俄报：北非事件反映欧美地缘政治争夺
2011年02月11日 13:47:33 　来源： 新华国际

俄罗斯《晨报》2月9日文章 原题：欧洲人被赶出马格里布(作者塔利娅·谢罗娃)

从研究北非问题的专家的诸多评论中可以看出，发生在地中海南部的革命有着重要的地缘政治背景，其实质是欧洲与美国正在争夺这一地区的控制权，而且由于俄罗斯和中国的扩张加剧了它们之间的这种竞争。这对于欧洲是新情况，因为欧洲一向在北非占据主导地位，多年来摩洛哥和阿尔及利亚一直是法国的殖民地，突尼斯是它的被保护国。利比亚曾是意大利的殖民地，尽管时间不长，而埃及曾被英国控制着。即便在殖民体系崩溃后，这些关系仍保留着。
早在上世纪90年代，由于出现对资源和市场的竞争，美国和欧洲就解决这些问题达成共识。1995年在欧盟—地中海会议的基础上建立了欧盟—地中海伙伴关系，其成员有欧盟和北非国家，还有以色列、约旦、埃及、土耳其、叙利亚、黎巴嫩和克罗地亚，相约彼此开放国内市场，以便将来成立地中海自由贸易区。美国进行反击，立即宣布了与马格里布国家的伙伴关系计划，2004年出现了大中东民主化和自由化的方案。
2007年萨科齐在竞选中提出地中海国家团结起来的主张。他指望利用法国的经济优势，把前殖民地和北非其他国家拴在自己身边，巴黎成为地中海地区的领袖，提高法国在世界上的威望。欧盟其他国家奋起反对这一主张，在长期讨论之后，欧盟所有国家都挤进了这个计划，于是地中海联盟成为旧巴塞罗那伙伴关系的新名称。
同时出现了种种情况促使美国争夺在北非的主动权，刺激它的主要因素有：中国对马格里布国家的渗透，俄罗斯与这一地区国家切磋天然气项目，想把天然气输出国论坛变成“天然气欧佩克”。
看到地中海联盟如此不景气，美国明白将如此不同的地区(非洲北部和中东)搞在一起是没有前途的，华盛顿索性直接插手马格里布国家。2010年12月初在阿尔及尔举行了“美国—马格里布国家”会议，美国负责经济、能源和贸易问题的官员在会上宣布“美国在马格里布国家地区开始实施新的经济战略”，“支持北非国家的青年企业家，促进实业界与院校人士的地区合作，支持创新项目”。美国所指望的经济伙伴关系的支柱是受过教育的青年人，而正是这些人在一个月后走上街头，抗议失业，要求独裁者下台。
欧洲有可能被那些受美国影响的国家所包围，不仅东部是这样，在欧盟的东部几乎建立了亲美国家集团，而且在南边也会是这样，那里刚刚开始出现这种情形。更令人匪夷所思的是，欧洲不得不对自己的东部国家承担经济责任，而且还要为南部边界外正在形成中的民主机制的建立耗费资源。

马格里布在阿拉伯语中意为“太阳西下之地”，是阿拉伯人传统上对北非利比亚以西阿拉伯地区的总称。马格里布国家现指利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥和毛里塔尼亚等五个马格里布联盟成员国。

埃及局势分析

穆巴拉克自1981年意外上台执政以来，对外采取了单边倒向美国的外交政策，对内采取了严厉的政治压制，严密控制军队和政府，并试图在权力交接上采取世袭制，在经济上建树有限，导致执政党内部腐败日渐盛行。由于穆巴拉克全方位采取亲美政策，美国并未将穆巴拉克和他领导的执政党在国内的推行的独裁和腐败当作重大问题，这从穆巴拉克连续20多年的执政事实，就可以看得很清楚了。

