主题：监管部门近期公布代办股监管部门近期公布代办股份转让系统扩大试点方案

权威人士6月1日向中国证券报记者透露，加快场外市场建设的条件已经成熟，监管部门可能在近期公布代办股份转让系统扩大试点具体方案。

　　改革的方向是在中关村园区基础上，将试点范围扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区。目前，全国共有50多个国家级高新技术园区，上海张江高新技术园区、武汉东湖高新技术区、西安高新技术开发区等多家高新园区正在积极争取进入试点范围。

　　在扩大试点范围的同时，监管部门还将研究制定非上市公司管理办法，探索建立集中统一的监管制度，进一步明确代办股份转让系统管理体制框架，加强公司挂牌之后的监管。同时，统筹研究各层次市场间的转板制度。

　　作为代办股份转让系统的管理部门，中国证券业协会也将全力做好代办股份转让系统扩大试点工作。一方面，支持挂牌公司通过定向增资提高直接融资比重，继续依据新老股东利益平衡原则及公司稳健发展原则不断优化定向增资制度，并在条件成熟后择机推出。另一方面，努力推动做市商等新业务的开展，为主办券商拓展新的业务模式和盈利渠道。同时，加强对并购重组、股权激励等方面的研究，以适应挂牌公司不断增长的业务需求。

　　目前，代办股份转让系统主办券商已经超过30家，并有10家左右预备券商。有关部门将继续稳步壮大主办券商队伍，授予符合条件的优质券商、特别是在报价业务方面有潜力的区域性中型证券公司主办券商资格，积极开展报价业务培训工作，为扩大试点做好中介储备。

　　此外，为培育挂牌企业后备资源，有关部门正在积极做好宣传推广工作，做好园区后备企业调查及券商辅导工作，为扩大试点打好企业基础。

　　代办股份转让系统始建于2001年6月，其主要功能是为非上市股份有限公司提供股份转让服务。2006年1月，中关村代办股份转让系统试点启动，到目前已有65家公司挂牌交易。经过四年多的运行，不仅为园区非上市股份公司提供了有序的股份转让服务平台，方便了创业资本退出，适应了多元化的投融资需求，而且为探索建立统一监管下的全国性场外市场积累了经验。



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