游产业遇冷，房地产对于中国经济增长的短期削弱作用渐显。此外，昨日有媒体报道成，部分中央投资提前下达，或是弥补房地产政策带来的负面影响。

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前在天津调研时强调,既要形成调控整体合力,又要防止多项政策叠加的负面影响,始终合理把握政策力度。

　　他还表示会坚决遏制部分城市房价过快上涨。5月13日至14日,温家宝深入天津的企业、社区、科研院所,就经济运行情况和滨海新区开发开放进行调研。他称将坚持适度宽松货币政策,坦承宏观调控两难问题不少。

　　温家宝强调,当前国民经济继续回升向好,但国内外形势仍然极其复杂,宏观调控面临的两难问题不少,必须冷静观察、沉着应对,深入研究新情况、新问题,全面落实已经出台的各项政策措施,坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持经济平稳较快发展。

　　他说,当前经济形势正向好的方向发展,实施一揽子计划成效继续显现。我们既要肯定取得的成绩,增强做好经济工作的信心;又要保持清醒头脑,看到经济运行中存在的矛盾和问题,决不可掉以轻心。

　　第一,冷静观察,沉着应对。进一步加强经济运行监测,密切关注和正确分析形势的发展变化,把困难和问题考虑得更充分一些,把工作做得更扎实一些。

　　第二,加强协调,适时适度。注重宏观经济政策的协调配合,既形成调控整体合力,又要防止多项政策叠加的负面影响,始终合理把握政策力度。

　　第三,区别对待,有保有压。继续加大对“三农”、节能减排、自主创新、民生工程等薄弱环节的支持,严格限制产能过剩行业扩张,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决经济运行中的突出矛盾和问题。

　　第四,标本兼治,注重实效。加快构建可持续发展的长效机制,综合运用经济、法律和必要的行政手段与组织措施,切实见到成效。要通过更加周密细致的工作,牢牢把握主动权,进一步巩固经济回升向好势头,确保全面实现今年经济社会发展目标。(据第一财经日报)