中国早在1999年就与埃及签订了战略合作协议，中国支持埃及代表阿拉伯国家斡旋巴以和谈，中国的这种态度与穆巴拉克奉行的亲美政策为基调的巴以政策并没有多少矛盾，与美国的埃及政策和中东战略也没有多少矛盾，中埃加强经济合作但不介入埃及和中东的地缘政治事务有助于埃及的稳定，这也符合美国的利益，美国对此表示默认。中埃战略合作协议的重点是经贸往来，双方确认：“双方将共同努力，不断拓展经贸合作领域，实现优势互补，使彼此成为重要的经贸伙伴。双方同意抓紧、抓好埃及西北苏伊士湾经济特区建设项目和其他在建的合作项目。两国政府鼓励双方公司、企业加强往来，促进投资，加强在工业、农业、科技和旅游领域的交流与合作，并为在上述领域和其他合作领域开展工作的公司、企业和机构之间的有关经贸活动提供必要的便利......”２００４年１月，中国国家主席胡锦涛访埃期间与埃及总统穆巴拉克就全面深化中埃关系达成广泛共识，使中埃关系进入了新的发展阶段；２００６年６月，中国国务院总理温家宝成功访埃，签署《中埃关于深化战略合作关系的实施纲要》；２００６年１１月，穆巴拉克第九次访问中国并出席中非合作论坛北京峰会，将中埃战略合作关系推向新的高峰。

2006年，美国次贷危机爆发后，穆巴拉克在经济领域开始采取一系列更为大胆的政策调整，2008年美国的金融危机进一步刺激了穆巴拉克，埃及决心在经济领域采取更加平衡的政策。从2008年开始，埃及先后与欧盟、俄罗斯和中国在投资、能源、通信和高技术等领域签署大量的合作协议，使得埃及的经济版图发生了巨大的变化。穆巴拉克鉴于次贷和金融危机对美国一超带来的不可估量的负面影响，以及中埃经贸往来并没有影响埃美关系，在经济领域大耍大国平衡游戏的劲头更大了，步伐更快了。
但此后埃及经济版图的变化很快波及到地缘政治领域，就在埃及发起一系列经济政策调整的同时，法国总统提出了“地中海联盟”设想，经过法国与欧盟国家数年的利益协调，欧盟目前已经认可了法国的主张，并积极参与其中。穆巴拉克2008年以后在经济政策上的大调整，使得美国感到美埃政治和军事盟友关系受到了威胁，于是从2008年起，开始调整对埃政策，美国一方面继续支持穆巴拉克和其领导的执政党，一方面开始援助和支持埃及的反对派，以此方式敲打穆巴拉克。

现在，穆巴拉克在执政30年后终于下台了，穆巴拉克作为政治领袖是成功的，但在发展埃及经济方面做得实在太差了，埃及的经济长期停滞不前，伴以金融危机后的国内经济和民生恶化激起了广泛的民怨，事实上穆巴拉克早就发现了经济这块重大短板，并在1999年开始与中国展开合作，但始终没有搞出大的建树，再加上其试图实行总统权位世袭，在欧美中东角逐外部的夹缝里，终于成为了国内外各方势力的出气筒。
穆巴拉克虽然下台了，现在就断言其对埃及的影响力就此终结，还为时过早，穆巴拉克是出色的政治家和政治领导人，他安排的继任者----副总统是自己亲信，一位情报机构负责人（有点像叶利钦安排普京做继任者）；穆巴拉克在就任总统前是埃及空军司令，在军队中有相当的威望，在军队中的影响力不可能因为下台而立即消失遗尽，埃及军队在整个倒穆过程中没有公开反对穆巴拉克，埃及武装部队最高委员会在穆巴拉克下台当天发表声明，要求局势立即平稳下来，抗议者恢复正常生活秩序，返回工作岗位；此外，埃及反对派在这次倒穆行动中也表现出了相当成熟的政治斗争经验；迄今为止，穆巴拉克没有离开埃及，并誓言永远不会离开祖国。种种迹象表明，穆巴拉克在最后关头安排好了接班人，安排好了埃及政界和军界的善后事务（如成立宪法修改委员会、提高民众工资、惩治腐败官员、军队表态承诺不干预国家政治事务和维护团结稳定，等等），终于以国家利益为重，忍痛放弃了个人利益，对比突尼斯总统仓皇出逃沙特，显示出了一名优秀政治领导人的良好品质。穆巴拉克的下台，使得欧美公开干涉埃及国内事务失去了支撑点，使得国内反对派失去了抗争的矛盾焦点，中俄也迅速以此为契机，公开声明反对外国势力插手埃及国内事务，而埃及政府对中俄的声明，表示了感谢，反映了埃及后继执政政府的真实意图。

