主题：三峡投资利润惊人 美国人曾多次想插手三峡

2010年07月27日 15:03
摘自：岳非丘 著 《安民为天》 重庆出版社 2009年4月 出版

阅读提示：因为投资三峡回报率很高，利润很诱人，他们也承认这一点。美林证券公司直接提出要求控股，这当然遭到了拒绝。但我们仍然同意他们担任融资顾问，后来在钓鱼台国宾馆签约，我代表中方签字。记得我第二次访问美国，美国金融专家史蒂文森仍然提出要插手三峡工程。我当时和他争辩得很激烈，他当时有些不客气地说：“从你的话中，我听出你是一个共产党员。”【阅读《安民为天》连载】


初冬，武汉同济医院住院部12楼病房。

手臂刚动了小手术，挂着绷带，面庞清癯、瘦削的漆林接受了我的采访。简单问候之后，直奔主题。

笔者（以下简称笔）：漆主任，社会上有一句最为流行的调侃语：说起钱就不亲热了。但三峡工程花的钱是不能不说的，是要进行“秋后算账”的，你同意这样的观点吗？

漆林（以下简称漆）：这不是我同意、不同意的问题，这是必须向全国人民和纳税人交代清楚的一件大事情。不过有一点我要说明的是，三峡工程的账不仅仅是“秋后”才算，有的账“秋后”算就晚了。我可以非常明白地告诉你，几任国务院总理、副总理和国务院三峡办等管理层经常都在算这笔账。

笔：你出任移民局局长之前，担任国务院三峡办副主任，一直分管三峡工程的计划和资金，照此推理说，你是权威人士。现在，不少纳税人仍有许多困惑：建设三峡的钱从哪里来？到底又花了多少钱？还会花多少钱？国家财力真能承受建这样一个超级电站吗？

漆：是的，不仅是国人担心，当时外国人也普遍不相信。1994年国务院三峡办组团访问美国，我是团长；美中友好协会高规格接待，我们去了白宫、国会等地方。当时，美国的金融界、企业界不少人提出三点质疑：一是中国修建电站的技术过不了关；二是中国没钱，国力财力难以承受；三是百万移民难以安置稳妥。一句话，美国人要插手三峡工程，没有美国人参与建设三峡电站就不行。

笔：美国人是不是已习惯当世界“老大”，什么事都想插一杠子？

漆：这只是众所周知的原因之一。还有一点就是美国人仍有“萨凡奇情结”，他们一直惦记着萨凡奇1944年在长寿县城写出的《扬子江三峡计划初步报告》，这是长江三峡水电大坝的第一个设计方案。所以，他们也多了一个为萨凡奇圆梦的理由。

笔：美国一部分人对三峡问题一向都“反应激烈”，还插手三峡干吗？



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漆：就因为投资三峡回报率很高，利润很诱人，他们也承认这一点。美林证券公司直接提出要求控股，这当然遭到了拒绝。但我们仍然同意他们担任融资顾问，后来在钓鱼台国宾馆签约，我代表中方签字。记得我第二次访问美国，美国金融专家史蒂文森仍然提出要插手三峡工程。我当时和他争辩得很激烈，他当时有些不客气地说：“从你的话中，我听出你是一个共产党员。”我当即针锋相对地回答：“从你的话中，我也听出你是一个共和党员，共产党员和共和党员，虽然只有一字之差，但世界观、价值取向却有很大的差异。”当时翻译愣了一下，问我怎么翻，我说照原话直译，共产党人从来不隐瞒自己的观点！在美国访问的所有情况，我都向国务院、三峡建委领导及时作了汇报。

笔：在20世纪80年代到90年代初，税制改革之前，各省区经济发展不平衡，中央财政还是比较紧张的，要拿出近千亿元投资三峡，钱从哪里来？

漆：从今天来看，中央政府当时的决策可以说是高瞻远瞩的。李鹏同志为三峡工程的筹资花了不少精力，可以说是殚精竭虑，功不可没。在他的提议下，我国从1993年起，设立了三峡工程建设基金，除西藏自治区、贫困地区的排灌用电外，每度电加征3厘钱用于三峡工程建设，在此基础上，1994年又增加1厘钱，即每度电征收4厘钱；从1996年2月1日起，直接受益、将要受益和经济发达地区的16个省、市，每度电加征到7厘钱，其他地区仍按每度电4厘钱征收。这就解决了三峡工程筹资问题。从这一点上讲，三峡工程建设需要的钱，是全国人民一分一厘积攒下来的，是老百姓的血汗钱。全国人民当然有权力知道：血汗钱用到了哪里？

