主题：刘明康：今年用于农业贷款增量不能低于去年

　日前,中国银监会主席刘明康在主持银监会党委中心组关于“农业形势、现代农业发展与金融服务”专题学习时强调,认清农村经济形势,进一步推进完善农村金融服务工作。

　　刘明康指出,伴随着农村经济改革发展的历史进程,我国农村金融改革逐步走向深入。特别是2003年以来,以深化农村信用社改革试点为标志,农村金融市场稳步开放,农村金融体系逐步建立健全,农村金融业务快速发展,金融支农服务水平逐步提高,农村金融改革发展取得了突破性进展。由于“三农”工作和农村金融本身的复杂性,当前农村金融供需矛盾仍然突出,农村金融服务能力仍显不足,农村金融仍然是金融体系中最薄弱的环节。

　　刘明康表示,要进一步做好农村金融监管和服务工作。银监会要依法对农村金融风险进行监管,注重农村金融科学发展的引导和服务。首先要坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖,尤其是农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等主要涉农金融机构要分工负责,落实任务和责任。在中西部欠发达地区实现这个目标要付出更多的艰辛努力。"不低于"就是今年用于农业的贷款增量绝不能低于去年,贷款增速不能低于各家银行业金融机构的平均贷款增速。

　　刘明康强调,当前农村金融服务要抓好两个重点,一是要注重发挥农村信用社在现代农村金融服务中的主力军作用,农村信用社在支农服务中具有网络和经验等不可替代的优势,要进一步推进农村信用社的改革,扎实做好支农信贷工作。二是按照"低门槛、严监管"的要求大力发展新型农村金融机构,做好这项工作既要解放思想,降低和放宽准入门槛,大量地用新型农村金融机构去增强农村金融市场的活力,又要吸取过去农村合作基金会无序发展的教训,坚持审慎监管条件,防止刮风和盲目发展。

　　刘明康要求,农村金融市场要充分利用好两个抓手,一个抓手是加强监管,加强对各类农村金融机构的监管,确保农村金融机构稳健发展,切实把好事办好。第二个抓手是加强同农业部等部门的沟通合作,完善信息沟通机制,根据农村实际需要共同加强研究和协同政策措施。


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