埃及政局风云变幻让白宫很头痛 情报系统备受批评2011年02月12日 04:26
来源：中国青年报 作者：本报驻美国记者 杨丽明

转发近日中东地区的政局动荡，让美国措手不及，尤其是埃及发生骚乱直接影响到美国的中东战略。奥巴马政府希望能影响中东局势的发展，却发现自己的表态远远赶不上埃及局势的变化速度。

让奥巴马错愕的“假消息”
美国东部时间10日，埃及骚乱已经进入第17天，华盛顿政治圈突然盛传一条消息：埃及总统穆巴拉克将于当地傍晚（美东时间下午）公开表示立即辞职。这条消息忙坏了华盛顿的政治圈和媒体界：大家都等着奥巴马的反应。
这条消息据称是来自中情局高层，CNN等美国主流媒体都纷纷引用“前中情局高官称穆巴拉克将于今晚辞职”这一说法。据称，中情局现任局长帕内塔此前在国会听证会上也表示，穆巴拉克于10日晚“下台的可能性极大”。
此间媒体分析，穆巴拉克选择当天让步的原因是，第二天下午也就是伊斯兰教的“主麻”结束之后，示威者将发动“空前”的抗议行动，届时局势可能大到无法控制。
穆巴拉克电视讲话时，奥巴马刚刚结束对密歇根州的访问，正在返回华盛顿的路上。据称，奥巴马在专机会议室专门观看了穆巴拉克的讲话，他的安全顾问们已经开始准备奥巴马表态的讲话稿。
穆巴拉克的电视讲话如期进行，不过他只谈到将总统权力移交给副总统苏莱曼，重申不寻求连任，并承诺在9月举行公平的大选，坚持“和平转型的轨道直至9月”。他在讲话中没有提及辞职一事。
消息传来，白宫决策圈很错愕。随后奥巴马的讲话显然转了风向。他“尖锐地质问”穆巴拉克此举“是不是应对危机的立即、有意义和充分的举动”？他批评“埃及领导人没有抓住机遇”。

白宫追不上埃及政局变化速度
埃及骚乱的17天中，局势的发生、发展和风云变幻的速度远远出乎白宫预想，美国政治决策圈的“尴尬”已让人见怪不怪了。
《华盛顿邮报》一篇文章很形象地形容说：“白宫在和埃及局势的变化赛跑。”北京时间上周五（4日），美国国务卿希拉里·克林顿乘机离开华盛顿参加欧洲安全会议时，埃及局势已趋稳定，埃及政府已经开始和反政府抗议代表进行谈判，当周六（5日）希拉里飞机落地时，形势又开始急转直下。
文章说，尽管希拉里的助理们都拿着随时上网查邮件和消息的“黑莓”手机，但仍跟不上局势的变化。希拉克本人在欧洲安全会议上讲话时指出：“当我们努力对（埃及）局势的发展提供一些帮助和建议时，却发现我们只是一个站在门外看热闹的局外人。”
也正是因为埃及局势的风云变化，使得美国政治决策圈的表态前后不一，充满戏剧性。
埃及骚乱伊始，奥巴马称埃及在很多重要问题上都是美国的盟友，穆巴拉克在中东问题上为美国提供了很大的帮助。而副总统、同时也是美国外交决策的重要参与者拜登旗帜鲜明地表示，穆巴拉克不是独裁者，现在不是他该下台的时候。拜登说，穆巴拉克在许多事务上一直是美国的盟友。
接下来的抗议规模让人始料不及。面对开始失控的局势，白宫5日转而表态呼吁埃及当权者“立即开始有序的权力移交”。在白宫的例行新闻发布会上，白宫发言人吉布斯被问得最多的问题是：“立即进行权力移交的意思是不是意味着白宫要求穆巴拉克立即下台？”当天美国媒体几乎众口一辞地报道称，白宫暗示穆巴拉克应该立即辞职。
6日开始，随着埃及军方与反对派进行接触谈判，局势似乎又有企稳的迹象，华盛顿的语调又开始出现变化。希拉里说，迫使穆巴拉克尽快辞职，只会令埃及从独裁迈向民主的巨大挑战愈加复杂化。
她说，穆巴拉克已采取一些“重要行动”，以推动埃及的民主改革，如果他现在就离职，这将影响改革进程。她指出，奥巴马政府如今更希望鼓励埃及实现“和平过渡”，而不是看到穆巴拉克立即下台。
但今天奥巴马的失望表态，显然“明示”穆巴拉克应该立即下台。