笔：投资三峡的钱，社会上流传很多个版本，从几百亿元到几千亿元都有，这怎么回事呢？

漆：这是一个动态过程。90年代初，长江委测算是570亿元，后来邹家华副总理向全国人大汇报是750亿元，国务院三峡建委成立时是900.9亿元。

笔：不少人说长江委是带着“任务”给三峡工程算账，也就是说先有一个数据，再测算枢纽工程、移民淹没补偿，是这样吗？

漆：你前面已说了，国家税收制度改革以前，经济处于“治理整顿”的艰难时期，国家财力的“状态参数”可不能与今天同日而语。在当时“亚洲金融危机”爆发前后，投资过大，全国人大肯定是难以通过的。你说长江委带着“任务”去测算，这么大的一个工程，也不可能测算时心中一点没数吧。

笔：三峡工程原说好的只花900亿元，一说已突破2000亿元，一说1800亿元，又一说1600亿元，叫人一头雾水，莫衷一是。建三峡工程之初人们就说建三峡电站是投资的“无底洞”，对吗？

漆：这是理解上的误区。我可以告诉你，现在三峡工程三期蓄水到156米，大规模发电后，已有了不菲的收入，就不需要国家再投资了。到2005年，三峡工程的总体投资也就1600亿元左右。你所说的几个数据成因有三点：一、由于三峡工程是一个动态性的特大工程，因而计算法也是动态的，有利息的变化，有汇率的变化，有物价指数的变化，这三大变化就会造成数据不同；二、算账的方式不同，角度不同，时间不同，得出的数据也不尽相同；三、不可预见的投入增加，比如：滑坡引起的地质灾害问题，环境污染、生态维护等方面都需要增加投入。现在库区的每一个区、县和大部分乡镇都要建污水处理厂，这也是要增加很多投入的。因此，三峡工程投资是一个动态、变化的过程。

笔：听说2002年7月17日，朱镕基同志在宜昌会议上提出，三峡库区还要增加400亿元用于治理地质灾害和环境保护等方面，有这件事吗？

漆：有这事，这也是动态的。我告诉你，淮河这些年环保治污就用了600多亿。三峡水库的库容大、库岸管理复杂，治理污染、加强环保生态建设，远远比淮河更为艰巨。多投入一点钱，让库区山清水秀，是为了走可持续发展的道路。

笔：你从湖北省计委主任、国务院三峡办副主任到三峡建委移民局长，都是管计划、管投资、管钱。这些年来，移民资金的管理花了你多少精力？这可是个全国人民都高度关注的焦点话题啊！

漆：是的，我出任移民局长抓的第一件事就是移民资金管理制度的建立，并逐步建成了行之有效的管理体系和网络。

笔：听说你上任伊始，就为资金管理的事处理了不少人？

漆：是的。我1996年2月兼任国务院三峡建委移民局长，上任的第一件事就是抓规章制度。这话说起来容易，做起来很复杂。因为当时对移民资金的管理、使用有一种理想化、天真浪漫的认识，有人提出把移民资金拿去搞开发，滚动增值，从理论上讲是可行的，可实际上是越滚动钱越少，是“肉包子打狗，有去无回”！1992年成立了一家中国三峡经济发展总公司，下面建立了30多个分公司，100多个子公司，遍布全国大江南北、长城内外，从海南岛到黑龙江，都有这家公司的经济活动。这个公司打着“三峡牌”，骗取银行贷款80多亿元。可以这样说，我当移民局长，正是百万移民大搬迁全面启动的艰难时期，可处理这件事的遗留问题却耗费了我的大量精力。

笔：听说这家总公司和子公司都很有背景，来头不小，牵涉到很多干部和干部亲属。你一上任就动了真格儿的，大刀阔斧地进行整顿，你不怕得罪人吗？

漆：当然会得罪人，我都记不清办公室被这些公司的人冲击过多少次了。我对每一个人说：“鄙人秉公办事，实事求是，所欠的钱必须一笔笔清算。”

