住建部官员称一线城市房产税或向上海看齐
2011年01月29日08:53山东商报我要评论(5) 字号：T|T
昨日起，备受关注的房地产税在上海和重庆两地正式试点。 财政部、国税总局、住建部相关负责人表示，条件成熟时，将在全国范围内对个人拥有的住房征收房产税。住建部政策研究中心相关负责人接受记者采访说，如果一线城市实施房产税，应该是以“上海版”为基础。

解读

刚性需求不会受到影响

昨日，住建部政策研究中心相关负责人接受记者采访说，“上海版” 和“重庆版”的房产税方案细则是不同的。“‘上海版’主要是抑制投资投机炒房，而‘重庆版’则是打击抑制豪宅。”

该负责人称， “上海版”房产税方案针对新增一般房地产，而且按照人均面积做起征点考虑，设计中的房产税的税率为累进税率，房屋价值高、人均面积大的房屋税率更高。

“上海的房产税主要是‘以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主’的原则，确保上海居民家庭基本居住需求和改善型住房消费需求。”该负责人接受记者采访时说，由于房产税的出台，使得投资者的投资成本提高，这样就在一定程度上不仅抑制了投资，而且使已经投资几套房的炒房者成本提高。

财政部科研所副所长苏明接受记者采访说，由于两项试点方案均未触及基本住房需求，因此多数刚性需求不会受到影响。

苏明表示，目前房地产市场的态势是投资资金泛滥，如果两个城市的两个政策能得到较好地执行，在投资资金挤出的情况下，今年房价将可能回归平稳，刚性需求也会成为市场的主导。

“上海版”或成

一线城市征税基础

相对于“上海版”， “重庆版”房产税偏重对高档房、别墅的征收，对存量、增量独栋别墅均征房产税，对新购高档商品房征税，对在重庆无户籍、无工作、无投资的外地炒房客从第二套房开始征税，税率为0.5％－1.2％。

该负责人表示，“上海版”和“重庆版”房产税模式，并不会出现谁好的态势，因为国家把两个不同的模式在两个不同的城市作为试点，未来房产税的全国范围推广，这两种模式应为主导，或介于这两者之间。

该负责人还表示，上海作为在房地产市场方面发展相对较为成熟、价格已经出现明显分化的城市，是一线发达城市代表，因此，如果一线城市实施房产税，应该是以“上海版”为基础。

重庆首笔房产税申报入库 102平米年缴6154元
2011年01月31日02:03新民网我要评论(20) 字号：T|T
程维

1月30日上午10时，重庆首笔个人住房房产税在该市北部新区地税局人和契税征收点申报入库，购房者购房建筑面积为202.73平方米，剔除免税面积后征收房产税6154.83元。



视频：重庆首笔房产税申报入库 税款超6000元
该笔税款产生于某高档社区二手房转让，住宅类型为花园洋房，建筑面积202.73平方米，交易单价13071.57元/平方米，建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑均价2倍，即9941元/平方米，属于应税住房。

《第一财经（微博)日报》记者从当地消息人士处获悉，该高档房为龙湖集团开发的“江与城”项目，是一套4室3厅3卫的花园洋房。前往契税征收点缴纳该市第一笔房产税税款的，是一个看起来20多岁的年轻人。不过有关该购房者的其他信息不详。

目前北部新区公布的信息没有披露该市首笔房产税的其他细节，不过当地税务部门计划在1月31日上午召开新闻发布会公布首笔房产税的细节性内容。

该市的房产税征收政策规定，“房产税税率采取分档税率：一是独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%；4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。二是在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0.5%。”

目前还无法确认该市首笔房产税应税金额的具体计算方法。

由于购房者系新购高档住房，因此按当地房产税征收实施细则获得了100平方米免税面积的豁免，但即使按照102.73平方米的建筑面积乘以房屋单价13071.57元/平方米，再乘以0.5%的该档房产税税率，结果应为6714.21元。目前还无法确认根据当地公布的公式计算出的结果，与实际缴税额之间产生差异的原因在何处。

