主题：发改委官员：造纸业仍未摆脱“两高”

　国家发改委产业协调司李平处长近日表示，虽然造纸业具有森林碳汇、低碳排放、循环利用、技术成熟等优势，但从总体上看，我国造纸业仍未完全摆脱高能耗、高污染的局面。

　　李平是在近日由中国造纸学会主办的“低碳造纸理念与实践论坛”上作上述表示的。

　　“十二五”期间，国家将继续加大淘汰造纸业落后产能的步伐，力促造纸业走上低碳发展之路。

　　工信部最近向各地下达的今年18个行业淘汰落后产能的目标中，造纸行业新下达的淘汰产能任务为432万吨，比国务院此前下达的淘汰53万吨的目标增长了七倍多。

　　我国造纸业经过近十年的快速发展，目前总产量在世界排名第一，但仍然是国民经济高能耗、高污染行业之一。

　　李平说，目前中国造纸业产业结构不合理是造成资源、能源消耗高，污染严重的重要原因。

　　据中国造纸协会的统计，2009年中国规模以上造纸企业有3686家，但小型企业占88%。年产100万吨的规模以上企业只有9家。从营业收入、利税总额来看，小企业占三分之一左右，说明小企业的经营水平低下，技术装备落后，能耗效率低，投入产业率低。

　　“关闭这些落后产能是社会发展的必然结果。”李平说，“十一五”期间我国将淘汰3.4万吨/年以下草浆生产线及2万吨/年以下纸板生产线等落后产能，这将大大提升我国纸业的现代化水平。

　　中国造纸学会秘书长、中国轻工集团副总经理曹振雷则认为，造纸工业并不存在整体产能过剩的问题，需要通过结构调整提高有效产能。

　　曹振雷分析说，要分析是否过剩，就要分析有效产能。如果有效产能大于消费量，再没有出口市场的话，就会造成过剩。他认为，是否具备有效产能，需要具备三个条件：有市场竞争能力、节能环保型产品和产品有质量保证。

　　曹振雷说，目前我国的涂布纸和新闻纸的产能中绝大多数都具有质量、经济和环境资源上的优势，属于有效产能。

　　但他同时指出，大部分的文化书写纸和相当大部分的包装纸和纸板及生活用纸的现有产能还不具备成为有效产能的条件，这些产品的落后产能不仅质量水平低、经济效益差，而且资源消耗高、污染严重。

　　“只有完成了这一部分落后产能的更新和提升，我国的造纸工业才能真正走上健康发展的道路。”曹振雷认为。



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　　银鸽投资（600069）：公司是河南省最大的制浆造纸企业，以文化用纸、包装用纸、生活用纸、特种纸四大系列为主业，并利用造纸行业的废料生产生态肥料。公司拥有造纸年生产能力56万吨、制浆15万吨、生态肥10万吨。公司主要产品是以草浆为原料的中高档文化纸，产品几乎100%在国内市场销售。公司利用生物技术进行污水处理，实现造纸废料综合利用，生产具有生态技术科技的副产品“无道理”生物肥料，待二期工程投产后，将成为目前全国规模最大的生态肥生产与销售基地。

　　华泰股份（600308）：公司主要从事新闻纸、文化纸的生产和销售，总产能达120万吨，其中新闻纸现有产能80万吨，是国内最大、市场占有率最高的新闻纸生产企业。造纸工业关联度高、产业链长、涉及领域广，属于技术、资金密集型和资源约束型产业，规模经济性极为显著。公司08年将积极发展林纸一体化项目，建设自己的原料林基地和浆厂，以保证原料供应，实现头尾相接的产业链。

　　太阳纸业（002078）：公司是国内最大的高档涂布包装纸板生产基地，主要产品有高档涂布包装纸板、高档工业用原纸、高级文化办公用纸等三大系列150多个品种规格。公司目前造纸产能为130万吨，与百安国际总投资8亿元合资建设的年产9.8万吨高档激光打印纸项目已于06年3月开始土建，将于07年2月建成投产；此外，公司与美国国际共同投资4.8亿美元在兖州建立了合资公司，进行涂布白卡纸和无菌液态包装纸的生产，该项目将填补国内纸业空白，结束无菌液态包装纸全部依赖进口的历史。

　　博汇纸业（600966）：公司属造纸行业，主要产品有“博汇” 烟卡、涂布白卡纸、书写纸、牛皮箱板纸等，是国家科技部认定的国家级高新技术企业。。公司产品主要用户为大型出版社、印刷物资公司、印刷包装公司、大型烟厂等；公司在全国30个省、市、自治区建立了销售办事处，产品出口到欧美、中东、澳洲、东南亚等地。07年10月份完成公开发行3456万股A股，扩大了生产规模，增加了产品品种，为提高公司的经济效益和股东回报奠定了基础。

　　晨鸣纸业（000488）：公司是集制浆、造纸、能源生产、纸机制造于一体的大型企业集团，是国内造纸行业唯一拥有A、B两种股票和可转债的上市公司。公司在全国各地设有13家子公司，经济效益连续17年保持山东省同行业第一，连续11年名列全国同行业首位，公司跨入中国企业500强和世界造纸企业50强，被国务院确定为“全国520家重点企业”之一。公司拥有7条国际一流的造纸生产线和15条国内领先的造纸生产线，纸产品包括文化用纸、报刊用纸和包装用纸三大类8大系列200多个品种，公司产品畅销全国，并远销美国、日本、韩国、澳大利亚等20多个国家和地区。