笔：移民资金是比枢纽工程资金更为关注的一大焦点话题，因为涉及到亿万纳税人和每一个移民群众。

漆：三峡库区移民资金量大，一个县就有移民资金二三十亿。我说过，库区的贫困县，也许几十年从来没见过这么多的钱。除了枢纽工程的投资，几百亿移民资金是很诱人的一座金山银山啊。库区也有不要命的人钻进了“方孔之眼”，绞尽脑汁贪污、窃取移民资金。

笔：金钱能锈蚀权力，也能腐蚀政府机关的清廉，使得人们对库区不少干部不得不打上问号：金玉满堂，莫之能守？在我接触的各类社会人群中，大学教授、专家学者、记者、政府官员、私营业主、下岗工人、农民等无一不关心惩治腐败。库区发生的贪污、窃取、挪用工程资金和移民资金是怎么回事？政府、移民部门又是怎么监管这么多钱的？

漆：我出任移民局局长之后，由国务院三峡建委、移民局签发的关于移民资金管理监督的文件不下100个。比如说，保证移民资金安全运行“约法三章”、“四个监督”等等，后来经实践检验发挥了极为重要的作用。

笔：能详细介绍一下其中的内容吗？

漆：可以，我现在都记得一清二楚。“约法三章”是：一、移民资金不准用于与移民无关的任何项目；二、不准随意调整大项，需要调整的，必须报经国务院三峡建委办公室和移民开发局批准，否则，开户行停止拨付资金，同时追究当事人的行政责任，造成损失的要追究法律责任；三、不准挪用移民资金用于行政开支、盖楼堂馆所、购买豪华汽车。“四个监督”是：接受各级人大、政协的监督；接受纪检、监察部门的监督和财政审计与检查；接受移民群众的监督；接受新闻舆论的监督。库区各地根据自己的实际情况也制定了不少规章，如湖北、重庆两省市在政策的制定上，也突出了“以移民为本”的思想，尽量把补偿量化到移民个人。凡是移民自己能办的事，一律由移民自己办。

笔：请问一个比较敏感的问题，国务院副总理邹家华分管三峡工程时，在谈到移民资金的管理时有一句精妙的譬喻：移民资金是高压线，碰不得，但库区还是有“带电作业”的！据我所知，社会上很多双眼睛“觊觎”移民资金，库区也发生了一些窃取移民资金的案件。你能不能透露一下这些案件的具体数据？这些年来，库区的“带电作业”者有多少？

漆：从移民工作1985年试点到2002年止，库区发生大小违法违纪案件一共500多起，有200多人受到法律严厉惩处。重庆的移民干部在违法违纪人员中占18.4%，湖北的移民干部占14.3%。我要说明两点：一是与同等资金量的犯罪统计比较，移民资金远远低于其他资金，移民干部占的比例也很小；二是尽管“比例很小”，但贪污一分钱也是严重的事件，也不应该发生，我作为移民局长，常对此深感不安。从已发生的这些案件来看，主要类型是工程发包、工程承包过程中的肮脏交易，一些手中有权的官员，在金钱面前迷失方向，把黑手伸进了移民工程。几个年轻有为的干部，刚刚提拔，椅子还没坐热，就被抓起来关进了牢房，这是令人痛心之事。

笔：一位经济学家有一种观点，腐败也是社会发展中的一种“令人愤怒的成本”，穷国、富国、大国、小国无一例外有这种“成本”的支出。这种“成本”过高，国家和人民大众就不会容忍。因此，各国政府都采取强硬措施控制这种“成本”的增长。这些年来，政府有多少强硬措施控制这种“成本”？

漆：世界各国的经济学家对腐败有很多种评价和说法，但在惩治腐败的问题上，世界各国的态度可以说是保持了高度一致，而且都高悬着一把把法律之剑。这些年来，国务院加大了对移民资金的监管力度。在国务院三峡建设委员会内设立了一个副部级的监察局，另外，中纪委、监察部、财政部、审计署、最高人民检察院、最高人民法院等机构，都有专门的部门和专人介入移民资金使用情况的监管和审查。这些部门每年都要深入到三峡库区移民乡村进行执法大检查，用国家权力的铁锤去打击移民搬迁中的腐败。李鹏、朱镕基、温家宝三任总理多次指示，对贪污、窃取移民资金的人一定要依法严惩，绝不姑息迁就！