根据当地的房产税政策，今后此房屋的业主每年将缴纳房产税，且初期的房产税按照交易价格计算，3~5年后，当地的房产税将按评估价格计算——如果房价上涨，则其所缴纳的房产税也将增加。

第一财经日报

上海出台房产税征收管理细则 不缴清房产税住房不得过户
2011年02月01日 04:05 来源： 东方早报 【字体：大 中 小】 网友评论

上海市地方税务局1月30日公告要求，房产税纳税人应当在每年的12月31日前自行申报缴纳税款。


　　上海市地方税务局1月30日公告要求，房产税纳税人应当在每年的12月31日前自行申报缴纳税款。苗奥 早报资料

　　应税住房发生权属转移的，原产权人应在办理房地产登记之前缴清截至办理权属转移登记当月应当缴纳的房产税。上海市地方税务局网站1月30日发布的《关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》（以下简称：公告），给应缴纳房产税的住房的出售加了一道“紧箍咒”。

　　公告明确表示，（房产税）纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

　　“纳税人未按规定办理房产税征免认定手续，以及未缴、少缴、滞缴应纳税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》和其他有关规定处理。”公告称。

　　公告自2011年1月28日起执行，与上海正式试点房地产税之日同步。

　　“减免”须交六方面资料

　　公告指出，从2011年1月28日起，凡在上海市新购住房的购房人，均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关（以下简称主管税务机关）申报办理房产税征免认定手续。

　　购房人向主管税务机关申报减免房产税认定时，应如实填写房产税认定申报表，并提交以下相关资料的原件和复印件：（一）房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；（二）新购住房的契税完税凭证；（三）购房人及其家庭成员的有效身份证明；（四）购房人的户籍（或居住）证明和婚姻状况证明；（五）无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明（申请计入无住房同住人的提供）；（六）其他有关书面证明文件、资料。

　　公告称，购房人在提交上述资料后，从主管税务机关领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果（原件）送主管税务机关。主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果，向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源和社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。

　　房产税计算公式

　　公告称，购房人向主管税务机关申报全额缴纳房产税的，需提交上述相关资料中的（一）、（二）、（三）、（六）所列资料（购房人家庭成员的有效身份证明除外）。主管税务机关收齐购房人提供的申报资料后，根据审核认定结果，当场向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。

　　公告指出，房产税征免认定手续应当由购房人本人办理。购房人为二人及以上的，可以书面委托其他购房人代为办理。委托购房人以外的其他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。申请计入无住房同住人的，应当由同住人本人办理。委托他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。

　　年应纳房产税税额的计算公式为：年应纳房产税税额（元）=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价（或核定的计税价格）×70%×税率。

　后续细则将陆续出台

　　昨日，早报记者走访上海房地产交易中心，工作人员表示上海尚未有个人房产税申报入库。

　　华东师范大学房地产系主任华伟表示，虽然上海已经出台了《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，但还有待各个相关部门出台细则，等这些细则一一落实之后，才会开始执行征收房产税的工作。据华伟预计，正式开征将在春节假期后。

　　从1月28日起，备受关注的房地产税在上海和重庆两地正式试点。上海市人民政府1月27日印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，办法规定从1月28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。

　　据报道，重庆市北部新区地税局1月30日发布消息称，重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库，其税款为6154.83元。

　　上海个人房产税

　　征收管理细则

　　申报减免房产税：

　　应如实填写房产税认定申报表，并提交下列资料（原件和复印件）：（一）房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；（二）新购住房的契税完税凭证；（三）购房人及其家庭成员的有效身份证明；（四）购房人的户籍（或居住）证明和婚姻状况证明；（五）无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明（申请计入无住房同住人的提供）；（六）其他有关书面证明文件、资料。

　　申报全额缴纳房产税：

　　需提交房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；新购住房的契税完税凭证；购房人及其家庭成员的有效身份证明；其他有关书面证明文件、资料（购房人家庭成员的有效身份证明除外）。

