主题：银行收费超750种 收费种类繁多引发争议

　世界财经报道讯 近日，多家银行在国内部分城市将ATM机同城跨行取款手续费由每笔2元上调为4元，尽管只涨了2元钱，但引起的波澜却不小。昨日央视《每周质量报告》报道称，目前银行提供的服务项目超过3000种，随之而来的是收费项目激增，如今大大小小的收费项目，竟然已经超过750种。由于银行对收费项目和标准提示力度不够，导致消费者莫名“被扣费”的现象很严重。

　　记者将银行项目收费分成手续费、管理费、服务费三种，服务费中的零钞清点费(即数钱费)曾因被消费者认为非常不合理而遭银监会叫停。此外，有消费者发现自己账户里的钱越存越少，这是因为存款所得利息比银行收取的小额存款管理费少。有专家指出，小额存款管理费没有法律依据，属于银行和消费者所签订的霸王条款。

　　市民普遍反映，银行应公示收费标准

　　市民普遍反映，之所以对收费标准不了解，是因为银行并没有公示标准，至少没有在显著的位置公示。大家都希望，到银行办卡或办理其他银行业务的时候，工作人员能主动告知具体收费项目和收费金额。

　　许多消费者都感觉，银行的每一项收费或涨价的宣传和提示力度不够，因此导致了消费者对银行收费或涨价信息了解不足。专家直言，这与整个银行业对告知义务的不完全履行有很大关系。

　　消费者不明就里“被收费”

　　截至目前，广州、深圳、天津、青岛等城市的多家银行同城跨行取款手续费都已经涨到了每笔4元钱。对于ATM机同城跨行取款手续费涨价的原因，除了ATM机等设备的成本以外，相关银行还算了一笔账。

　　以持工商银行卡的储户为例，当储户用银行卡在建设银行的ATM机上取款时，按照银行间的约定，工商银行为此需要为此支付的费用有：向建设银行支付每笔3元的代理费，向银联缴纳每笔0.6元的网络服务费，两笔加起来，工商银行的支出就是3.6元。也就是说如果储户按照每笔2元支付ATM机同城跨行取款手续费，每提取一笔，发卡行就会为此赔上1.6元。同时，银行也要收取0.4元的利润维持运营，因此部分银行才会调高同城跨行取款手续费。这样，储户为使用ATM机同城跨行取款就要支付4元。

　　对于银行的解释，专家则提出了质疑。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇举例说明，虽然甲银行的客户到别的银行中去取款，甲银行要垫两块钱，但是别的银行客户到甲银行这儿取款，甲银行也能从别的银行再收到这两块钱，实际是相互抵消的问题。


　　摘要：市民普遍反映，之所以对收费标准不了解，是因为银行并没有公示标准，至少没有在显著的位置公示。大家都希望，到银行办卡或办理其他银行业务的时候……

　　记者在采访中发现，有相当数量的消费者对银行的收费项目了解得非常少，有的消费者甚至连最常见的网上银行管理费、密码重置费、挂失费、小额账户管理费、打印历史账单费等都不清楚。正是因为对银行收费项目和标准了解不足，导致不少消费者在不知情的情况下被银行扣费。

　　本周，银监会对外表示，由银监会和国家发改委新修订的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》已经下发到各商业银行和地方价格主管部门征求意见，下一步还将广泛征求公众的意见。在这份征求意见稿中，拟对现在银行服务收费项目中的7项不合理收费硬性叫停，其中包括同城同行存款、取款、转账业务等多项服务。

　　银行收费种类繁多引发争议

　　近日，广州市的交通银行、广东发展银行等部分股份制银行突然宣布，从8月开始，将调整银行卡用户同城跨行取款手续费，每笔的手续费从2元上调为4元，涨幅高达100%。而这并不是银行卡同城跨行取款手续费的第一次上涨，其实早在此之前一年，广州的四大国有银行——工商、建设、农业和中国银行，就几乎步调一致地将同城跨行取款的手续费从2元上调为4元，涨幅同样为100%。

　　由于收费种类繁多，引发的争议也不绝于耳。今年5月，湖南长沙市的中国农业银行宣布，个人存200枚一元的银币，必须缴纳5块钱的手续费。收取“数钱费”的并非长沙农业银行一家，一些地方的中国银行、建设银行等都曾经收取“数钱费”。“数钱费”被媒体报道后，不少消费者认为到银行存储零钱需要向银行支付“数钱费”很不合理，今年6月初，银监会经过调查了解后认定，这种零钞清点费属于不合理收费，因此立即叫停了银行的这种收费。

