主题：成品油调价机制改革拟下放定价权

　据媒体9月21日披露，今年7月国家发改委曾就成品油定价机制改革问题，向国内主要石油公司下发过一篇意见征求稿，建议将成品油调价间隔时间由现行的22天缩短至10天。该意见稿称：“调价周期缩短，频率加快，既可以避免因政策过于透明导致的无风险套利行为，引导市场参与者理性应对价格波动，也可为今后成品油价格完全市场化奠定基础。”

　　该征求意见稿中有关成品油价格运行操作方案中，仍旧明确政府制定并公布价格机制，但调价的具体操作权可交给三大石油公司，同时放开对其他经营主体的价格管制。当国际市场原油价格在每桶40-130美元/桶时，中石油、中石化和中海油可以按照国家确定的成品油价格机制，根据国际市场油价变化及国内成品油市场供求情况自行确定调价方案，发改委不再发文。其他市场经营主体与三大石油公司具有同等的法人地位，从价格管理上不能强行规定其参照三大石油公司制定的价格，因此，建议放开三大石油公司以外市场经营主题的价格管制，由企业依据市场供求状况自主定价。此外，当国内成品油满足调价边界条件时，发改委将委托中介机构公布国际市场油价变化情况和国内成品油最高零售价格，企业可以此为基础自主确定具体执行价格，每次调价政府不再发文。

　　发改委价格司近日在回应成品油定价机制调整传闻时曾表示，相关部门对成品油定价机制的优化评估工作，始终在进行之中，市场化将成为成品油定价机制未来的改革方向。


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