　　手续办理人：

　　房产税征免认定手续应当由购房人本人办理。购房人为二人及以上的，可以书面委托其他购房人代为办理。委托购房人以外的其他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。

　　申请计入无住房同住人的，应当由同住人本人办理。委托他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。

　　年应纳房产税税额的计算公式：

　　年应纳房产税税额（元）=新购住房应征税的面积（建筑面积）×新购住房单价（或核定的计税价格）×70%×税率

　　缴税时限：

　　纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。

　　处罚：

　　未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

　　纳税人未按规定办理房产税征免认定手续，以及未缴、少缴、滞缴应纳税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》和其他有关规定处理。

　　（来源：上海市地方税务局网站《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》）

房产税五年内可能全国推开

　　尽管多数人认为此次落地的上海、重庆两地房产税试点“杀伤力不是很大”，但他们同时也认可房产税试点政策预留了“加收空间”。也正是如此，上海、重庆房产税试点什么时候结束，其他地区是不是陆续开展试点，还是等上海、重庆试点结束后再统一正式实施，其他各地实施房产税时是地方政府自己确定，还是国家有关部门统一确定征税标准，这些问题成了社会各界关注的焦点。

　　政策现状

　　沪渝两版房产税

　　放过大多数自住需求

　　1月27日晚上7点前后，重庆、上海同时宣布1月28日起对个人住房征收房产税，至此，纠结了多年的“房产税试点”终于落地。

　　尽管上海版、重庆版房产税看上去截然不同，但两地房产税试点政策却有三个共同点：其一，放过大部分自住需求：上海人均60平米以下不收，且不考虑之前存量。重庆超过均价2倍以上的新房收取房产税。只对独栋核实存量。其二，税费负担比预想中的要低，以上海版为例：某家庭原有一套80平米的两居室，在1月28日以后再次购买一套单价3万/平方米的120平米新房，按照规定将需要交纳房产税为（原来住房及新购住房合计面积-家庭人数乘以60平米）乘以3乘以70%乘以0.6%，最后得出为2520元，即每年交纳2520元的房产税。其三，两地试点政策都预留了明显的加收空间：尽管从目前的政策看，试点纳入征收范围内的房源不是很多，但很明显，两地政策都给房产税征收房源范围的扩大预留了政策空间。

　　也正是如此，沪、渝两版房产税“靴子落地”后，无论是普通老百姓还是投资客，反应都没有此前预测的那样大，有的甚至因此松了一口气。调查显示，不少普通家庭认为从两地试点政策看，房产税暂时和自己无关，因为“自己住房想人均超过60平方米都难”；而不少高档住宅持有者及投资客尽管对此有所忌讳，但在他们看来，眼下房产的增值空间足可以“抵消”试点的房产税。

　　专家预测

　　5年内房产税落地全国

　　“房产税什么时候将由上海、重庆试点推广至其他城市？包括北京在内的城市又将会如何征收房产税？谈论这些问题之前，我觉得有一个误解一定要先澄清，即多年来，大家关注房产税的时候一只把它当成房地产市场调控的措施来讨论，甚至认为是"最后一直给力的靴子"。事实上，结合近几年中央有关房产税的表述以及"十二五"规划，不难看出，房产税的试点和开征，最大的目的不是为楼市调控，不是为了降房价，而是国家在转变经济增长方式，调整财政税收结构的一项有力措施。”中原地产华北区总经理李文杰表示。

　　他强调，“房产税只不过是选择利用调控这个时机开征，而不是为调控而出台，以此判断，5年内，房产税肯定要在全国推进。”对此，中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇等人表示赞同。高培勇强调，房产税更为重要的现实意义是调节收入分配，分好社会财富的“蛋糕”。财政部财政科学研究所副所长苏明认为，房产税的出台使房地产税制更加完善，同时为政府提供一个重要的调控手段。

　　专家建议

　　具体征收标准

　　可实行“因地而异”

　　那么，房产税由试点到全国推广上海版、重庆版的试点政策会不会成为两种“母版”在不同的城市推广？对此，专家和业内人士的建议是，房产税要逐步推进，征收对象要由“高档住宅”逐渐覆盖到“普通住宅”，征收城市将由主要城市覆盖全国各地，征收税率将因地而异。