　　专家认为，消费者只有全面了解商品的服务项目与收费标准，才能拥有更好的自主选择权。在没有完全履行告知义务的同时，银行的收费项目却不断增加。

　　银行因何不断推出收费项目

　　银行是依据什么不断推出自己的收费项目呢?包括“数钱费”、挂失费、补卡费、跨行取款手续费等许多收费项目，在实行过程中却都是由银行自行制定。那么，银行在这些收费项目的制定和价格涨跌上，为什么能说收就收，说涨就涨呢?在调查了解到，银行这样做主要是依据2003年10月1日由银监会和发改委共同制定的《商业银行服务价格管理暂行办法》，根据该办法，包括“数钱费“、挂失费、ATM跨行取款手续费等实行市场调节价，由银行自行制定。

　　银行在中间业务当中确实是想收费就收费，想收多少就收多少，不同的银行有不同的这种标准。它这里面主要是有尚方宝剑，尚方宝剑主要是银监会和发改委在前几年又制定了一个商业银行收费的规定。对这块是放开的，所以银行有了这个上方宝剑，他就可以明目张胆地去侵害消费者的权利，就可以去收费。


　　摘要：市民普遍反映，之所以对收费标准不了解，是因为银行并没有公示标准，至少没有在显著的位置公示。大家都希望，到银行办卡或办理其他银行业务的时候……

　　北京落点 银行服务仍需完善

　　记者了解到，北京几家主要银行跨行取款手续费不变，依然为每笔2元。但市民们对于银行服务仍有诸多不满。

　　昨日，记者随机采访了几位市民，他们均表示自己至少有两张银行卡，绝大多数人除了有单位发的工资卡外，还在居住小区附近和单位附近分别办了银行卡，以求存取款方便。一位85后称，自己经常网购和参加某些考试，在网上支付或报名时，对方有时会指定用某个银行的卡，因此她几年来办了五六张不同的银行卡。而刚刚参加工作几年的“月光族”则更喜欢办信用卡。

　　记者发现，尽管包里揣着数张银行卡，但不少市民对银行业务收费标准并不清楚，“就知道每年收账户管理费，还有短信提醒的费用，其他不知道。”有些人“被扣费”后才恍然大悟，甚至还有“被扣费”后毫无察觉的。

　　市民普遍反映，之所以对收费标准不了解，是因为银行并没有公示标准，至少没有在显著的位置公示。大家都希望，到银行办卡或办理其他银行业务的时候，工作人员能主动告知具体收费项目和收费金额。昨天，记者打开多家银行网页，确实难寻“收费标准”身影。

　　储户对银行意见

　　银行扣费不提醒

　　田先生称，银行有时推出免费试用3个月的服务项目，可3个月后，银行不自动停止该项目，也不提醒免费期已经过去，直接继续提供服务，默默扣费。“我觉得这样做就很不合理，起码应该提示一下。”


　　摘要：市民普遍反映，之所以对收费标准不了解，是因为银行并没有公示标准，至少没有在显著的位置公示。大家都希望，到银行办卡或办理其他银行业务的时候……

　　客服电话广告多

　　姜女士则对银行服务热线中永无休止的“按键选择”非常有意见，“这些都要算在通话费中，而且有的银行接通电话后，先是播放广告，我行最新推出某项业务……这些话费都要消费者自己埋单。”

　　对账单未按时发

　　李小姐表示，她定期到银行打印明细，把每一笔收支弄得清清楚楚。“但我仍然对银行的服务不满意”，李小姐称，她在大学的时候办理过一张大学生龙卡，当初业务员为了“忽悠”她办卡，说等她毕业后，大学生卡可以自动升级为普通信用卡，到时候积分等活动会更多。而当李小姐毕业后想升级时，工作人员却告诉她，只能把现在的龙卡注销，另办一张信用卡，原来的卡不能直接升级。由于嫌麻烦，她只好继续用“大学生龙卡”。“可是银行每月都不准时把对账单发到我邮箱里，有时干脆不发。我曾经打电话反映过，但最终不了了之。”



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