中东骚乱给美国出了大难题
此间有分析人士戏称，如果紧跟华盛顿对埃及局势的表态，可以从外交辞令的变幻中学到“如何体面地见风使舵”。还有媒体分析认为，美国白宫和国务院表态不一，说明美国在中东问题上，决策者中间就存在分歧。华盛顿不断调整的表态，只能说明埃及乃至中东骚乱给美国出了个大难题：
首先，如何对待过去的盟友？美国智库布鲁金斯学会对外政策研究室主任马丁·因迪克认为，现在奥巴马陷入了一个可怕的两难境地，如果他和穆巴拉克划清界限，那么埃及这个美国在中东地区的关键盟友所出现的混乱就可能引发“海啸”，使得美国在中东地区的许多盟友都陷入不稳定的状态。但如果他不对穆巴拉克的长期执政表示反对，则可能引起埃及人的不满，在草根阶层中引发反美情绪。
其次，尽管美国对埃及每年有15亿美元的援助，但显然，美国对埃及的影响力没有想象中那么大：美国没有能力稳定埃及的骚乱局势；没有能力控制埃及政府的行为；美国也没有能力影响“后穆巴拉克时代”埃及的政治安排。
第三，在埃及的反对派中，也没有美国“理想的代理人”。名义上的反对派领导人巴拉迪一直生活在国外，在埃及的民意基础有限；有广泛民意基础的穆斯林兄弟会，美国又担心其伊斯兰背景过于浓厚，担心埃及出现一个伊斯兰政权。

美国情报系统备受批评
在此次应对埃及危机的过程中，一向以触角广泛、“无所不知”闻名的美国情报系统备受批评，尤其是在美国情报系统密集布局的中东地区。
此间美国媒体报道称，奥巴马就情报部门未能预测突尼斯示威可能导致总统扎因·阿比丁·本·阿里下台感到“失望”。媒体报道称，埃及局势发生动荡前，情报部门几乎没有预警。情报部门高层向白宫承诺，今后将“改进”。
2月3日，美国参议院情报委员会专门举行听证会质询情报系统在中东骚乱中的失误。该委员会主席戴安娜·范斯坦说：“我怀疑情报系统在这一地区是否尽到职责。”她说：“这些事件本不该让我们措手不及。”她认为，鉴于示威者借助互联网等公开渠道相互联系，美国情报系统本该提供更多的预警。
尽管对美国情报部门要求提高了，但与此同时，由于众议院多数席位被在野的共和党占据，众议院正希望通过大规模削减财政开支来应对空前的美国财政赤字，美国情报部门可能也不得不“勒紧裤带”。
在2010财政年度，美国情报系统的预算为800亿美元，是2001年预算的两倍。而2011财年，这一数字可能会被削减。众议院情报委员会主席、共和党议员麦克·罗杰说，情报系统运转必须更有效地运用现有预算，把它用在更多的情报项目上，或把其中的节余返还给美国纳税人。

本报华盛顿2月11日电

埃及副总统苏莱曼：中东地区最神秘情报机构负责人2011年02月12日 04:02
来源：潇湘晨报

新华社12日凌晨报道，埃及副总统苏莱曼11日通过国家电视台宣布，穆巴拉克已经辞去总统职务，并将权力移交给军方。
苏莱曼说：“在国家目前正在经历的困难时期，穆巴拉克总统决定辞去总统职务。”他说，穆巴拉克已经授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。