　　在上海、重庆房产税试点开征当天，国务院常务会议决定“同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省、自治区、直辖市人民政府从实际出发制定”，对此，专家的看法不一。有专家认为，中国的房产税应该由中央来统一制定征收办法，而不是由地方各自出台征收标准。而更多的专业和业内人士则认为，考虑到中国城市化建设和经济发展等差异，不同地区的房产税应该由当地政府根据实际情况制定征收办法。“房产税本来就属于地税。在城市化程度非常高的美国等，地方政府财政大部分主要靠房产税。因此，房产税的征收标准应该由各地方政府根据情况制定。”而具体到征收对象和税率，上述人士认为，应该对合理住房消费以外的房产，按不同房屋类型进行征税。

　　而在房产税的推进节奏上，上述专家和业内人士建议循序渐进，征收房屋类型由“高档逐渐向普通住宅”覆盖，由房价上涨比较快的一二线城市逐渐向三四线城市覆盖。上海和重庆的试点政策，纳入纳税对象的房屋其实很少，这是符合目前实际的。眼下房地产市场并不成熟，抑制房价过快上涨可能是首要任务，因此，从高档住宅入手征收房产税，逐渐加大征收空间，扩至面对普通住宅，比较让老百姓能够接受。

　　此外，上述人士表示，实际上，国务院及相关部委近几年有关房产税的行文表述时，房产税一直被强调是“财税体制改革”的目标之一，从目前落地的试点看，无论是重庆还是上海，并没有税改的内容，而仅仅是在1986年我国出台的房产税暂行条例的基础上简单加以“扩面”，即由过去的营业用房征收扩面到住宅。“这可能和国家想赶紧在"十二五"期间推行房产税的想法有关，因为如果进行税改，就要涉及立法，房产税推出的时间会遥遥无期，而像试点这样在过去的条例基础上进行"扩面"，则无需通过立法程序，即能够在较短的时间内开征。”也正是如此，上述人士建议，房产税在推进过程中，应该进行改革，如考虑土地出让金和税费合并等。

　　此外，上述专家特别强调，房产税改革是房地产市场制度建设的重要环节，对于房地产市场调控有积极作用，但不会对房价产生“一剑封喉”作用。无论是政府还是个人，都不要将房价降价的希望寄托在房产税上。

　　新闻内存

　　征收房产税的2个技术难题已经基本解决

　　根据国际惯例，房产税征收多以评估值为计税依据，大多数国家和地区都是以某一时点房地产的市场价值为基准，采取批量评估的方式确定应税房地产的计税价值，并根据房地产市场变化情况在一定年限内实施重估。柴强表示，房地产税试点或将按照评估值征收，中国物业税评估将吸取国外的经验，考虑按照“片区评估”的方式进行，目前，片区评估的技术平台和人员都已经不是问题。中国房地产评估师协会副会长柴强解释，“片区评估”不同于现在二手房评估的方法，不需要一户一户进行评估，而只要对某一地区进行评估后，给出一个指导价，该片区的房屋将以这个指导价为参考进行纳税，这将提速房产税的实施。

　　同时，房产税落地的另一个难题也正在解决，个人住房信息问题。来自住建部的消息显示，目前全国40个重点城市的房地产市场信息系统和预警预报体系初步建立。建设部副部长齐冀近日也强调，“住建部将以城市住房信息系统建设为重点，以房屋登记数据为基础，建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库，全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况，基本实现全国城镇住房信息共享和查询。”

广州落实新国八条细则已上报 两房家庭或可卖一买一
2011年02月10日 06:26 来源： 广州日报 【字体：大 中 小】 网友评论
2月5日，市民在金沙洲某楼盘看楼。记者 莫伟浓 摄