笔：社会上不少人说，移民资金是“唐僧肉”，谁都想吃。但仔细咀嚼《西游记》就不难看出，很多想吃“唐僧肉”的并不是“妖魔鬼怪”，而是一些“正神”，大多是来自李老君、观世音、如来佛、玉皇大帝身边的各路神仙。这些“正神”出身名门望族，神通广大，有吃“唐僧肉”的手段和法术。真正的“妖魔鬼怪”一般是吃不到“唐僧肉”的，因为有孙悟空手持金箍棒一路保护着哩。

漆：这种说法有一定的道理，但也不能以偏概全，伤害了库区广大干部的积极性。我要说明三点：一、权钱交易、贪污腐化并不是库区才有的“专利”；二、这些年来库区大量的例证说明，我们对几百亿移民资金的监管模式是比较成功的，有很多宝贵经验值得总结；三、任何时候我们都应该保持清醒的头脑，因为，三峡工程从开始到结束的全过程，实际上也是加强反腐败斗争的全过程！

笔：谢谢，祝您早日康复！

三峡颠覆供电格局（1）
安民为天

三峡工程百万移民的历史启示
2005年9月2日晚，我在巫山县和分管移民工作的赵刚副县长、移民局冯光锌科长等人一行，赶往重庆市人大移民督导组下榻处。
　　半路上，突然停电，刚才还是灯火通明的县城，一下坠入漆黑的深渊，街道上、大商店、小门面的老板和沿街休闲购物的居民，顷刻之间陷入恐慌和躁动之中。我们不得不驻足。居民们在黑暗中小心翼翼地摸索前行，几个居民从我们面前骂骂咧咧地走过：
　　“龟儿子哟，又停电了，啷个办？”
　　“啷个办？只有凉拌（办），摸‘黑猫’噻！”
　　“离三峡电站恁个近，还他妈的停电。”
　　“嘿嘿，这就叫‘灯下黑’，你狗日的懂不懂？”
　　“听说十几个省红眼睛绿眉毛盯着三峡发的电，你巫山一个小小的县城算个？”
　　“那也不一定，我们最挨边三峡电站，又是移民区，癞子跟着月亮走——总要‘沾光’噻。”
　　几个人影晃晃过去，又过来朦朦胧胧几个人。
　　“格龟儿子的，只要一停电，老子心里就发毛，娃儿的作业啷个办？马上就要考试了呀。”
　　“要是不修三峡（电站），恐怕停电还要凶险得多哟。”
　　“只要永远不停电，我还是同意修三峡大坝，老子搬家也值了……”
　　他竟用了“同意”二字！
　　我回到下榻处，久久不能入睡。巫山是全淹县城，搬到新县城的居民都是三峡移民。移民们的“街骂”和种种议论犹如一块巨石投进我的心海，击起一阵阵久久不散的涟漪。
　　移民的“街骂”透露出一个重要的信息，他们在用另外的眼光看待三峡工程，虽然三峡修电站淹了他们的房子和土地，但停电、缺电的窘迫已使移民的态度也有了惊人的改变。
　　在这个地球上，万事万物都在嬗变之中，移民们的态度变了，那么，我们对三峡大坝本身和百万移民的认识和理解，是不是应该更深入一些呢？
　　修三峡大坝有诸多综合效益，排列前三的主要效益是：一、防洪；二、发电；三、航运。防洪标准是百年一遇、千年一遇，由于还没经过特大洪水的检验，防洪效益目前并未完全显露出来，但三峡工程二期水位一蓄水，发电、航运所产生的巨大效益却令人惊叹不已。
　　重庆长航的贺明松是一位中年汉子，从水手到船长，从船长到（人事部、劳动部颁发聘书的）高级船长，几十年来，都是和川江激流险滩打交道。
　　他告诉我说，三峡大坝蓄水前，上自重庆江津兰家沱下至湖北宜昌全长729公里的长江干线航道，是历史上川江最为艰险的山区天然航道，航道弯曲狭窄，礁石密布，滩多水急，流态紊乱，泡漩汹涌，自古以来被人们视为畏途。
　　蓄水之后，航道维护尺度提高。以前弯、窄、浅、险等航道条件大大改善，丰都至鳊鱼溪河段维护水深从2.9米提高至3.2米、3.5米、4.0米，现为4.5米；航宽由60米提高至100米，现为150米；弯曲半径由750米提高至1000米（青石洞950米）。
　　贺明松原来驾驶2640马力的拖轮，在川江一般只能拖2000吨货物，现在三峡工程二期水位135米，川江忠县以下部分河段宽度已达600米以上，船队拖运已达到9000吨，涨到156米，轻轻松松就可突破10000吨。
　　