据新华社电
新华社11日晚报道，埃及时间2月10日晚，总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克在全国电视讲话中宣布：“我准备好把总统权力委托给副总统，正如宪法规定的那样。” 副总统奥马尔·苏莱曼紧随穆巴拉克发表电视讲话，呼吁示威者“回家”，请求埃及人“团结起来，展望未来”。
埃及驻美国大使萨迈赫·舒凯里告诉美国有线电视新闻网（CNN）：“总统穆巴拉克非常清楚地说明，他正把所有总统权力移交给副总统。我们可以说，总统现在只是法律意义上的总统，而副总统是实际上的总统。”舒凯里说，他曾打电话给CNN，就是作出澄清美国方面对穆巴拉克讲话可能存在的混淆。他再次明确说明：“法律上的国家元首是穆巴拉克，实际领导人是苏莱曼。”
埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克1月29日任命国家情报总局局长奥马尔·苏莱曼为副总统，使之成为30年来埃及第一位副总统。西方媒体普遍把对苏莱曼的任命解读为现年82岁的埃及总统终于确定了接班人。

[人物档案]
苏莱曼：中东地区最神秘的情报机构负责人
苏莱曼，1936年出生于埃及南部城市基纳的一个富裕家庭，1955年毕业于开罗军事学院，1988年出任埃及国家情报总局局长助理，一年后成为实际掌门人，1993年正式就任局长职务。
虽出身戎马，但苏莱曼惯以便装示人，着装朴实而考究。
德新社说，苏莱曼公众形象清廉，“无丑闻，无劣迹”。
曾在前苏联军中受训多年的苏莱曼，在中东媒体眼中，是中东地区最具实力和最具神秘感的情报机构负责人。过去，他很少在公共场合或媒体前露面。
苏莱曼曾参与巴以和谈协调工作，受巴勒斯坦、以色列、美国三方信任。过去十年间，巴以数次接触，几乎都与苏莱曼的前期努力密不可分。
苏莱曼深受穆巴拉克信任。1995年，穆巴拉克前往埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴访问前一天，苏莱曼强制性建议穆巴拉克改乘军用装甲车出访，外界不解。结果在那次出访途中，穆巴拉克险遭刺杀，装甲车司机遭枪击身亡，穆巴拉克安然无恙。
此后，苏莱曼备受器重，他受命领导埃及国家情报总局与美国中央情报局等别国情报机构合作，展开跨国打击恐怖分子行动，在埃及国内和国外均有“斩获”。
2001年“9·11”恐怖袭击后，苏莱曼领导的国家情报总局捣毁埃及境内多个恐怖组织。

据新华社
军方保证局势平稳后结束紧急状态法
军方：保证自由公正的总统选举
示威者：威胁举行最大规模示威
生活：银行开业公务员涨工资
埃及军方11日发表声明，表示支持总统穆巴拉克关于政权和平过渡的计划，保证穆巴拉克在电视讲话中提到的各项承诺得到执行。
埃及武装部队最高委员会在声明中说，保证在局势平稳后结束紧急状态法，执行司法机构对议会选举结果的裁决，保证宪法改革和举行自由公正的总统选举。声明还要求抗议者恢复正常生活秩序，返回工作岗位。
这是埃及军方自10日以来发布的第二份关于埃及局势的声明。10日，武装部队最高委员会发表公报说，委员会将进入持续开会状态，研究保护埃及安全和民众诉求的措施。

示威者：威胁举行最大规模示威
一些媒体报道说，为“等候穆巴拉克宣布辞职”，解放广场当晚聚集了数十万示威者。而对于实际讲话，一些示威者表达愤怒，威胁将于11日举行最大规模示威。
国际原子能机构前总干事、反对派主要人物穆罕默德·穆斯塔法·巴拉迪在微博客网站“推特”上发布微博警告说，埃及正处在紧要关头，军队必须现在挽救国家。