　　广州落实“新国八条”细则已上报市政府

　　本报讯 （记者赖伟行）昨日，本报记者随广州市国土房管局检查人员巡查楼市。针对各界关心的“新国八条”楼市调控政策如何落地的问题，广州市国土房管局相关负责人在巡查结束后接受记者采访时说：“相关细则已经上报市政府，这几天就会以市政府文件的形式正式出台。”

　　该负责人表示，广州制定的年度房价调控目标将参考GDP增长率和居民可支配收入的增长率来决定，不是简单的房价涨跌问题，所以未必会很快公布，但肯定会在中央要求的时间前公布。

　　目前，广州只针对市属十区实施限购，从化、增城两个县级市并不在限购之列。针对细则是否会把限购范围扩大至包括从化、增城，广州市国土房管局相关负责人昨日没有正面回答，但强调说：“中央的政策已经明确，限购的范围为行政区域。”

　　这位负责人坦言，目前广州市房管部门的官方房价数据是以全市十区为统计口径的，并不包括两个县级市，如果要制定全市全年的房价调控目标，把何者纳入范围，都需要进一步研究。而中央精神立足于抑制不合理的购房需求，所以如果有户籍家庭在广州拥有2套住房，卖掉其中一套后，应该可以再买一套，不过出售购买5年以内的房屋，就需要承担按全额征收的营业税。

　　2011楼市何处去

　　卖掉一套可新买一套？

　　广州市国土房管局相关负责人表示，如果有户籍家庭在广州拥有2套住房，卖掉其中一套后，应该可以再买一套。

　　限购区域会否扩大？

　　是否会把限购范围扩大至从化、增城？相关负责人没有正面回答，但强调说：“中央的政策已经明确，限购的范围为行政区域。”

　　房价目标怎么制定？

　　广州制定的年度房价调控目标将参考GDP增长率和居民可支配收入的增长率来决定，不是简单的房价涨跌问题。（记者赖伟行）

　　公积金利率上调

　　本报讯 （记者赖伟行）住建部昨日宣布调整住房公积金存贷款利率。其中，当年归集的个人住房公积金存款利率上调0.04个百分点，由0.36％上调至0.40％；上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.35个百分点，由2.25％上调至2.60％。备受关注的贷款利率方面， 五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.30％上调至4.50％；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，由3.75％上调至4.00％。

　　早在去年底，住建部就已经发出通知要求各地第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。而由于一直未界定广州住房平均水平，本地相关部门仍未出台相关细则。记者昨日从广州住房公积金管理中心了解到，具体标准将争取在节后尽快出台。

　　市场：有楼盘连续数日零成交

　　昨日，记者巡查楼市发现，大多数楼盘已重新开门迎客，不过由于不是休息日，所到楼盘的销售中心都门可罗雀，价格也看不出有任何松动。而一些商用物业由于不受调控政策影响，吸引了不少投资保值型买家，有人一次就扫货四五套。

　　11时，位于东晓南板块的某楼盘只有一台买家在咨询，气氛非常平淡。“初四到现在都没有成交。”销售人员说，该楼盘有600多套货量，目前超过400套已名花有主，其中200多套签约，200多套下订。买家以首次置业者为主，签约买家中超过一半为首次置业；而尚未签约但已下订的买家中，除了首次置业外，以本地户籍的二套房买家为主。（赖伟行）

　　专家：珠三角楼市或两极分化

　　“单看一次加息，由于幅度不大，对市场短期影响自然有限，但由于今年估计仍将有数次加息，对市场的冲击终将呈现。”房地产专家吴定金表示，始自去年4月的前两波楼市调控之所以对楼价影响并不明显，关键就在于房地产的小环境改变，但信贷金融等宏观大环境没有改变，而今年大环境也改变了，信贷投放总量减少，资金成本提高，房地产市场料将在中期内都受到持续压制。“新国八条”出台后，市场将会出现两极分化，像广州、深圳等已执行限购城市，量缩价稳短期盘整将会是主基调，不排除会有部分时间出现价格短期回落的可能；而在中山、东莞、佛山等不限购的周边城市，则可能呈现量价齐升的局面。（赖伟行）