三峡颠覆供电格局（2）
安民为天 三峡工程百万移民的历史启示

“万吨船队是什么概念？”我问他。
　　“按一列火车拖30节车厢，一车厢满打满算装60吨计算，一列火车就装1800吨左右。一个万吨船队就相当于六七列火车啊。作为船长，在波平如镜的湖面上驾驶着万吨船队乘风破浪，是何等的威风凛凛！”
　　贺明松说着惬意之情溢于言表。
　　“我多年在川江上奔波劳碌，长期与航道、航标、信号台、控制河段、绞滩站打交道，深谙川江之险。三峡水库蓄水后，随着急流险滩的消失，绞滩设施‘光荣’退出历史舞台。原枯、中、洪水期设置的8处绞滩站、4处助拖站于2003年6月三峡水库蓄水135米前全部撤除。目前坝前156米运行时，三峡大坝至铜锣峡河段现仅有黄草峡通行控制河段在开班，如该控制河段在非汛期不执行通行指挥，则整个三峡库区无通行控制河段，船舶可畅行。”
　　几百年来，能在“三十六座鬼门关，七十二座断魂滩”的川江上当船长，有一个非常特殊的标准，就是从重庆到宜昌600多公里的航道上，要记住不同季节、不同水位、不同岸线的一万多处礁石危崖，一本航道图要翻烂成“油渣”模样，记住岸边所有的“石头”，才可能当上川江船长。
　　“航道的改变，这是川江水手们以前做梦都不敢想的事情，还是托三峡工程的福啊！”贺明松对此十分感慨。
　　长航集团重庆公司总经理王华，20世纪80年代初期是“登陆艇”的电报员，他告诉我说：“现在蓄水了，我们航运企业尝到的甜头就是燃油减少，成本大幅度降低，原来高耗能的拖轮和客船也不能再用了，现在得重新造船，把‘油老虎’全部淘汰掉。”在三峡说起航运效益，谁都会伸出大拇指称赞三峡工程，这是不争的事实。
　　《长江航运报》记者邹光明，曾是川江大型拖轮的一名领航员，但他谈起这个话题却有些忧心忡忡：“当初大坝船闸设计时，出川物资一年还不足1000万吨，预计2030年可通过能力达5000万吨。但蓄水之后，航运条件大大改善，川江主航道已没有恶水险滩，拖轮的拖带能力增加3倍，水运综合成本降低1/3。可是，现在经济迅猛发展，2005年，出川物资就达到了5000万吨。可大坝就两个船闸，将来怎么办？长江是黄金水道，如果运输不畅，‘黄金’二字就打了折扣。当然，这个问题已得到国家高层的关注。如果再修一个船闸，保证出川物资能顺利通过5000万、8000千万吨，才是真正的黄金水道，现在经济发展很快，这是几十年前不曾预料的事。”
　　三峡目前体现出来的“看得见、摸得着”的效益就是发电。在中国经济快速发展最为紧要的时候，在中国缺电的最为关键的时候，三峡电“忽如一夜春风来”，使常年缺电的地区“久旱逢甘霖”。
　　从现实来看，我们的油田被慢慢地掏空，煤矿一个又一个被挖光，天然气大为减少，地大物博的国家在“弹指一挥间”，被多出来的几亿人吃得地大物“薄”。资源紧缺、能源告急的警号在大地上长鸣起来，全国大多数省市都拉闸限电。资源相对丰富的四川、重庆、云南、贵州等西部地区，也同样陷入了拉闸限电的怪圈，缺电、停电、停水、停气、停产……
　　进入新世纪以来，各省市能源紧缺的紧急报告如雪片般飞向北京，飞向中南海。
　　居民被停电和停水，企业就停产。长江金三角地区，不少企业是分时用电，你每周一、三、五用电，我二、四、六用电，哪怕你是生产金砖银瓦，国外的订单催得你头皮发麻，也得遵循这个“停电游戏规则”。
　　据央视报道，浙江省义乌市有4万家企业，一个月内连续17天遭遇大停电，给企业造成了巨大的损失，厂长、经理、老板们欲哭无泪。
　　缺电的地方大多集中在那些经济发展速度较快的地区。广东、上海、浙江、江苏……都在缺电魔影的笼罩之中。
　　缺电、缺电、缺电，全国有一半以上的省市缺电，这是不争的事实。当缺电的日子越来越多并成为一种“习惯”，当生僻、晦涩的电业专业术语成为报纸版面的常用语，汉语言文字的丰富性就有了另一种苦涩的解释。