生活：银行开业公务员涨工资
在开罗，局势6日好转，不少人出门上班，警察重新上街执勤，大规模示威活动期间空空的街道堵满来往车辆。
多家银行停业数天后恢复营业。银行开门前，不少民众出现在银行门外，排队等候取钱。迈特瓦利·沙班是一名志愿者，在一家银行外维持秩序。“人们急于取出工资，”他说，“过去近两周生活陷于停顿。”
埃及中东通讯社7日援引新任财政部长萨米尔·拉德万的话报道，内阁立法委员会已批准，定于今年4月起上调国内600万名公务员的工资和养老金。拉德万说，政府预计将为此拨款65亿埃镑（约合9.6亿美元）。
美联社报道，国际货币基金组织数据显示，埃及去年通货膨胀率为11.7％，经济增长率预计为5.3％。埃及近年来物价上涨，公务员工资却“止步不前”。政府不得不通过为公务员涨工资的方式平息不满。总统穆巴拉克2008年宣布将公务员工资上调30％。
另外，拉德万说，内阁已批准成立一项包含50亿埃磅（8.4亿美元）的基金，用以补偿在骚乱期间遭抢劫或恶意破坏影响的人。
据新华社电

南千岛群岛 - 历史沿革
(摘自互动百科)

南千岛群岛
战国末，日本开发北海道。18世纪起，日本及俄罗斯先后在此进行开发，1855年，两国签署日俄和亲通好条约，约定得抚岛以南的南千岛群岛归日本所有，日本先后在南千岛群岛设置行政区划。直到1945年苏联在二次大战结束前发动八月风暴军事行动，占领南千岛群岛，北方四岛(俄罗斯称“南千岛群岛”) 。

在1945年雅尔塔会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部主权，并签订雅尔塔协定。在日本投降后，苏联即依据雅尔塔协定宣布拥有该地主权。在1951年签订的旧金山和约第二章“领土”中，约定日本放弃对千岛群岛和库页岛自1905年朴茨茅斯和约后取得领土之所有权利与请求权。条文中并没有约定千岛群岛的范围，但在签约当时，日本国会所通过的放弃范围包括国后岛和择捉岛。然而苏联当时并没有签署这份和约。 　　

直到1956年，苏联和日本两国签署苏日共同宣言，但由于当时两国对南千岛群岛的主权问题无法达成共识，日本国会在1956年2月也取消放弃国后岛和择捉岛的决议，不放弃南千岛群岛的主权；虽然苏联原本也同意归还齿舞群岛和色丹岛，但却无法对国后岛和择捉岛的部分取得共识，因此最后签约时，并没有对领土争议达成任何协定，宣言中也没有任何相关内容。此后，2004年俄罗斯决定归还较小的齿舞和色丹岛（占争议地区领土面积的6%），但被日本拒绝。

首先,我们要看清楚俄日二战以后，围绕南千叶群岛领土纠纷的历史过程：
1、1951年，日本同意只收回齿舞和色丹岛，放弃国后和择捉岛，苏联不同意。
2、1956年，日本利用与苏联建交之机，提出了新的要求，苏联只同意归还齿舞和色丹两岛，苏联的态度后退。
3、2004年，俄罗斯主动提出归还齿舞和色丹两岛，日本不同意，坚决要求收回四岛，日本的野心进一步膨胀。

根据英国媒体报道，日本外相前原决心在南千叶群岛领土纠纷上，赌上自己的政治前途，前原下的赌注是要收回全部四岛吗？我认为不是，全部收回四岛，那是远水不解近渴，短期内根本做不到，前原是想只收回齿舞群岛和色丹岛，与俄罗斯彻底解决领土纠纷问题，两国签订永久边界协议。
1、前原是铁杆的挺美反华派，在与俄罗斯关系上，他既不亲俄，也不仇俄。我认为前原是希望尽快与俄罗斯谈判，收回两岛，以此作为夺取首相的政治资本。毕竟，在1951年的时候日本国会表决通过了放弃国后岛和择捉岛的决议。
2、与南千叶群岛相比，硫球群岛+钓鱼岛的岛屿陆地面积总和，以及归属日本的海洋权益面积，与南千叶群岛相比，要大得多，不仅如此，从日本的海上贸易通道和战略意义方面看，硫球群岛+钓鱼岛也同样大得多、重要得多。我估计以前原为代表的日本反华势力会努力避免与中俄两国同时对立和为敌，日本要回部分南千叶群岛，解决了与俄罗斯的领土纠纷问题，只需集中力量、专心致志地对付中国就可以了。这样，日本要主动和有利得多。
3、梅德韦杰夫自从2010年11月登上南千叶群岛的国后岛，到下令俄罗斯政府的各级官员簦岛，所有的、多批次的俄罗斯官员，只簦国后岛和择捉岛，没有一个官员登另外两个岛，并对另外两个岛发表开发谈话。