无锡出台全国首个地级市限购令 调控料将深化
2011年02月24日00:38中国新闻网



中新网2月24日电 (房产频道 高 涛)截至2月22日，全国共有北京、上海、成都、青岛、长春、广州、南京、南宁、太原、宁波、贵阳、天津、哈尔滨、厦门、石家庄、武汉、无锡等17个城市和山东省1个省，根据“新国八条”内容，下发或者调整了之前的楼市限购措施。

值得注意的是，中新网房产频道了解到，和其它16个直辖市、计划单列市、省会不同的是，2月22日出台限购令的无锡，这是国内首个根据“新国八条”内容出台限购令的地级市。


无锡样本：出台全国首个地级市限购令





2月22日，无锡住房保障和房产管理局网站发布新闻。无锡市政府办公室下发《市政府出台十条措施贯彻国务院房地产调控政策》。









该政策提出，经市政府同意，市政府办公室20日发出通知，就贯彻国务院和省政府房地产调控政策，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，明确十项措施。其中第二条，要求严格执行差别化住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民暂停发放贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整至30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。该项政策，自2011年2月21日起在本市市区内执行。

位于江苏省南部的无锡市，是江苏经济最为发达的城市之一。据国家统计局统计，2011年长三角地区GDP总量前五的城市为：上海(16872.42亿元)、苏州(9168.91亿元)、杭州(5945.82亿元)、无锡(5758亿元)和宁波(5125.82亿元)

虽然经济发达，但就行政级别而言，无锡仍然只是江苏省内的一个地级市。此次为何要和其它16个直辖市、计划单列市、省会共同列入推出限购令的城市行列呢？

答案，就在住建部的第三批限购令名单中。1月23日，据新华网报道，住建部已拟定第三批执行商品房“限购令”城市名单，南宁、无锡等近期楼市交易活跃的二三线城市、成都、广州等大城市入选。

无锡要出台限购令，江苏省境内媒体此前就曾关注过。据《扬子晚报》2月18日报道，该报记者17日从有关部门获悉，除南京市作为省会城市，将按照国务院的要求于2月中旬前出台楼市限购令细则之外，苏州和无锡也被列入本次限购城市。住建部此前还给无锡市发过函，提请该市出台限购令。





国内出台楼市限购措施的城市到底有多少个？目前没人能具体说清。事实上，目前尚没有媒体公布，住建部第一批、第二批、第三批执行“限购令”的城市名单。而国家信息中心经济预测部2月15日在中国证券报发布的报告表示，住建部已经初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单，未来房地产调控政策将进一步细化，主要针对已出台前两批“限购令”名单城市之外的大中型城市以及交易比较活跃的三线城市。

第三批限购名单或针对三线城市


从无锡出台首个地级市限购令的事实来看，国家信息中心经济预测部的报告所言有一定的可能，“新国八条”政策未来向三线城市拓展的趋势或将增大。

如果“新国八条”细则未来可能在三线城市落地的话，中国这一轮房地产政策，不仅存在于作为躯干的各大中心城市，还将渗入中国社会经济的“神经末梢”。如果这数十个城市的政策，能够同时发力，产生共振，将对中国未来房地产市场的健康良心发展，发挥出更为积极的作用。

广州市限购细则

2011-02-24 16:35:08　来源: 网易财经
广州国土局发布限购细则


网易财经2月24日讯 广州市今日正式公布限购细则，与此前市场传闻相反的是，增城和从化两个县级市暂未纳入限购范围。业内人士表示，两县级市在3月底前制订落实意见，留下了一定的缓冲期，比传闻中更显温和。

广州版限购细则24日下午四时正式公布，将从25日正式开始执行，以网签时间为准。

《实施意见》规定，在一定时期内，暂定对在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

广州市国土局有关负责人今日还表示，广州今年新建住房年度价格控制目标将在三月底前向社会公布；从化、增城市应当在今年3月底前制订本区域贯彻落实意见，确定2011年本县级市新建住房价格控制目标，并报广州市政府批准后执行；首次置业也只能限购一套房。