三峡颠覆供电格局（3）
安民为天 三峡工程百万移民的历史启示

一是“迎峰度夏”。乍一听，多富有诗情画意的意境啊，迎着扑扑微风，度过炎炎夏日。实际上意思是说“迎接用电高峰，渡过夏天这个难关”。
　　二是“移峰填谷”。这听起来多么像是“愚公移山”这个成语的谜面。其意思是电不够用，电力部门限制用电但不拉闸，实际是“剜肉补疮”，是“拆东墙补西墙”，是实属不得已而为之的无奈之举！
　　缺电，严重危害国民经济的正常发展。浙江杭州统计，平均每度电可以创造产值22.44元人民币，仅浙江一省就缺电750万千瓦以上，直接GDP损失1000亿元人民币！其隐性损失更是不可估量：成百上千的企业无法正常生产，安全生产埋下隐患，投资环境和城市形象蒙上阴影。据专家测算，如果从2000年的开始缺电计算，5年来“电荒”给国民经济造成的直接和间接损失已超过1万亿元人民币！
　　缺电，还给人民群众的生活带来了深重的灾难。城市居民被推进难以忍受的高温酷热之中；农村抗旱播种因无电而造成“野田禾稻半枯焦，农夫心内如汤煮”，牲畜因为没电而缺水活活地渴死，或活活地冻死；贫困地区的少年学生，在昏暗的油灯和蜡烛光中艰难地做家庭作业……
　　温州一位姓陈的老板，到重庆投资搞商业地产，他告诉我说：“到重庆投资，看中的主要是用电，目前重庆虽然也停电，但要比在长江三角洲地区要好得多，还没有分时用电。三峡工程修好了，机组都发电了，移民区肯定要优先用电，优惠用电，我提前来占一块市场，也算沾沾你们三峡移民的光。”
　　“你就能肯定三峡移民区用电会有优惠？”我问他。
　　“我是这样想的，在一个大电站的周围当然有得‘电’独厚的优势，不可能三峡大坝自个儿照得雪亮雪亮的，周围的移民区一片黑黢黢的啊，用你们重庆土话说，这搁得平吗？”
　　被称为“中国犹太人”的温州人，他们的超前思维和抢占市场的意识，不得不叫人钦佩。
　　2005年9月5日，重庆市委书记黄镇东和常务副市长黄奇帆到云阳县检查移民工作，一位香港的商人提出要投资云阳数十亿元，条件是电价要低于市场价。在重庆政界有“数字脑袋”之称的黄奇帆给他算了一笔账，只答应在税收上实行优惠，因为三峡电是国家统一分配，电价也不是重庆市可以说了算的。
　　这位港商所投资的是一种高耗能项目，他的眼珠子后面也藏着一架算盘：三峡用电方便，三峡电应该便宜，能减少巨额成本。
　　几个月后，消息传来，三峡工程总公司总经理李永安已放出话来，大坝电站每年要给移民区提供一部分优惠电，以实际行动支持移民区的经济发展。
　　自从三峡发电之后，供电就成为多方瞩目的焦点。
　　从库区来看，常停电的地方不仅只是重庆的巫山、奉节、云阳等地，湖北移民局的干部告诉我说，被称为“水电之城”的宜昌市，也经常遭遇停电，更是“灯下黑”了。原因是，三峡生产的电是由国家统一分配给10多个省市，三峡总公司只有生产的职责，没有分配的权力。
　　三峡电价便宜，谁不想便宜的事？有人算过一笔账：三峡全面发电之后，将对半个中国的电力有着“颠覆性”的影响力。
　　各省市争三峡电可以说争得头破血流，兄弟反目。每个省市都有一万个理由要电力支撑。以前曾声称不要三峡电的重庆、四川、贵州等省市，现阶段肠子都悔青了，真是“早知今日，何必当初”！
　　负责分配三峡电的国家发改委，面对长江经济带10多个“闹电荒”的省市，虽说有轻重缓急，但总得撒点“胡椒面”吧，都在长江流域，都要发展经济，何况，中国历来有“不患寡而患不均”之古训！