2月7日，菅直人大喝一声，让前原的企图化为泡影，2月10日前原的俄罗斯访问也变得没有了实质意义。同时，菅直人让鸠山出面发表谈话，大意是收回两岛日本可以接受。菅直人阻止前原在南千叶群岛领土纠纷问题上取得进展，主要的考量是阻止前原篡位，保住自己的首相地位。

俄罗斯方面呢？由于梅德韦杰夫和普京两人正在为明年春天的俄罗斯总统大选火拼，谁敢在这个时候站出来说话让步？不仅不能站出来说软话，还要争相表示强硬，据日本《读卖新闻》2月12日消息，据俄罗斯政府消息人数透露，俄总理普京近期将计划登上南千岛群岛（日称“北方四岛”）进行“视察”，进一步巩固俄政府关于该地区各领域的发展和开发政策（http://news.163.com/11/0212/11/6SMHE92F00014JB6.html）。

我估计，一旦俄罗斯明年春季的总统大选尘埃落定，俄罗斯一定很快会与日本签订归还两岛、两国彻底解决领土纠纷的协定。从俄罗斯的角度上看，俄日解决了领土纠纷，就可以实现日俄关系彻底的正常化，就可以大量吸收日本的技术和资金，为俄罗斯全境招商引资，尤其是远东地区经济发展提供的巨大动力。对于俄罗斯来说，远东地区的经济发展只依靠中国不是最佳选择，中日两国争夺将使俄罗斯利益最大化，总体看，俄罗斯归还两岛是利大于弊的好事。
至于中俄2010年9月签订的二战65周年声明，对于俄罗斯来说，只不过是遏制日本收回全部四岛的企图，断了日本的念想。作为我们中国，不要想得太简单了，以为俄罗斯的意思是：铁定不归还全部四岛，这是从中国的立场作出的一厢情愿的判断。

从南千叶群岛看南海、东海问题

从大国关系看，现在的俄罗斯与美国实现了相当深度的和解（美俄在核裁军、俄罗斯与北约关系、美国在独联体国家问题上的让步等多个方面），在南千叶群岛问题上，美国不可能帮日本，那将极大地损害美俄关系，美国只能采取置身事外的政策。但在南海问题上，美国一年多来的东亚政策已经非常明朗，那就是尽可能阻止中国收回南海领土。
在南海问题上，中国最迫切需要与越南达成和平解决南海领土划分的协议，与越南的领土纠纷问题解决了，南海问题就至少解决了一半，与其它国家解决领土纠纷也有了样板。但是，俄罗斯与越南和印度的关系都很好，如果越南和印度给俄罗斯巨大的好处，换取俄罗斯制约中国，中国就要面对美俄两国同时插手南海的困境，尤其是俄罗斯下届总统仍然是梅德韦杰夫这个亲美分子，中国就有可能进入一个短期内无法破解的新的战略困局。
2011年，对于中国解决与周边国家南海领土纠纷问题来说，是非常关键的一年，必须拿下越南。

东海问题短期内是无法解决的，尤其是当美俄在南千岛领土解决之后，真正的成熟的解决时机，只能是中国军力突飞猛进之后，在敢于同时与日美开战之后，才有可能取得突破性进展或彻底解决。

最坏的结局是，2011年中国与越南在南海领土问题上没有突破或基本解决，而日俄在2012年很快地解决了南千叶群岛纠纷。这样的话，南海与东海一样，在中国军力没有真正硬起来之前，都没有解决的希望了。时间不等人啊。