此前有传闻称，广州版限购细则中将会把从化与增城纳入限购范围。对此，广州市国土局有关负责人回应称，从化、增城并非广州市的行政区域，属于广州托管的县级市，程序上需要两市上报审批，但是否会限购，目前还不能确定。

而在去年10月15日“穗4条”限购令出台后，广州楼市瞬间变冷，但未纳入限购区域的从化与增城，特别是增城楼市一枝独秀，有楼盘开盘几乎“日光”，成为广州近期楼市一大焦点。

合富辉煌首席市场分析师黎文江表示，广州版细则比此前传闻中要温和一点。广州执行“认房标准”，即在操作上可以“卖一买一”，换句话说，如果有两套房卖掉一套后仍可再买一套，保护了改善型需求。

黎文江认为，距离3月底尚有一月时间，增城和从化可能会出现新一波交易高峰。

广州市房地产专家韩世同(博客)认为，从各地已经出台的限购细则来看，北京、上海将下辖市县都包括在内，而更多的城市是划定中心城区。广州暂未将从化与增城这两个托管的县级市纳入限购，除了程序上的原因，更多的可能是出于“缓冲”的考虑。

“如果到3月底前，两市仍维持量价齐涨的局面，可能就将其纳入限购范围；如果情况相反，也可能不会限购。”韩世同表示。
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以下是广州市限购令全文：

关于进一步严格执行我市商品住房限购政策的通知

各相关单位：

根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）和《关于贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知的实施意见》（穗府办〔2011〕3号），自2011年2月24日起，进一步严格执行我市住房限购措施。现就有关具体事项通知如下：

一、对在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女，下同）、能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，不得购买住房。

符合《中共广州市委、广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（穗字〔2010〕11号）有关高层次人才条件的非本市户籍人员，且在广州市无自有住房的，可购1套住房。

二、境外机构和个人购买商品住房的，严格按照《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房〔2006〕171号）、《关于进一步规范境外机构和个人购房的通知》（建房〔2010〕186号）等国家有关政策执行。

三、限购时限内，购房人须在商品住房买卖合同中签名具结已知悉并执行我市住房限购政策，境内居民如实填写《家庭成员情况申报表》（详见附件1），房地产开发企业和房地产经纪机构应通过查验购房人的户口簿、结婚证等证件原件对购房人的《家庭成员情况申报表》进行核实。房地产开发企业发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当立即与其解除买卖合同；经纪机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当通知并协助售房人与其解除买卖合同。房地产开发企业、经纪机构与购房人串通、骗购住房的，要追究责任，并予以曝光。

四、购房人向房地产交易登记部门申请房地产转移登记时，应提供以下附加申请材料：

（一）买方为境内居民的，须提供《家庭成员情况申报表》和《承诺书》（附件2）原件、户口本原件、结婚证（或未婚证等其他婚姻情况证明）原件。

（二）买方为非户籍境内居民的，还须提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。

（三）买方为境外个人（不含港澳台居民和华侨）的，须提供在本市工作超过一年的证明，书面具结购买商品住房用于自住并承诺在境内无其他住房；港澳台居民和华侨须提供在本市工作、学习和居留的证明，书面具结购买商品住房用于自住并承诺在境内无其他住房。

（四）买方为非本市户籍高层次人才的，须提供广州市委组织部或广州市人力资源和社会保障局出具的有效证明。

房地产交易登记部门在办理房地产转移登记时发现购房人提供虚假信息骗购住房的，不予办理房屋登记，并将其行为通报相关贷款机构。


五、自本通知印发之日起，所有商品住房交易均按本通知规定执行，交易时点按照以下标准认定：

（一）在本市房地产主管部门信息系统网签合同的，以网签购房合同时间为准；

（二）非网签形式签署买卖合同的以房地产交易登记部门业务收件（包括预收件和受理）时间为准；

（三）没有纳入房屋管理系统的新建商品住房以在房地产交易登记部门办理预售商品房合同备案或预告登记的时间为准。

六、非直系亲属间的房屋赠与参照上述规定执行。

特此通知