三峡颠覆供电格局（4）
安民为天 三峡工程百万移民的历史启示

三峡电，已牵动大半个中国的神经！
　　诚然，缺电原因很多，有的官员用行政辞令来解答公众的疑惑，“归功”于“经济增长快、人民生活水平的提高……”。
　　有的专家认为：“几年来未上常规火电项目，总量欠缺，是缺电的主要因素。”重庆市移民局副局长陈联德分析说，中国是一个能源匮乏的国家，人均石油资源占世界平均水平的11.1%，人均天然气资源占4.3%，人均煤炭占55.4%，人均水能资源占55.1%。缺能源、缺淡水是中国目前的两大矛盾。水电是可再生的能源，也是中国较多的资源。目前，已开发可开发的22.3%，而法国、意大利和日本占90%以上，美国占44%，印度占26.2%，均高于中国。
　　陈联德认为，从中国的能源现状来看，还是应该大力发展水电。任何一项工程都是有利有弊的，只要利大于弊，就应该上。人类要发展，就得动脑子想办法。“一切不准改变”就是形而上学。如果真是这样，人类只有退回到原始社会去。
　　全国缺电、停电，闹电荒，正在成为仅次于“非典”、“禽流感”的一场社会公共危机！而要应付、缓解这个社会公共危机，三峡电功不可没。
　　英国历史学家汤因比认为，某一文明的幸存，取决于它是否能成功地应付各种精神和物质的挑战。他一再坚持这样的观点，历史是由一系列文化和环境的挑战和应战组成的。
　　由缺电而想起三峡和三峡百万移民，这种变化是很多人都始料不及的。今天我们上上下下对三峡工程的认识，似乎都在悄悄地改变。
　　因为，三峡工程以其博大的内涵，使人们又有了新的认识。
　　背井离乡的三峡百万移民兄弟姐妹，用自己一代人、两代人甚至三代人的牺牲作为一种代价，为国家和整个民族赢得了健康发展的良机。
　　当年为“姓资姓社”问题纠缠不休时，邓小平以卓越的眼光和睿智一锤定音：不争论。正是这一句“不争论”，才使中国经济迎来了几十年的迅猛发展。
　　停电时，有多少人想起三峡？
　　分电时，有多少人想起三峡？
　　用电时，有多少人想起百万移民做出的巨大牺牲？
　　人类要改变自身的发展轨迹，或者为着政治、经济的目的，或者为着某种生存环境的需要，就得付出不以人们意志为转移的代价。三峡库区进行规模性的移民，在20多年时间有100多万人离家动迁，就是已经付出的沉重的代价之一。
　　换句话说，这是用一种代价换取另一种代价。
　　今天，我们无法回避，不得不面对威胁我们生存、发展的能源危机。在这个关键时候，三峡电站这个跨世纪的工程，为我们民族负重前行的路上点燃了一盏希望的明灯。
　　兴建三峡工程，是国家从整个国家的长远利益出发，是推行跨世纪战略，从几百年、上千年可持续发展的需要来考虑的。因此，如何认识三峡百万移民的表象和本质，如何站在历史和现实的高度，在错综复杂的矛盾中把做出巨大牺牲的三峡移民搬迁完、安置好，让他们在新的环境中安居、安心、安稳、安康是一件天大的事。
　　以人为本，在库区就是以移民为本；安民为天，移民就是头上天。